建筑工程造價管理及控制分析

李松 唐源 山東恩諾建設(shè)工程有限公司

在建筑施工過程中，工程造價具有十分重要的價值和作用，采取科學合理的造價控制措施，能夠顯著提高建筑工程項目建設(shè)經(jīng)濟效益，保證建筑工程項目順利有效開展，同時還能顯著提高建設(shè)資金配置科學合理性，避免施工過程中存在有較大的資源浪費情況。當前建筑工程建設(shè)過程中經(jīng)常存在有工程造價超預(yù)算情況，工程預(yù)算與實際花費之間存在有較大的差距，最終很大程度上影響到工程造價的有效性和合理性，本文就此進行了研究分析。

一、建筑工程造價預(yù)算控制存在的問題

（一）建筑工程造價預(yù)算編制不夠準確

建筑工程造價預(yù)算的管理核心就是預(yù)算編制，只有保障預(yù)算編制合理準確才能保證工程預(yù)算達到有效的經(jīng)濟決策目的。編制不準確是工作中存在的主要問題之一，造成這方面問題的主要原因有：①工程造價預(yù)算管理人員的主觀因素影響。近年來建筑行業(yè)發(fā)展的十分快速，同時對建筑工程造價管理人員的需求也比較大，使得一些專業(yè)能力與專業(yè)素質(zhì)不強的人員加入建筑工程預(yù)算的管理中，他們對預(yù)算管理的重視度也不夠，不能很好地掌握工作的目的與任務(wù)，影響了預(yù)算編制的準確性。②工作中的客觀因素。建筑工程的施工過程比較復(fù)雜，不同的地區(qū)環(huán)境對建筑工程的影響也是不同的，所以這就大大增加了預(yù)算管理的難度，管理起來也比較復(fù)雜，導(dǎo)致計算過程出現(xiàn)錯誤，進而預(yù)算編制也出現(xiàn)錯誤。

（二）造價預(yù)算缺乏有效的審核機制

在建筑工程的預(yù)算編制完成后，還需要對其進行全面審核，檢查預(yù)算方案是否存在不合理的情況，及時發(fā)現(xiàn)計算公式不正確、材料數(shù)量不符合等問題，最大程度的保障預(yù)算方案的準確有效。但在當前實際中，這種核算工作大多是由中介組織完成的，缺少完善的審核機制，中介組織的職責不夠明確，相關(guān)單位為提高自身經(jīng)濟效益，會削減部分工程項目，造成實際施工無法滿足設(shè)計的要求，出現(xiàn)偏差，影響到工程預(yù)算功能實現(xiàn)。此外，在工程施工開始后，由于審核機制不到位，會出現(xiàn)追加投入的情況，造成成本增加，容易導(dǎo)致工期延誤、造價超標等不良問題。

（三）建筑工程造價進行預(yù)算的人員專業(yè)能力和自身素質(zhì)參差不齊

要想做好一件事，首先必須要對這件事進行精準的分析，運用運籌學的知識，力爭做到運籌帷幄決勝千里。同樣的，這在建筑工程造價預(yù)算問題上也同樣適用。建筑工程造價進行預(yù)算的人員專業(yè)能力由于預(yù)算的實際經(jīng)驗欠缺、接受相關(guān)建筑工程造價方面的教育較少等原因?qū)е陆ㄖこ填A(yù)算員的水平有所差異。這也就直接影響到建筑工程前期的預(yù)算問題，造成預(yù)算中的造價與實際施工造價在數(shù)額上有很大的差值，從而出現(xiàn)建筑工程造價超預(yù)算的現(xiàn)象。另外，在建造工程合同中約定的比例也很重要。而建筑工程造價預(yù)算員不能有效針對合同比例中的變更方案進行審核，不能使之達到最低的金額，這也引起后期超預(yù)算的現(xiàn)象的發(fā)生。同時，建筑工程造價員自身的素質(zhì)也會影響到預(yù)算問題的發(fā)生。這就不得不說關(guān)于“吃回扣”的問題。在建筑工程項目進行的過程中，不論是施工方還是建設(shè)方的人員，都會面臨一個材料采購的問題。而只要有材料采購這一環(huán)節(jié)，必然會同時伴隨“吃回扣”不良現(xiàn)象的發(fā)生。而此時有些低素質(zhì)的建筑工程造價預(yù)算員往往會在這一環(huán)節(jié)撈點油水。他們會提高原本預(yù)算的金額數(shù)，增加材料采購這一環(huán)節(jié)的預(yù)算。這一違規(guī)現(xiàn)象也會造成建筑工程造價超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。

