張金峰 江蘇華揚液碳有限責任公司
為規(guī)范全國碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動,2021年生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》,該管理辦法已于2月1日起開始施行。在全球更加關(guān)注和積極應對氣候變化、中國提出碳達峰目標和碳中和愿景之際,石化企業(yè)面臨著低碳減排壓力,僅中國石化一家企業(yè)的溫室氣體排放總量就占中國總排放量的近2%,占世界排放量的近5%,石化企業(yè)特別是國有企業(yè),需要積極應對氣候變化,踐行綠色低碳理念,實現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
政府通過市場化手段減排,碳排放配額經(jīng)過交易被賦予了有價屬性,形成的新型資產(chǎn)。
碳資產(chǎn)可以分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和金融資產(chǎn)四種類別,流動資產(chǎn)主要是用于彌補超額排放或參與碳市場交易,固定資產(chǎn)是為碳減排購買的專用設(shè)備,無形資產(chǎn)是自主研發(fā)或購買的低碳技術(shù),金融資產(chǎn)是碳債券、碳期貨、碳期權(quán)等。
碳資產(chǎn)管理是對碳排放配額和CCER進行管理,目的是要摸清企業(yè)排放現(xiàn)狀、完成履約合規(guī)程序、規(guī)避政策風險、經(jīng)濟風險、降低碳排放成本。當前國際和國內(nèi)政策形勢表明碳排放管控已經(jīng)成為新常態(tài),國內(nèi)即將啟動全國碳交易市場,碳管理方式由柔性碳強度約束轉(zhuǎn)變?yōu)閯傂缘目偭亢蛷姸入p控,開展碳管理可以促進企業(yè)降低單位產(chǎn)品/產(chǎn)值的能源資源消耗,提升發(fā)展質(zhì)量,在降低企業(yè)履約成本等方面有重要意義。
碳管理的核心是碳排放數(shù)據(jù)管理、碳資產(chǎn)管理和碳交易管理。
企業(yè)試行碳管理起始步驟是經(jīng)營決策,建立適合自身經(jīng)營發(fā)展的碳管理體系,一般需要建立專門的碳排放管理組織機構(gòu),明確碳排放管理部門,制定碳資產(chǎn)管理戰(zhàn)略和減排目標,建立企業(yè)碳排放管理制度,設(shè)立碳排放目標考核體系,同時開展碳排放能力建設(shè)。
全面準確掌握碳排放數(shù)據(jù),是企業(yè)有效進行碳排放權(quán)指標管理和交易的基本前提,主要通過可測量、可報告和可核查為特征的溫室氣體排放數(shù)據(jù)管理機制來實現(xiàn),其核心是提高配額持有量、控制碳排放量、減少配額缺口。
企業(yè)要加強碳排放數(shù)據(jù)核算能力,準確判斷排放情況,緊跟主管部門要求,開展關(guān)鍵參數(shù)實測,加強歷史、當期、未來數(shù)據(jù)的分析能力,識別數(shù)據(jù)優(yōu)化空間,加強配額倉位預測和預警能力,為履約決策提供基礎(chǔ)。
企業(yè)需要靈活制定交易策略,適應碳市場價格時效性,根據(jù)倉位情況及市場情況,選擇合適的交易方式,主要有線上公開交易和線下協(xié)議轉(zhuǎn)讓兩種。碳交易管理的核心是碳交易資金管理、碳交易方案審批、碳交易操作,其目標是在加強監(jiān)管與風險防控的同時保證碳交易流程具有一定靈活性,并實現(xiàn)低成本履約。
企業(yè)可以通過資本性和經(jīng)營性兩種路徑進行減排,資本性減排就是開展碳交易,購買碳配額,經(jīng)營性減排則是采用節(jié)能降碳技術(shù)等方式減排。
隨著碳市場的建立和完善,碳配額價格將會逐步攀升,企業(yè)購買碳配額的成本加大甚至超應用減排技術(shù)降碳的成本,彼時企業(yè)可以選擇通過經(jīng)營性減排,利用CCUS技術(shù)進行碳捕集回收利用減排。CCUS是把生產(chǎn)過程中排放的二氧化碳進行提純,繼而投入到新的生產(chǎn)過程中進行驅(qū)油利用或封存,是碳達峰后實現(xiàn)“碳中和”目標的重要技術(shù)支撐。
當前化工企業(yè)對碳資產(chǎn)管理的認知較低,沒有碳減排的長遠規(guī)劃,參與碳交易市場的積極性不高。但隨著綠色低碳時代的到來,化工企業(yè)管理層必須要用低碳思維來引領(lǐng)發(fā)展,否則會失去競爭力,企業(yè)管理人員要加強碳資產(chǎn)管理知識學習,強化提升低碳意識,積極參與碳市場交易。
化工企業(yè)要成立專門的碳資產(chǎn)管理部門,從頂層設(shè)計入手,對碳資產(chǎn)統(tǒng)籌管理,從企業(yè)整體出發(fā),制定低碳發(fā)展計劃,全面開展碳盤查工作摸清家底,并及時把握碳市場發(fā)展動態(tài),管理好碳配額,構(gòu)建形成符合自身實際的碳資產(chǎn)管理體系。
化工企業(yè)可以在推進節(jié)能降碳技術(shù)進步的同時嘗試通過CCUS開展減排行動,可以與擁有CCUS技術(shù)的企業(yè)開展合作。但當前國內(nèi)一些回收企業(yè)捕集的二氧化碳大多用于碳酸飲料消費市場,沒有達到減排的目的,建議要與捕集二氧化碳用于驅(qū)油和封存的企業(yè)合作,真正實現(xiàn)碳中和。
國家提出碳達峰碳中和目標,時間緊迫,化工企業(yè)勢必將被納入強制減排范圍,要充分認識碳管理的重要性,積極構(gòu)建碳資產(chǎn)管理體系,開展低碳減排行動,提高企業(yè)競爭力。