通過貧困文化論視角探析我國(guó)農(nóng)村貧困人口脫貧問題

一、問題提出與研究視角

《中國(guó)實(shí)施千年發(fā)展目標(biāo)報(bào)告》（2015年）指出中國(guó)貧困人口從1990年的6.89億下降到2011年的2.5億，減少了4.39億，已提前實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)中貧困人口比例減半的目標(biāo)，為全球減貧事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)。但如何使中國(guó)剩余的貧困人口脫離貧困線仍然是一項(xiàng)艱巨的工作。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，其中農(nóng)民人數(shù)占全國(guó)總?cè)丝诒?0.42%，并且貧困人數(shù)大多分布于農(nóng)村地區(qū)。

梳理該領(lǐng)域已有的成果發(fā)現(xiàn)，大部分研究者集中于經(jīng)濟(jì)或制度角度去考慮貧困問題，從社會(huì)文化角度方法來剖析貧困治理的研究相對(duì)較少?？紤]到農(nóng)村貧困問題不是簡(jiǎn)單反映在衣食住行方面，而思維素質(zhì)教育更是深層次的原因，貧困問題是經(jīng)濟(jì)條件、政治制度與社會(huì)文化等因素相互共同作用形成的復(fù)雜現(xiàn)象，是經(jīng)濟(jì)學(xué)與社會(huì)學(xué)共同關(guān)注的問題，也是一種社會(huì)文化的折射，因此，從社會(huì)文化框架下理解與解決農(nóng)村思維定勢(shì)問題，有助于更好地理解與解決農(nóng)村貧困問題。鑒于此，本文在貧困文化論視角下，擴(kuò)展理論基礎(chǔ)上結(jié)合農(nóng)村實(shí)際貧困特征進(jìn)行分析，以期達(dá)到使扶貧政策發(fā)揮最優(yōu)效果的目的。

二、貧困文化理論及其特點(diǎn)

貧困文化論最早是由美國(guó)人類學(xué)家奧斯卡劉易斯通過對(duì)墨西哥貧困家庭和社區(qū)的實(shí)際研究過程中提出的理論。劉易斯認(rèn)為窮人長(zhǎng)期生活在貧困之中，便形成了自我維持的文化體系——貧困文化。這種文化是一種擁有自己獨(dú)特模式和理論基礎(chǔ)的亞文化。因此，所謂“貧困文化”就是指貧困人口出生在經(jīng)濟(jì)生活水平相對(duì)于落后的環(huán)境下，對(duì)于自己所處環(huán)境的反應(yīng)，以及內(nèi)化的風(fēng)俗習(xí)慣、價(jià)值觀念等，包括如何看待貧困問題以及對(duì)自己所處環(huán)境的態(tài)度。

貧困文化作為一種文化模式，自身擁有其獨(dú)特特點(diǎn)。首先，貧困文化具有內(nèi)化性。它是一種相對(duì)于主流文化的局部的、某個(gè)集體所特有的觀念或生活方式。它擁有一整套的行為習(xí)慣、生活態(tài)度、禮儀和規(guī)則，它沒有明文規(guī)定，通過環(huán)境不斷影響人們的思維、心理、行為與價(jià)值觀等，使人們內(nèi)化成為自己的特性。在其成員“社會(huì)化”與“個(gè)體化”過程中，潛移默化地成為成員內(nèi)心的準(zhǔn)則。其次，貧困文化具有價(jià)值性。貧困文化并不等同于消極的問題文化。在社會(huì)中，窮人因?yàn)樨毟F而在居住等方面所形成的獨(dú)特性，并形成一種特殊的生活方式與生活觀念。我國(guó)許多學(xué)者將貧困文化視作傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的一種價(jià)值表現(xiàn)，如安貧守舊、求穩(wěn)求全等態(tài)度，促使人們形成一種對(duì)于貧困觀念的思維定勢(shì)，是貧困者對(duì)于貧困的一種適應(yīng)和自我維護(hù)。最后，貧困文化具有代際傳遞性。受貧困文化價(jià)值觀的影響，這種文化通過“社會(huì)互動(dòng)”而得到進(jìn)一步強(qiáng)化，并且被逐漸制度化，進(jìn)而生活在貧困中的人繼續(xù)維持著貧困的生活，其下一代很容易受到貧困文化影響，自然習(xí)得其中的價(jià)值觀與生活態(tài)度的傳遞，造成貧困文化觀念代代相傳，日積月累形成頑固的貧困文化圈。

