領(lǐng)導(dǎo)干部要提升全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力

張盛華

山西省委書記林武在山西省第十二次黨代表大會(huì)上的報(bào)告，聚焦“牢記習(xí)近平總書記囑托，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家山西篇章”這一主題，全面回顧了過去五年的工作和重要啟示，明確了全方位推動(dòng)山西高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求，對經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展作出全面部署。形勢和任務(wù)迫切需要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加快提升全方位推動(dòng)山西高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平。

一、要著力提升政治能力，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證

要將全方位推動(dòng)山西高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。要提高政治判斷力。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，全方位推動(dòng)山西高質(zhì)量發(fā)展面臨著復(fù)雜形勢和艱巨繁重任務(wù)，形勢越是復(fù)雜，任務(wù)越是艱巨，越要不斷提升政治敏銳性和鑒別力，要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，準(zhǔn)確辨別政治是非，清醒識別現(xiàn)象本質(zhì)，不斷提高政治定力，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)政治保證。要提高政治領(lǐng)悟力。全方位推動(dòng)山西高質(zhì)量發(fā)展是山西省委落實(shí)黨中央戰(zhàn)略決策部署，貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神的重大舉措。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要心懷“國之大者”，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展大局，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央及省委要求上來，準(zhǔn)確理解黨中央關(guān)于形勢任務(wù)的科學(xué)判斷，深刻把握省委全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求和戰(zhàn)略部署，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。要提高政治執(zhí)行力。就是要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央及省委推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署和具體要求，以堅(jiān)定的意志和決心把全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貫穿工作全過程和各領(lǐng)域。要弘揚(yáng)偉大建黨精神，賡續(xù)紅色血脈，傳承太行精神、呂梁精神、右玉精神、劉胡蘭精神，為落實(shí)好全方位推動(dòng)山西高質(zhì)量發(fā)展匯聚強(qiáng)大精神力量。

二、著力提升決策執(zhí)行能力，將全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)落細(xì)

對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，必須以更寬廣的視野、更長遠(yuǎn)的眼光、更堅(jiān)決的意志，落實(shí)各項(xiàng)部署要求，將全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)落細(xì)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓落實(shí)。全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵是“全方位推動(dòng)”，核心是“高質(zhì)量發(fā)展”，必須統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)“六個(gè)領(lǐng)域”，構(gòu)建起高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系、任務(wù)和舉措體系、政策和制度體系，以全局思維、系統(tǒng)思維、整體思維來推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面準(zhǔn)確系統(tǒng)地推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展落地生根。要實(shí)事求是抓落實(shí)。要將全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展同地方發(fā)展實(shí)際緊密結(jié)合，真研究問題、研究真問題，充分發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢，深入分析本地區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢，精準(zhǔn)布局、科學(xué)謀劃、長遠(yuǎn)考慮，腳踏實(shí)地創(chuàng)造性地把全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求落到實(shí)處，構(gòu)建起符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、符合地方發(fā)展特點(diǎn)，符合廣大人民群眾期盼的高質(zhì)量發(fā)展模式。要持之以恒抓落實(shí)。全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不是一朝一夕，要弘揚(yáng)右玉精神，堅(jiān)持久久為功，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，保持一抓到底的定力，樹立不達(dá)目的不罷休的決心，一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)分解，一件任務(wù)一件任務(wù)落實(shí)，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，一任接著一任把山西高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)持之以恒抓下去，把宏偉藍(lán)圖一步步變成美好現(xiàn)實(shí)。

三、著力提升改革創(chuàng)新能力，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)力源泉

高質(zhì)量發(fā)展是依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展，必須以創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，對領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新能力提出了新的更高要求。要樹立創(chuàng)新思維。把創(chuàng)新思維融入到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的全過程，樹立敢想敢干、敢破敢立、敢打敢拼的精神，破除一切制約高質(zhì)量發(fā)展的觀念壁壘、制度障礙、路徑依賴，以創(chuàng)新引領(lǐng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，真正把改革創(chuàng)新的使命擔(dān)當(dāng)和超前思維，轉(zhuǎn)化為山西全方位高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能、新優(yōu)勢。要營造創(chuàng)新環(huán)境。牢固樹立服務(wù)創(chuàng)新理念，加大對于創(chuàng)新領(lǐng)域支持力度，特別是聚焦科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，服務(wù)創(chuàng)新主體更好地開展各類創(chuàng)新活動(dòng)，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、搭建創(chuàng)新平臺(tái)，建立服務(wù)創(chuàng)新的良好機(jī)制，培育有效的創(chuàng)新載體，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。要集聚創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，要聚焦省委提出的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)率先轉(zhuǎn)型、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)特色轉(zhuǎn)型的要求，破解產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“卡脖子”技術(shù)問題，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)同步創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)協(xié)同跨越發(fā)展。

四、著力提升化危為機(jī)能力，確保全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)

全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，意味著要在眾多領(lǐng)域推進(jìn)變革，變革就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)和困難，深入防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，是必須邁過的一道關(guān)卡，需要領(lǐng)導(dǎo)干部提高防范化解風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局的素養(yǎng)。要敢于正視危機(jī)。從目前來看，山西發(fā)展不充分不協(xié)調(diào)雙重壓力仍然存在，供給側(cè)和需求側(cè)改革雙重難題依然并存，外部競爭加劇和內(nèi)生活力不足的雙重挑戰(zhàn)仍然艱巨。我們既要看到成績和機(jī)遇，也要看到形勢發(fā)展給我們帶來的風(fēng)險(xiǎn)，要增強(qiáng)憂患意識，敢于正視危機(jī)，做到事不避難、義不逃責(zé)，直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，真正化危為機(jī)、開辟新局。要有效防范危機(jī)。要把全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展與安全風(fēng)險(xiǎn)防控?cái)[在同等重要位置，完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，特別是對公共安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、食品和藥品安全、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等涉及人民群眾切身利益、社會(huì)輿論關(guān)注度高的領(lǐng)域，更要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，加強(qiáng)源頭治理，防止小矛盾拖成大問題，確保在安全的環(huán)境中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要妥善化解危機(jī)。全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)面臨既有的利益格局調(diào)整的阻力，也會(huì)面臨營商環(huán)境不優(yōu)、市場機(jī)制不成熟、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系不完善、法律制度不健全等帶來的挑戰(zhàn)，這些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，不斷提高化解危機(jī)的專業(yè)能力和素養(yǎng)，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

（作者為中共太原市委黨校行政學(xué)教研室主任、講師）