河南省電子信息產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平提升研究

□文/ 楊夢潔

（河南省社會(huì)科學(xué)院 河南·鄭州）

［提要］ 隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程不斷加快，電子信息產(chǎn)業(yè)作為支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)重要性日益突出。河南高度重視電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，智能終端、智能傳感器、信息安全等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)形成一批競爭力強(qiáng)、優(yōu)勢突出的骨干企業(yè)，以及多個(gè)有影響力、規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)集群。 面對新發(fā)展階段的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，河南正從全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、強(qiáng)化項(xiàng)目支撐帶動(dòng)等方向著手，打造配套產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，供應(yīng)鏈高效安全連接，空間鏈集聚擴(kuò)散協(xié)調(diào)的發(fā)展格局，全力提升電子信息產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

2020 年習(xí)近平在各地調(diào)研期間多次強(qiáng)調(diào)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)這一問題。黨的十九屆四中全會(huì)指出，要“提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平”，為我們指出了新時(shí)期制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重要思路與前進(jìn)方向。電子信息產(chǎn)業(yè)在河南具備一定發(fā)展優(yōu)勢，是連接新一代信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相互融合，關(guān)系到數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的重要產(chǎn)業(yè)，在河南最新發(fā)布的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案中，明確作為五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一給予支持。提升電子信息產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，對于河南做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有著重要意義。

一、河南電子信息產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平現(xiàn)狀梳理

近年來，河南電子信息產(chǎn)業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代引領(lǐng)下，與《河南省電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃（2017-20120）年》等一系列文件指導(dǎo)下，各個(gè)行業(yè)均取得了長足的發(fā)展。

（一）手機(jī)智能終端產(chǎn)業(yè)。 從2011 年富士康落戶鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)之后，河南以此為依托，智能終端產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，成為世界重要的智能手機(jī)生產(chǎn)基地。2019 年手機(jī)產(chǎn)量位居全國第二，占全國手機(jī)產(chǎn)量的12.9%。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善，河南東微電子材料有限公司等一系列上游企業(yè)落戶發(fā)展，帶動(dòng)鄭州航空港的智能終端產(chǎn)業(yè)從基礎(chǔ)的整機(jī)組裝向深加工領(lǐng)域的新型顯示、攝像模組和芯片、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢測等環(huán)節(jié)拓展，下游向智能醫(yī)療、智能家居延伸，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同水平不斷提高。在此基礎(chǔ)上，河南以鄭州航空港智能終端產(chǎn)業(yè)（手機(jī)）集群為核心，形成鶴壁、商丘、信陽等地手機(jī)結(jié)構(gòu)件、連接器、玻璃蓋板等配套產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局，培育了一批鄭州鴻富錦、濟(jì)源富泰華精密電子、商丘金振源等骨干企業(yè)。

（二）計(jì)算終端產(chǎn)業(yè)。計(jì)算終端產(chǎn)業(yè)是河南近年來在搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇中，布局謀劃的新興產(chǎn)業(yè)。2019 年底鯤鵬項(xiàng)目生產(chǎn)基地落戶許昌，2020 年4 月鯤鵬云計(jì)算中心落戶新鄉(xiāng)，2021 年9 月鄭州鯤鵬軟件小鎮(zhèn)即將完工。在2020 年3 月，河南明確提出鄭州以中原鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心建設(shè)為重點(diǎn)，布局研發(fā)、適配、人才培訓(xùn)基地，許昌以鯤鵬產(chǎn)業(yè)硬件生產(chǎn)制造基地和銷售中心為重點(diǎn)，布局完整生產(chǎn)鏈條，新鄉(xiāng)、開封等地集聚一批產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)，形成協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域布局。同時(shí)，鄭州積極接洽聯(lián)系紫光集團(tuán)、浪潮集團(tuán)等行業(yè)骨干企業(yè)，以重大項(xiàng)目落地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。2020 年4 月紫光智慧計(jì)算終端全球總部基地重大項(xiàng)目落戶鄭州高新區(qū)，引進(jìn)芯片、模組等上下游適配企業(yè)，推動(dòng)形成商用計(jì)算終端生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈體系。

（三）智能傳感器產(chǎn)業(yè)。河南智能傳感器產(chǎn)業(yè)近年來在河南省委省政府的高度重視之下，發(fā)展不斷提速，國內(nèi)國際影響力顯著提升。截至目前，鄭州已連續(xù)三年成功舉辦世界傳感器大會(huì)，并提出2025 年打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)模以上企業(yè)100 家的目標(biāo)。目前，產(chǎn)業(yè)主要集中在鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)、南陽等地，范圍涵蓋氣體、濕度、流量、紅外傳感等多門類傳感器，廣泛應(yīng)用于環(huán)境、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、電力等領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)規(guī)模百億級(jí)，擁有漢威科技、光力科技、南陽森霸傳感、中電科27 所等一批骨干企業(yè)。2020 年6 月，經(jīng)過論證，由政府主導(dǎo)，國內(nèi)知名高校和行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)共同參與建設(shè)的智能傳感器產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化平臺(tái)將于2020 年在河南正式啟動(dòng)，助力河南智能傳感器產(chǎn)業(yè)鏈條技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平提高并不斷邁向高端化。