三、貧困文化論視角下農(nóng)村貧困的特征

（一）根深蒂固的傳統(tǒng)文化觀導(dǎo)致認(rèn)知度差。傳統(tǒng)文化是我國(guó)古人文明的智慧結(jié)晶，其源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，博大精深。貧困文化作為傳統(tǒng)文化的分支，是我國(guó)傳統(tǒng)文化中小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)形式，是在長(zhǎng)期相互作用下各種經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和自然因素綜合作用的結(jié)果。幾千年來在從傳統(tǒng)文化中沿襲下來靠天吃飯的小農(nóng)觀、滯后的教育觀、重農(nóng)抑商的經(jīng)濟(jì)觀、聽天由命的價(jià)值觀以及強(qiáng)烈的排他觀等思想塑造了我國(guó)一些貧困地區(qū)農(nóng)民的消極依賴心理，他們長(zhǎng)期處于貧困狀態(tài)，游離于主流文化之外，并且習(xí)慣了政府的“送錢”模式，疲于打破固有的生產(chǎn)方式，產(chǎn)生了聽天由命、無所作為的懶漢思想，甚至把山區(qū)的資源、環(huán)境等看作是“自己”的資源，當(dāng)外界力量介入后，不理解其目的，不但不愿意積極配合，而且還容易產(chǎn)生抵觸心理，因此由于貧困地區(qū)農(nóng)民的認(rèn)知度差給扶貧政策的推進(jìn)帶來一定困難。

（二）落后差異的客觀條件引起參與程度低。農(nóng)村一般處于山區(qū)，地形崎嶇，山地多，平地少，耕地面積小，土地承載力較差，自然條件惡劣，自然資源十分有限，人們受自然災(zāi)害影響大，糧食產(chǎn)量往往制于環(huán)境因素，農(nóng)民處于靠天吃飯的被動(dòng)狀態(tài)。相對(duì)于城市來說，農(nóng)村地理位置較偏遠(yuǎn)，加上交通設(shè)施不發(fā)達(dá)，公共服務(wù)設(shè)施發(fā)展落后，造成了農(nóng)村地區(qū)與周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)信息交流困難。農(nóng)村地區(qū)信息的流入與流出阻塞，信息的不對(duì)稱自然地塑造了農(nóng)村貧困地區(qū)的鄉(xiāng)土觀念和落后的價(jià)值觀。這種現(xiàn)狀恰恰印證了費(fèi)孝通教授在五十年代提出的“生于斯，長(zhǎng)于斯”的觀念。農(nóng)民被現(xiàn)狀所束縛，循規(guī)蹈矩地守著自己的土地，對(duì)于外來的政策、外來的文化有著本能的隔閡和排斥，在此心理的基礎(chǔ)上難以積極配合扶貧政策，造成了積極性不高，參與程度低，難以發(fā)揮扶貧政策的最優(yōu)效果。

（三）長(zhǎng)期割裂的城鄉(xiāng)體制造成情感共鳴少。由于歷史上長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制，在社會(huì)保障方面，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度發(fā)展緩慢，相對(duì)于城市居民來說，農(nóng)民的養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障有待進(jìn)一步健全，因此導(dǎo)致因病致貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。我國(guó)長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元體制造成了城鄉(xiāng)居民之間的差距大、共鳴少。當(dāng)政策在農(nóng)村貧困地區(qū)推行時(shí)，情感共鳴的缺失在一定程度上造成了扶貧政策的實(shí)施難度。