二、建筑工程造價預(yù)算的控制要點及對策分析

（一）提高工程預(yù)算編制工作的科學性

（1）在預(yù)算編制之前，做好相關(guān)的各項準備工作，收集工程的各種資料，包括工程招標書、工程的地質(zhì)條件、建設(shè)要求以及類似工程經(jīng)驗等，為預(yù)算編制提供全面、可靠的信息支持，最大可能的減少預(yù)算疏漏情況的發(fā)生。

（2）在預(yù)算編制過程中，要重視施工圖紙審核、施工重點內(nèi)容的確認等，對與預(yù)算有關(guān)的施工環(huán)節(jié)都進行一一核對，精確預(yù)算的指標，提升預(yù)算準確性。

（3）在預(yù)算編制方案完成后，需要對其進行嚴格的審核，除了審核中介組織外，還需要聯(lián)合施工單位、業(yè)主方對預(yù)算方案的進行全面、深入的審核，消除預(yù)算編制工作的問題。

（4）在當前信息化社會中，預(yù)算編制也要加強對先進信息技術(shù)的運用，通過各種計算機系統(tǒng)，取代人工計算與操作，減少人為失誤造成的不利影響，為預(yù)算編制質(zhì)量提供保障。

（二）加強工程預(yù)算的動態(tài)管理

不同的施工時期不同的施工階段對工程造價的影響也是不同的，所以說工程造價預(yù)算是具有周期性和階段性的，那么對預(yù)算管理工作實施動態(tài)的管理是很有必要的。管理過程中適當?shù)倪\用獎懲措施可以促進預(yù)算管理的順利進行。對于如何實施獎懲制度可以根據(jù)業(yè)績考核的結(jié)果進行評定，業(yè)績好有獎勵，業(yè)績不好給予處罰；業(yè)績的考核標準可以根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展目標來制定，不要過于重視考核結(jié)果，員工平時的工作表現(xiàn)也是值得參考的，避免員工因只注重結(jié)果而耍手段的現(xiàn)象。

（三）重視對造價預(yù)算人員的培訓

造價預(yù)算人員是整個造價預(yù)算編制和控制的主體，造價預(yù)算人員只有具備有足夠的專業(yè)性以及職業(yè)素養(yǎng)，那么造價預(yù)算編制的科學合理性才能顯著提高，將工程項目建設(shè)過程中的造價超預(yù)算情況控制在最低水平。首先，在進行造價預(yù)算編制人員的選擇方面，一方面選擇專業(yè)水平高的造價預(yù)算專業(yè)畢業(yè)生，另一方面，選擇經(jīng)驗豐富的預(yù)算編制人員，兩者之間相互配合，提高預(yù)算編制的專業(yè)性。造價預(yù)算編制人員需要對造價預(yù)算編制工作的重要性有深入的認識和了解，明確造價編制的價值，在預(yù)算編制過程中有足夠的耐心，對各個方面因素進行綜合分析考慮。

三、結(jié)語

工程造價預(yù)算必須要保證其有效性和科學性，工程項目建設(shè)前期如果沒能嚴格按照相關(guān)標準要求展開，那么將非常容易有造價超預(yù)算情況出現(xiàn)，不僅會影響到工程項目的順利有效進行，同時還會很大程度上提高工程項目建設(shè)成本，降低工程項目所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益。