略論抗日戰(zhàn)爭時(shí)期黨的新聞出版策略
——以晉冀魯豫根據(jù)地為例

高少宇，蘆會(huì)影，劉子元

（邯鄲學(xué)院 a.教育研究與教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中心；b.文史學(xué)院；c.地方文化研究院，河北 邯鄲 056005）

抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，我黨一直將新聞出版事業(yè)作為對敵宣傳戰(zhàn)線的主戰(zhàn)場，并取得了巨大的成績。黨的新聞出版政策引領(lǐng)著根據(jù)地新聞出版事業(yè)的發(fā)展，喚起了民眾的抗日熱情，揭露了敵人的虛假宣傳、培育了正確的抗戰(zhàn)文化。然而，目前史學(xué)界對抗日戰(zhàn)爭時(shí)期黨的新聞出版政策研究尚不深入，本文即以晉冀魯豫抗日根據(jù)地為例，全面闡述抗戰(zhàn)時(shí)期黨的新聞出版策略，以期求教于學(xué)界同仁。

一、晉冀魯豫根據(jù)地新聞出版事業(yè)的發(fā)展

抗戰(zhàn)初期，日軍占領(lǐng)大片國土，國民黨軍隊(duì)正面抵抗失利，亡國論充斥全國，黨的新聞出版工作也遭到了極大破壞。為了能夠形成正確的積極的抗戰(zhàn)文化，面對國內(nèi)戰(zhàn)爭的新局勢， 1937年7月23日，毛澤東發(fā)表了《反對日本進(jìn)攻的方針、辦法和前途》一文，指出：“根本改革過去的教育方針和教育制度。不急之務(wù)和不合理的辦法，一概廢棄。新聞紙、出版事業(yè)、電影、戲劇、文藝，一切適合于國防的利益。禁止?jié)h奸的宣傳?！盵1]348明確指出新聞、出版、電影、戲劇、文藝等方式等文化宣傳要符合于國防利益，進(jìn)行抗日宣傳。1937年 10月10 日，中共中央北方局在出版的《奮斗》創(chuàng)刊號上發(fā)表《為發(fā)動(dòng)華北廣大群眾抗日救國運(yùn)動(dòng)而斗爭》，文章提出要利用黨的刊物深入群眾，宣傳抗戰(zhàn)。為了把黨的方針、政策、指示和馬列主義理論，通過書籍、報(bào)刊，發(fā)行到敵后各抗日根據(jù)地和國統(tǒng)區(qū)的大后方，擴(kuò)大黨的影響，發(fā)展黨的隊(duì)伍。中共中央發(fā)出《關(guān)于建立發(fā)行部的通知》，要求“從中央起至縣委止一律設(shè)立發(fā)行部，必要時(shí)區(qū)委亦應(yīng)設(shè)立發(fā)行部……各級發(fā)行部應(yīng)依照各種不同的環(huán)境，建立公開的、半公開的或秘密的發(fā)行網(wǎng)”。[2]38隨后提出“從中央局起一直到省委區(qū)黨委，以致比較帶有獨(dú)立性的地委中心縣為止，均應(yīng)出版地方報(bào)紙，黨委與宣傳部均應(yīng)以編輯、出版、發(fā)行地方報(bào)紙成為自己的中心任務(wù)，各中央局、中央分局、區(qū)黨委、省委，應(yīng)用各種方法建立自己的印刷所（區(qū)黨委與省委力求設(shè)立鉛字機(jī)）以出版地方報(bào)紙，翻印中央黨報(bào)及書籍小冊子?！盵3]70實(shí)行全黨辦報(bào)。同時(shí)，為了保證黨的報(bào)紙、刊物、書籍等能夠在戰(zhàn)爭環(huán)境下順利發(fā)行，打破頑固分子對黨的出版物的封鎖和查禁，發(fā)揮其宣傳鼓動(dòng)作用，黨還十分重視新聞出版業(yè)的發(fā)行工作。要求“各級黨委應(yīng)經(jīng)常注意與檢查黨的發(fā)行工作。在運(yùn)用公開發(fā)行的一切可能之外，應(yīng)即建立黨內(nèi)的秘密發(fā)行?！盵3]72