（四）信息安全產(chǎn)業(yè)。河南信息安全產(chǎn)業(yè)鏈從空間布局上看主要集中在鄭州市，鄭州作為“國家信息安全產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)基地”和國內(nèi)四大網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)聚集地之一，目前全市經(jīng)過認(rèn)證的軟件企業(yè)數(shù)量約占全省80%，已匯集鄭州信大捷安信息技術(shù)股份有限公司、山谷網(wǎng)安科技股份有限公司等一批重點(diǎn)企業(yè)。隨著河南省信息安全產(chǎn)業(yè)示范基地等平臺(tái)建設(shè)速度加快，“專業(yè)孵化器+產(chǎn)業(yè)大廈+產(chǎn)業(yè)基地”的信息安全產(chǎn)業(yè)體系日趨完備，安全芯片、網(wǎng)絡(luò)安全、安全終端等產(chǎn)業(yè)提升工程不斷推進(jìn)，鄭州信息安全產(chǎn)業(yè)鏈也更加完善。河南省信息安全產(chǎn)業(yè)示范基地（金水區(qū)科教園區(qū)）2019 年產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到100 億元，較2018年翻了一番，爭取到360 集團(tuán)、科大訊飛、新華三、華為等一批行業(yè)巨頭的重點(diǎn)項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢進(jìn)一步形成。

二、河南電子信息產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化存在的問題

河南電子信息產(chǎn)業(yè)目前產(chǎn)業(yè)鏈空間分布基本上呈現(xiàn)合理布局的集聚態(tài)勢，協(xié)同發(fā)展格局正在加速形成，但在產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新水平、各個(gè)環(huán)節(jié)價(jià)值鏈增值等方面還存在明顯短板。

（一）關(guān)鍵技術(shù)缺失。河南電子信息產(chǎn)業(yè)普遍存在關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)缺失問題，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平整體處在中低端的位置。目前，河南省智能終端產(chǎn)業(yè)主要包括手機(jī)、電腦配件的組裝，服務(wù)器、PC 的量產(chǎn)和適配等，并不接觸到智能手機(jī)研發(fā)設(shè)計(jì)的核心環(huán)節(jié)，“Huanghe”鯤鵬服務(wù)器、PC 整機(jī)制造雖然具有國產(chǎn)替代、建設(shè)自主計(jì)算產(chǎn)業(yè)生態(tài)的重大意義，但河南當(dāng)前也僅涉及終端產(chǎn)品組裝，處于創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈下游，不掌握核心技術(shù)。智能傳感器產(chǎn)業(yè)鏈中，河南企業(yè)主要集中在后端器件制造、解決方案及應(yīng)用環(huán)節(jié)，前端研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)在個(gè)別細(xì)分領(lǐng)域具備一定優(yōu)勢，中間MEMS（微機(jī)電系統(tǒng)）芯片制造、封測環(huán)節(jié)基本空白。

（二）核心配套不足。關(guān)鍵技術(shù)的缺失導(dǎo)致河南電子信息產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新水平較低，連帶相關(guān)配套企業(yè)在核心領(lǐng)域上發(fā)展不足。河南智能終端配套企業(yè)基本處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端，集成電路、顯示器件等技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)業(yè)基本空白。華銳光電項(xiàng)目能夠提供手機(jī)面板的配套，但當(dāng)前柔性顯示面板是全球智能終端產(chǎn)業(yè)整體趨勢，其產(chǎn)品不具有市場競爭優(yōu)勢。計(jì)算終端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)線智能化水平較低，缺乏高端定制生產(chǎn)能力。各類相關(guān)聯(lián)的軟件與信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)有數(shù)百家，但實(shí)際向華為公司供貨的僅有中航光電、信大捷安兩家企業(yè)，與龍頭企業(yè)合作關(guān)聯(lián)較少，配套能力較弱。

（三）拳頭產(chǎn)品較少。 河南電子信息產(chǎn)品多為代加工、組裝類型，除漢威電子、信大捷安等少數(shù)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品之外，市場競爭力強(qiáng)的自主品牌很少。2019 年鄭州航空港代工制造的蘋果手機(jī)產(chǎn)值2，813.71 億元，而非蘋手機(jī)產(chǎn)值僅有143.38 億元。面對5G 趨勢，全國已經(jīng)有60 余款5G 終端走向市場，河南尚未出產(chǎn)5G 手機(jī)，市場可能進(jìn)一步被擠壓。智能傳感器產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品同樣以附加值低的類型為主，主要用于環(huán)境監(jiān)測、中低端消費(fèi)電子等領(lǐng)域，在發(fā)展?jié)摿薮?、市場?guī)模增長迅速的人工智能、汽車電子等領(lǐng)域則產(chǎn)品較少，一些智能化、微型化、集成化等新型傳感器較少。

