建立再生資源回收利用行業(yè)稅收征納互信機制研究

徐小晨 黑龍江大慶車百匯汽車銷售服務有限公司

針對再生資源這個行業(yè)進行征稅互信，能夠進行初步的稅收治理，因為征納互信社會能夠使得稅收治理成本更低，在效率上有效提高社會的運用能力，增進社會的福祉總量，而對于再生資源的回收，則需要在真實的資源回收內容，針對回收的環(huán)節(jié)進行減免稅務工作，保證公平公正、言行一致。

一、再生資源回收行業(yè)的行業(yè)稅收

隨著當今經(jīng)濟的不斷變化，發(fā)展下游產(chǎn)品價格下跌的壓力逐漸提高，再生資源的價格屬性已經(jīng)不斷受到市場的重視，因為再生資源行業(yè)能夠針對以報廢的資源進行系統(tǒng)的回收利用，能夠使得再生資源更加具有產(chǎn)業(yè)內生動力，在環(huán)境公益屬性方面能夠更加具有貢獻力，所以說再生資源回收行業(yè)能夠不斷發(fā)展。而再生資源行業(yè)的稅收則需要政府財政補貼進行前期的大投入，這樣才能夠滿足居民的環(huán)保要求，在前期行業(yè)的投出率低、市場產(chǎn)出較少的情況下，運用國家稅務局的補貼，能夠有效使得再生資源回收行業(yè)成為更加具有活力的新興朝陽產(chǎn)業(yè)，從而能夠對于產(chǎn)品的增值保稅政策更加具有優(yōu)惠，為回收行業(yè)帶來更加良性的機遇。

二、征納互信的詳細內容

征納互信內容主要指的是在納稅者是獨立主體的情況下，通過自身自主的活動，從而自行的選擇市場的市場經(jīng)濟經(jīng)營，真正的重大納稅工作中，征納稅者一定能夠自主選擇自己的經(jīng)濟活動總量，在征納多少稅？向誰進行征稅？在經(jīng)濟活動的具體哪個環(huán)節(jié)進行征稅以及如何借助國家政策免稅等后期過程當中，必須按照國家政策的宏觀調控和具體地方政策的傾斜，從而進行納稅工作，因此，征納互信原則能夠在市場經(jīng)營和社會福利過程中起到良好的協(xié)調作用，幫助征稅者進行誠實征信，不斷提高公共福利的金融總量。進行征納互信能夠有效的消減征納稅者之間信息不對稱的問題，從而能夠保證征納稅者之間的關系更加和諧發(fā)展，從而降低矛盾與沖突，有效的降低征納成本，安撫社會的情緒，從而能夠使得國家之間、人與環(huán)境之間的權利和義務更加公平公正[1]。

三、針對行業(yè)轉型進行動力驅動

在再生資源回收行業(yè)在領域過程當中已經(jīng)開始了PPP模式，這種模式能夠一定程度上完善財政補貼的機制，從而能夠滿足居民的環(huán)保要求，而對于這種行業(yè)，為了進行動力的驅動，需要針對“拾荒大軍”和個體的積極性進行鼓勵和增加。首先以蘇州為代表的一些城市通過垃圾清運和再生資源回收系統(tǒng)，能夠在垃圾分類和資源回收處理上形成其獨特的模式，從而能夠保證在自發(fā)性垃圾清運之后，根據(jù)不同的類別進行垃圾分類的后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展[2]。而如何在稅務方面推動動力，就需要借助互聯(lián)網(wǎng)時代，針對二維碼等互聯(lián)網(wǎng)技術追蹤垃圾的產(chǎn)量，從而能夠完善再生資源的回收體系，尤其是針對互聯(lián)網(wǎng)搭建的在線教育平臺，例如愛回收，回收哥、再生活、幫到家、綠色內容能夠有效提升企業(yè)的競爭力，真對于這部分平臺可以所謂“首違不罰”的方式進行涉稅事項清單的整理，這些企業(yè)第一次犯錯或者犯錯，不打時進行整改機會的提醒，督促企業(yè)在限定時間內通過網(wǎng)絡渠道管理自身的業(yè)務范圍，從而消除違法狀態(tài)，這樣能夠在征納雙方相互的理解和支持。

四、化解過剩產(chǎn)能，改善產(chǎn)品疲軟

為了促進再生資源行業(yè)在產(chǎn)能上面進行過剩的處理，從而提高整個行業(yè)產(chǎn)品批準的過程，就需要進行局域性的變革，以幫助公司進行合理的規(guī)劃，而且在廢棄電子產(chǎn)品的過程當中，將其作為新的增長點進行納稅工作，需要建立起稅收專家顧問制度，這種顧問制度是一種稅務雙贏的制度安排，能夠讓稅務部門針對再生資源進行定向的服務，提高服務的針對性和有效性，而再生資源在具體運行過程當中，針對專業(yè)的內容，也可以向相關家進行詢問，例如再生資源“一買一賣”的傳統(tǒng)經(jīng)營模式，在疫情的影響下難以為繼，再生資源的回收或社區(qū)服務相結合的模式，能夠在專家的指導下進行二度創(chuàng)作，從而能夠使得本地區(qū)的企業(yè)分工進行紅利政策的消化，將本數(shù)據(jù)尋求政府政策支持，將本公司的處理難點進行個性化設置服務的幫助，從而能夠在公司行為方面更加規(guī)范，專家團隊服務能夠使得市區(qū)實體化運作，具體指導到公司運行過程當中，從而能夠幫助整個產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展。

五、精準服務再生資源內容

再生資源在行業(yè)發(fā)展過程當中，高速公路是重要的垃圾消費內容，如何能夠幫助企業(yè)進行高速公路的行業(yè)消費，就需要從本省市的高速公路建設過程當中進行分析，例如，國內首條以建筑垃圾為主導建筑材料的陜西北環(huán)線高速公路在通車四個月之后進行強度測試，發(fā)現(xiàn)再生資源能夠有效的將每層施工材料進行鋪設，在質量以及檢測密度上能夠通過標準普通用料的標準，所以再生資源的取向能夠為高速公路等建筑內容提供有效去向，從而打造綠色工程，提供寶貴經(jīng)驗。而在國家稅務總局的動態(tài)當中，如何精準服務這部分再生資源的后續(xù)內容，就需要提供“一對一的政策服務”和“點對點的風險提示”，通過“一對一的政策服務”，能夠逐步建立起繳費的清單，減費的清單以及風險清單，而“點對點的風險提示”可以進行三清單和臺賬措施，增強服務的確定性和專屬性，從而能夠讓企業(yè)獲得尊重度和滿意度，針對這種定向服務與建筑的再生資源，需要兼顧共性化和個性化的需求，針對企業(yè)的回收資源，重點進行類別的劃分，保證企業(yè)能夠在后續(xù)得生產(chǎn)經(jīng)營活動中，從再生資源的整理，到再生資源的運輸和后期的施工等形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條[3]。

六、總結

總的來說，稅收專家顧問團隊和各類專業(yè)化團隊是在宏觀角度上幫助企業(yè)進行風險評估，對于稅收風險等進行依法的稅收規(guī)劃，從而能夠幫助再生資源行業(yè)，避免損失、提升信譽，在后續(xù)的發(fā)展過程當中更加綠色健康，持續(xù)穩(wěn)定，而納稅情況不斷更新，也能夠幫助企業(yè)進行自身財務狀況的分析，化解涉稅風險。