在全黨辦報(bào)方針的指引下，太行、太岳、冀南及冀魯豫各根據(jù)地分區(qū)的黨委，紛紛建立包括本身機(jī)關(guān)報(bào)在內(nèi)的各種報(bào)紙。太行區(qū)作為中共中央北方局、八路軍總部、晉冀魯豫邊區(qū)政府所在地，先后發(fā)行了《先鋒報(bào)》《戰(zhàn)場報(bào)》《勝利報(bào)》《晉冀豫日報(bào)》《中國人報(bào)》《新華日報(bào)》（華北版）等。在太行抗日根據(jù)地中《新華日報(bào)》（華北版）是敵后新聞出版中最具權(quán)威性，最具影響力的報(bào)紙，是華北新聞出版事業(yè)的中心，全華北性的機(jī)關(guān)報(bào)。[4]45太岳區(qū)創(chuàng)辦的報(bào)紙大致包括中共太岳區(qū)黨委將機(jī)關(guān)報(bào)《太岳日報(bào)》《晉豫報(bào)》《光明報(bào)》以及《岳南大眾報(bào)》等。冀南區(qū)的報(bào)紙發(fā)行相對較少，主要有《冀南日報(bào)》《人山報(bào)》。冀魯豫區(qū)出版了《抗戰(zhàn)日報(bào)》《衛(wèi)河日報(bào)》《魯西日報(bào)》以及冀魯豫區(qū)委的機(jī)關(guān)報(bào)《冀魯豫日報(bào)》等。此外，還創(chuàng)辦了《戰(zhàn)友報(bào)》《湖西日報(bào)》《泰西日報(bào)》《運(yùn)西時(shí)報(bào)》《運(yùn)東時(shí)報(bào)》《新民主報(bào)》等。

1940年4月5日，中共中央北方局在晉冀豫邊區(qū)建設(shè)方面進(jìn)一步提出“建立各種印刷機(jī)關(guān)、發(fā)行出版各種抗戰(zhàn)的書報(bào)、雜志，特別要出版大量的通俗讀物。”[5]70此后，根據(jù)地各分區(qū)在原有各種刊物的基礎(chǔ)上，又相繼創(chuàng)立了一些貼近群眾實(shí)際，反映群眾抗戰(zhàn)生活的刊物，使得根據(jù)地刊物的種類和數(shù)量逐漸增加。如太行區(qū)在原有綜合性刊物《抗戰(zhàn)生活》《太行文化》的基礎(chǔ)上，出版發(fā)行了《華北文藝》《華北婦女》等特色?？?。太岳文聯(lián)創(chuàng)辦了《太岳文化》《工農(nóng)兵》等刊物。冀南地委創(chuàng)辦了《光明之路》《衛(wèi)河》以及《冀南青年》《少年兒童》兩種油印刊物。中共北方局平原分局領(lǐng)導(dǎo)下的冀魯豫邊區(qū)文聯(lián)，先后創(chuàng)辦了《平原文藝》《新地》和《冀魯豫畫報(bào)》三個(gè)文學(xué)刊物以及《戰(zhàn)友月刊》等刊物。

總體看來，由于受到戰(zhàn)爭環(huán)境的影響以及物力、財(cái)力等方面的限制，晉冀魯豫抗日根據(jù)地書、報(bào)、刊的出版緊密聯(lián)系在一起。新聞和出版在組織機(jī)構(gòu)方面也沒有明確的分工，報(bào)社在出版報(bào)紙的同時(shí)，也印刷了少量的圖書，但是大多以翻印為主，從規(guī)模和從發(fā)行范圍來看，均比新聞報(bào)紙小。圖書、刊物等出版印刷基本上依附于報(bào)社，成為報(bào)社出版事業(yè)的附屬行業(yè)。如太岳日報(bào)社就是太岳區(qū)集出版、印刷、發(fā)行三位一體的新聞出版機(jī)構(gòu)。1944年4月，太岳書店與太岳《新華日報(bào)》合并，太岳書店也改名為太岳新華書店，合并后一年時(shí)間內(nèi)，共印刷（鉛印與石印合計(jì)）：《新華日報(bào)》太岳版，114期，716213份；《中國人》報(bào)，7期，18420份；《曉光報(bào)》，6期，3962份；各種書籍，87種，226904冊。[6]656

