精細(xì)謀劃好“六個領(lǐng)域”“三個體系”的重點工作

李明

山西省第十二次黨代表大會繪制了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家山西篇章的宏偉藍(lán)圖，謀劃了一條符合山西實際、遵循客觀規(guī)律、代表人民利益的全方位推動高質(zhì)量發(fā)展之路。

習(xí)近平總書記指出，高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題。這是根據(jù)我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展變化作出的科學(xué)判斷。全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，是習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展重要論述在山西的進(jìn)一步具體化，是山西資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最優(yōu)路徑。要準(zhǔn)確回答好、書寫好這個“時代之問卷”，我們必須要有高遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光和思想智慧，按照黨中央提出的要求，全面把握新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念，搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略機(jī)遇，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展。

一、全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是“全方位推動”

從方法論上講，“全方位推動”體現(xiàn)的是前瞻性思考、全局性謀劃、整體性布局。高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟(jì)方面的要求，還是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面的總要求，必須統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)“六個領(lǐng)域”來全方位推動。要準(zhǔn)確把握“六個領(lǐng)域”工作的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性和政策配套性，堅持整體聯(lián)動、穩(wěn)中求進(jìn)，鍛長補(bǔ)短、厚積薄發(fā)；堅持改革創(chuàng)新、完善體制機(jī)制，用新理念探索新模式、以新作為蹚出新路子，把山西的比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，把工作的著力點放在鍛造經(jīng)濟(jì)長板、快速補(bǔ)齊短板、努力填補(bǔ)空白上。

二、全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，核心是“高質(zhì)量發(fā)展”

“高質(zhì)量發(fā)展”，意味著要深層次變革發(fā)展理念、根本性轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、全方位塑造增長動力。只有讓創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的，才能實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，要形成全社會共同向前推動發(fā)展的強(qiáng)烈共識和發(fā)展意識，每個領(lǐng)域每個部門每個單位，不僅要積極主動地推動自身的工作作風(fēng)、工作效能高質(zhì)量發(fā)展，也要站在全省全局的高度，為全省高質(zhì)量發(fā)展提供各自相應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ)、法治保障、精神動力、和諧氛圍、環(huán)境支撐和根本保證。

三、全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，重點是加快構(gòu)建適應(yīng)、反映、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的“三個體系”

發(fā)展是保障，質(zhì)量是根本。所以，高質(zhì)量發(fā)展是目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向的有機(jī)統(tǒng)一，是解決結(jié)構(gòu)性體制性素質(zhì)性矛盾和發(fā)展不充分不平衡不協(xié)調(diào)問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。構(gòu)建適應(yīng)、反映、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的“三個體系”：一是目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系，這是牽引各領(lǐng)域推動高質(zhì)量發(fā)展的根本方向和路徑選擇；二是任務(wù)和舉措體系，這是指導(dǎo)和明確各領(lǐng)域推動高質(zhì)量發(fā)展的基本抓手和工作著力點；三是政策和制度體系，這是筑牢各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐和基本保障。這“三個體系”的提出，為高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃了路徑線路，是我們指導(dǎo)工作、推進(jìn)落實的路線圖、施工圖和目標(biāo)要求。當(dāng)前和今后一段時期，我們要以“全方位推動”為橫向維度，以“高質(zhì)量發(fā)展”為縱向標(biāo)尺，形成“六個領(lǐng)域”“三個體系”全面貫通、深度協(xié)同的工作矩陣。全省上下要切實把思想認(rèn)識和實際行動統(tǒng)一到省第十二次黨代表大會制定的決策部署上來，融進(jìn)到具體工作中，落實在實際行動中，體現(xiàn)在實踐創(chuàng)造中。

奮斗新時代，邁進(jìn)新征程。我們堅信，在山西省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只要始終堅持解放思想的理論品格，始終堅持實事求是的思想路線，始終堅持真抓實干的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終堅持久久為功的價值追求，廣大黨員干部不忘初心、牢記使命，攻堅克難、砥礪前行，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和省第十二次黨代表大會確定的，把山西建設(shè)成為國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、全國能源革命綜合改革試點先行區(qū)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要實驗區(qū)、中部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地、國際知名文化旅游目的地的“三區(qū)”“三地”宏偉藍(lán)圖一定能夠早日實現(xiàn)，山西在全國構(gòu)建新發(fā)展格局中的比較優(yōu)勢一定能夠進(jìn)一步發(fā)揮，在全國發(fā)展大局中的地位作用一定能夠進(jìn)一步提升，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中一定能夠取得更大的成就、譜寫出新的篇章。

（作者為山西省人民政府原二級巡視員）