三、河南電子信息產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平提升建議

面對最新發(fā)展形勢下的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，提升河南電子信息產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，對于做強(qiáng)河南電子信息優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群有著重要的意義。

（一）全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。 突出發(fā)展核心產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)配套資源集聚。鄭州航空港區(qū)圍繞整機(jī)制造帶動(dòng)圖像傳感、顯示面板等核心配套建設(shè)。鼓勵(lì)鶴壁、新鄉(xiāng)、南陽等有條件的地方發(fā)展手機(jī)結(jié)構(gòu)件、3D 玻璃蓋板等智能終端配套產(chǎn)業(yè)，逐步形成產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作區(qū)。計(jì)算終端以鄭州大都市區(qū)為核心，重點(diǎn)布局產(chǎn)業(yè)研發(fā)、人才培訓(xùn)基地等，推動(dòng)省內(nèi)有條件的地方優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。智能傳感器產(chǎn)業(yè)加快建設(shè)“一谷兩基地”，重點(diǎn)建設(shè)中國（鄭州）智能傳感谷，加速優(yōu)勢資源集聚，洛陽、新鄉(xiāng)市結(jié)合自身特色建設(shè)智能傳感器產(chǎn)業(yè)基地。信息安全產(chǎn)業(yè)打造以鄭州金水區(qū)信息安全產(chǎn)業(yè)中心、鄭州高新區(qū)信息安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心為依托的產(chǎn)業(yè)帶，形成以安全芯片為主導(dǎo)，以網(wǎng)絡(luò)安全、涉密信息安全、云安全等為支撐的信息安全產(chǎn)業(yè)體系。

（二）強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)能力。 抓好項(xiàng)目謀劃工作，把項(xiàng)目建設(shè)作為重要手段，以強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈固鏈為導(dǎo)向，共同應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢變化對產(chǎn)業(yè)鏈造成的沖擊。通過精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商等手段，編制招商引資目錄，著力引進(jìn)一批帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭企業(yè)及專高精尖配套項(xiàng)目，推動(dòng)河南電子信息產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不斷擴(kuò)大，影響力不斷提升。積極布局其他非蘋高端智能手機(jī)項(xiàng)目，形成兩到三種優(yōu)勢產(chǎn)品，打破對蘋果手機(jī)的單一依賴。大力發(fā)展智能化、微型化、集成化等新型傳感器，引入功率器件、顯示驅(qū)動(dòng)、MEMS 芯片等特色工藝芯片制造項(xiàng)目，帶動(dòng)智能傳感器產(chǎn)業(yè)鏈向中高級(jí)攀升。支持信息安全產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢企業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)，聚焦安全芯片、網(wǎng)絡(luò)安全軟件和服務(wù)、安全可控智能終端產(chǎn)品、工控系統(tǒng)安全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌畔踩a(chǎn)品應(yīng)用示范工程項(xiàng)目。

（三）加速創(chuàng)新資源集聚。（1）推動(dòng)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加快國家智能通信終端產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（河南）、MEMS研發(fā)中試平臺(tái)、智能傳感器檢測檢驗(yàn)平臺(tái)等各類機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐，為全省電子信息產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸提供檢驗(yàn)檢測、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、人員培訓(xùn)等支撐。（2）加快協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制建設(shè)。發(fā)揮鄭州鴻富錦、濟(jì)源富泰華精密電子、黃河科技集團(tuán)及其創(chuàng)新公司、漢威科技、南陽森霸傳感、信大捷安等龍頭骨干企業(yè)的作用，搭建政產(chǎn)學(xué)研用金“六位一體”協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。鼓勵(lì)省內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)、骨干企業(yè)聯(lián)合開展科技專項(xiàng)研究，政府為科技創(chuàng)新活動(dòng)提供產(chǎn)業(yè)基金、金融創(chuàng)新等融資保障以及推廣市場使用，開展示范應(yīng)用等科技成果市場化支持。

（四）大力發(fā)展軍民融合。電子信息產(chǎn)業(yè)是知識(shí)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命浪潮，要加速科技創(chuàng)新原始積累步伐，實(shí)現(xiàn)一批具有原創(chuàng)性重大科技創(chuàng)新成果突破，需要充分發(fā)揮軍工企業(yè)和軍工研發(fā)院所眾多的特點(diǎn)。利用好中國電子科技集團(tuán)公司第二十二所、中國電子科技集團(tuán)公司第二十七所、解放軍信息工程大學(xué)、中國空空導(dǎo)彈研究院等技術(shù)優(yōu)勢，建設(shè)好國家級(jí)軍民融合產(chǎn)業(yè)基地、軍民融臺(tái)公共安全應(yīng)用技術(shù)研發(fā)中心、信息安全產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等現(xiàn)有平臺(tái)，以各類軍民融合產(chǎn)業(yè)園或產(chǎn)業(yè)基地為依托，在聯(lián)合開展重大科研項(xiàng)目攻關(guān)，促進(jìn)軍工技術(shù)民用轉(zhuǎn)化等方面發(fā)揮重要作用，為提高河南電子信息產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新水平提供強(qiáng)有力的支撐。