伴隨黨報(bào)黨刊的創(chuàng)建與發(fā)行，黨的各級宣傳部門也組織翻印和編印了許多政治理論著作、時(shí)事教育讀物和大量宣傳品。這些新聞出版物的發(fā)行，指導(dǎo)了根據(jù)地的抗日斗爭，宣傳了黨的方針政策，教育了廣大黨員干部群眾，大大提高了廣大黨員干部的思想政治覺悟和理論工作水平，同時(shí)也推動(dòng)了根據(jù)地建設(shè)及抗戰(zhàn)文化的發(fā)展。

二、晉冀魯豫根據(jù)地新聞出版事業(yè)宣傳導(dǎo)向

晉冀魯豫抗日根據(jù)地的新聞出版事業(yè)作為黨和人民的喉舌，始終以宣傳抗戰(zhàn)為核心，以堅(jiān)持黨性為前提，以群眾路線為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)根據(jù)地的發(fā)展和壯大。

第一，宣傳抗戰(zhàn)文化，鼓舞全民堅(jiān)持抗戰(zhàn)熱忱。正面戰(zhàn)場抗戰(zhàn)失利后，日本加大對華的虛假宣傳，同時(shí)國內(nèi)開始出現(xiàn)亡國輿論。面對當(dāng)時(shí)國內(nèi)的輿論形勢，中共中央指出“要廣泛發(fā)展抗日的文化運(yùn)動(dòng)，提高抗日人民、抗日軍隊(duì)與抗日干部的文化水平與理論水平。沒有抗日文化戰(zhàn)線上的斗爭以與總的抗日斗爭相配合，抗日也是不能勝利的”[5]65要發(fā)展抗日文化必須要有大量具有抗戰(zhàn)思想的知識分子參與，對此，1941年1月15日，《解放》周刊社論發(fā)表的《論抗日根據(jù)地的各種政策》中寫到“我們歡迎自由主義的文化工作者、新聞?dòng)浾?、教育家、學(xué)者、專門家來抗日根據(jù)地共同進(jìn)行文化建設(shè)與各方面的抗戰(zhàn)建國工作?！盵5]85向廣大具有抗戰(zhàn)思想的自由主義文化工作者發(fā)出了誠摯的邀請。同時(shí)，發(fā)展抗日文化需要大量的新聞出版物正常出版、發(fā)行。為此，中央提出各級宣傳部門要“領(lǐng)導(dǎo)和組織黨報(bào)的出版與發(fā)行，并編審和出版各種書籍、教材及宣傳品，在各級黨委宣傳部的機(jī)構(gòu)設(shè)置中，設(shè)立編審委員會(huì)，管理編審工作，設(shè)立出版發(fā)行科，管理出版發(fā)行工作?！盵2]167在發(fā)行方面各地黨委“要注意組織報(bào)紙、刊物、書籍的發(fā)行工作，要有專門的運(yùn)輸機(jī)關(guān)與運(yùn)輸掩護(hù)部隊(duì)，要把運(yùn)輸文化食糧看得比運(yùn)輸被服彈藥還重要。”[3]4871941年7月4日，《中央宣傳部關(guān)于各抗日根據(jù)地報(bào)紙雜志的指示》中進(jìn)一步指出“報(bào)紙雜志的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)統(tǒng)一于黨的宣傳部”[7]151，加強(qiáng)黨對新聞出版業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。在中央抗日文化方針提出后，晉冀魯豫各分區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的黨報(bào)黨刊積極發(fā)表文章，宣傳抗日文化。《中國人報(bào)》發(fā)表文章揭露敵寇漢奸欺騙宣傳，反映國際戰(zhàn)爭當(dāng)前形勢，幫助民眾了解真相，認(rèn)清抗日形勢。《太岳日報(bào)》也及時(shí)、全面、系統(tǒng)的報(bào)道百團(tuán)大戰(zhàn)中我軍取得戰(zhàn)果，增強(qiáng)民族抗日信心，消除國內(nèi)悲觀論調(diào)。

第二、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大黨和根據(jù)地影響?？谷諔?zhàn)爭初期，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，晉冀魯豫所發(fā)行的新聞出版物以宣傳黨的抗日主張，開展救亡運(yùn)動(dòng)，團(tuán)結(jié)一切抗日力量，發(fā)展抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線等抗日文化為主要內(nèi)容；抗日戰(zhàn)爭中后期的出版物文章內(nèi)容轉(zhuǎn)向揭露日本侵略者的暴行，反映抗日根據(jù)地軍民戰(zhàn)斗生活，報(bào)道根據(jù)地黨政軍的建設(shè)成就等方面。尤其在，抗日戰(zhàn)爭進(jìn)入到相持階段后，根據(jù)地的新聞出版事業(yè)經(jīng)歷了戰(zhàn)斗的洗禮，在黨的全黨辦報(bào)，宣傳抗戰(zhàn)，發(fā)展抗日文化方針的指引下，晉冀魯豫各分區(qū)的新聞出版業(yè)形成了百家爭鳴、百花齊放的態(tài)勢，在種類和數(shù)量上有了一定的發(fā)展。1941年6月20日，中共中央宣傳部在《關(guān)于宣傳鼓動(dòng)工作提綱》中進(jìn)一步提出：“報(bào)紙、刊物、書籍是黨的宣傳鼓動(dòng)工作最銳利的武器。黨應(yīng)當(dāng)善于充分地利用這些武器。辦報(bào)，辦刊物，出書籍應(yīng)當(dāng)成為黨的宣傳鼓動(dòng)工作中最重要的任務(wù)……大量地印刷和發(fā)行各種革命的書報(bào)”[3]136，加大黨報(bào)黨刊的發(fā)行工作。

面對部分地區(qū)報(bào)刊在迅速發(fā)展中出現(xiàn)的分工不明，彼此重復(fù)，數(shù)量多而質(zhì)量差，甚至不能明確刊物的性質(zhì)和任務(wù)，甚至有些報(bào)刊在宣傳中出現(xiàn)錯(cuò)誤言論等問題。1941年7月5日《晉冀魯豫區(qū)委宣傳部對各地報(bào)紙的指示》中指出，根據(jù)地的一些報(bào)紙需要明確自己的性質(zhì)、任務(wù)和內(nèi)容“與新華日報(bào)、晉冀豫日報(bào)，嚴(yán)格分工，密切配合，更進(jìn)一步的地方化、通俗化、具體化和群眾化”[8]143，其本身應(yīng)明確分工，更具地方特色。1942年3月26日，中國中央宣傳部發(fā)布了《為改造黨報(bào)的通知》進(jìn)一步明確報(bào)紙發(fā)行的主要任務(wù)，指出 “報(bào)紙的主要任務(wù)就是要宣傳黨的政策，貫徹黨的政策，反映黨的工作，反映群眾生活?！盵7]358

而針對新華社太行分社一度發(fā)表參政會(huì)通電主張召集國事會(huì)議等錯(cuò)誤言論，1942年10月28日，中共中央書記處發(fā)布《中央關(guān)于報(bào)紙通訊社工作的指示》，要求相應(yīng)單位進(jìn)行改進(jìn)，并明確指出：“各地報(bào)紙宣傳要完全符合于黨的政策，務(wù)必使我們的宣傳增強(qiáng)黨性……克服宣傳人員中鬧獨(dú)立性的錯(cuò)誤傾向”。[7]453可見，黨的根據(jù)地新聞出版事業(yè)的方針在抗戰(zhàn)初期的全黨辦報(bào)，百花齊放，發(fā)展抗日文化的基礎(chǔ)上，開始進(jìn)一步要求各宣傳單位要在與黨中央保持高度一致的前提下，形成有層次宣傳網(wǎng)絡(luò)，對黨的政策和根據(jù)地的建設(shè)成就進(jìn)行有意識的宣傳。

第三，面向地方和大眾，教育和培養(yǎng)革命群眾。新聞宣傳和動(dòng)員的對象是基層民眾，普通人民的支持是抗戰(zhàn)成功和根據(jù)地建設(shè)發(fā)展的基本前提。因此，1942年毛澤東同志《在延安文藝界座談會(huì)的講話》發(fā)表，明確提出“文藝工作應(yīng)面向人民大眾、為工農(nóng)兵群眾服務(wù)”[9]855-856這一新時(shí)期的革命文藝方針。此后，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各抗日根據(jù)地遵照這次座談會(huì)制定的文藝方針，全面展開了文藝整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，這也標(biāo)志著根據(jù)地新聞出版事業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)嶄新的篇章。

當(dāng)然，將一向以社會(huì)精英所壟斷的新聞出版業(yè)變?yōu)橐云胀癖姙樽x者群體的人民宣教媒介并非易事，這設(shè)計(jì)到從業(yè)人員思想觀念的深層轉(zhuǎn)變。為此，中宣部一再強(qiáng)調(diào)“輕視新聞工作，或?qū)@一工作敷衍從事，滿足于浮光掠影的宣傳，而不求深入實(shí)際，深入群眾的態(tài)度，應(yīng)該糾正……新聞通訊工作者，及一般文學(xué)工作者的主要精力，即應(yīng)放在培養(yǎng)工農(nóng)通訊員，幫助鼓勵(lì)工農(nóng)與工農(nóng)干部練習(xí)寫作，使成為一種群眾運(yùn)動(dòng)”。[10]毛澤東同志也對新時(shí)期文化工作者提出了新的要求，指出“我們的文化是人民的文化，文化工作者必須有為人民服務(wù)的高度熱忱，必須聯(lián)系群眾而不要脫離群眾?！盵9]1012為新時(shí)期的新聞工作者，指明了一條光明大道。在其思想的引領(lǐng)下，根據(jù)地的新聞出版事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的轉(zhuǎn)變，開拓了新的發(fā)展空間。

“面向人民大眾、為工農(nóng)兵服務(wù)”成為新時(shí)期根據(jù)地新聞出版事業(yè)的總體指導(dǎo)方針。在其指導(dǎo)下，一些“大眾化”“通俗化”的新作品開始在根據(jù)地出現(xiàn)。如《小二黑結(jié)婚》《李有才板話》《我的兩家房東》《太陽照在桑干河上》等。另外，據(jù)統(tǒng)計(jì)，單是華北新華書店，1945年全年出版的書籍就有124中，59.6萬冊。其中黨的領(lǐng)導(dǎo)人的著作，及翻印的馬克思列寧主義原著為12.8萬冊；通俗讀物36種，29.3萬冊（包括一份通俗雜志）。太岳區(qū)一年中出版及發(fā)行各種圖書雜志共324526冊，平均全區(qū)每10個(gè)人就有一本新書。[11]345

三、晉冀魯豫根據(jù)地新聞出版事業(yè)歷史功績

晉冀魯豫抗日根據(jù)地的新聞出版事業(yè)作為黨和人民的喉舌，經(jīng)歷了一個(gè)從無到有、從小到大的發(fā)展歷程，其在宣傳黨的抗日方針，開展抗日文化的同時(shí)，推動(dòng)了根據(jù)地各方面建設(shè)，滿足了軍民抗戰(zhàn)時(shí)期精神文化的需要。在黨的方針政策的指引下，晉冀魯豫抗日根據(jù)地的新聞出版事業(yè)在華北乃至全國抗戰(zhàn)史上發(fā)揮了其重要的作用，譜寫了中國近代新聞出版史的新篇章。同時(shí)在全民抗戰(zhàn)這一中華兒女無可爭辯的偉大事業(yè)中成績顯著的中國共產(chǎn)黨和根據(jù)地政府也具有了無可爭議的正當(dāng)性和合法性，在人民群眾中更加具有威信力。晉冀魯豫抗日根據(jù)地的新聞出版事業(yè)的繁榮與發(fā)展將支持抗戰(zhàn)與支持中國共產(chǎn)黨和根據(jù)地政府形成了實(shí)質(zhì)關(guān)聯(lián)，鼓舞了民眾的抗日熱忱，同時(shí)也培育了認(rèn)同中國共產(chǎn)黨和根據(jù)地政府的群眾基礎(chǔ)。