四、貧困文化論視角下對(duì)于農(nóng)村貧困治理的思考

（一）重視區(qū)域整體文化與個(gè)體文化的相結(jié)合。扶貧政策的制定要從農(nóng)村貧困的根源扶貧對(duì)象——“人”的教育入手，即向農(nóng)民傳輸新時(shí)代的文化、知識(shí)與價(jià)值觀，傳授農(nóng)民所需的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，傳遞給農(nóng)民正能量。首先，要堅(jiān)持文化扶貧的個(gè)性化。群體是由每個(gè)獨(dú)立的個(gè)體所構(gòu)成的整體，個(gè)體的良性發(fā)展有助于促進(jìn)群體的健康發(fā)育。文化扶貧要重視個(gè)體的教育。同一農(nóng)村貧困地區(qū)的不同年齡段人群的素質(zhì)基礎(chǔ)不同、理解能力也不同，因此，在進(jìn)行文化扶貧時(shí)應(yīng)該從個(gè)體實(shí)際情況出發(fā)，重視農(nóng)村貧困個(gè)體的發(fā)展觀與價(jià)值觀，因材施教，運(yùn)用科學(xué)有效的程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象的教育工作進(jìn)行個(gè)性化管理，不能使用粗放型教育方式，要做到精準(zhǔn)教育。其次，要堅(jiān)持文化扶貧的整體性。健康積極向上的集體能帶動(dòng)每個(gè)個(gè)體的良性發(fā)展，發(fā)揮群體作用尤為關(guān)鍵。把握科學(xué)發(fā)展觀，重視對(duì)整個(gè)農(nóng)村地區(qū)的教育觀與價(jià)值觀塑造與建設(shè)，改造消除落后消極的貧困文化思想，重新幫助貧困地區(qū)塑造不甘落后，積極進(jìn)取的積極價(jià)值體系，使整個(gè)農(nóng)村地區(qū)內(nèi)化形成一股反貧困的精神動(dòng)力。最后，將個(gè)體化與整體性相結(jié)合，借助圖書、電影等大眾傳媒等文化載體有針對(duì)性地引導(dǎo)整體農(nóng)民的貧困文化價(jià)值體系，幫助農(nóng)民確立正確的貧困文化觀，消除貧困文化帶來的消極影響，從整體上將提高整個(gè)農(nóng)村的綜合素質(zhì)與從適合個(gè)體的素質(zhì)教育相結(jié)合，更快更優(yōu)達(dá)到脫貧致富的目的。

（二）重視理論基礎(chǔ)與實(shí)際農(nóng)村特征的相結(jié)合。一個(gè)政策的制定不光需要科學(xué)理論指導(dǎo)為前提，還需要結(jié)合實(shí)際情況才能發(fā)揮政策的最大“紅利”效果。以貧困文化論為基礎(chǔ)，充分結(jié)合貧困者需求與農(nóng)村實(shí)際特征有助于扶貧政策的更好推進(jìn)。因此，需要重視理論與實(shí)際之間的相互結(jié)合、相互促進(jìn)。我國(guó)貧困地區(qū)主要集中在我國(guó)的中部地區(qū)、西部山區(qū)及西南、東北地區(qū)。包括甘肅地區(qū)，云南，貴州的局部山區(qū)。比如，西部地區(qū)較中部地區(qū)而言，身居內(nèi)陸，地形偏遠(yuǎn)且崎嶇，受自然災(zāi)害影響大，農(nóng)民賴以為生的土地土壤相對(duì)貧瘠，沙漠化嚴(yán)重，水資源嚴(yán)重匱乏，造成糧食產(chǎn)量低，惡劣自然條件促使農(nóng)民難以脫貧致富。整個(gè)中部地區(qū)呈現(xiàn)出后發(fā)劣勢(shì)。首先中部是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)區(qū)，農(nóng)業(yè)人口過多成為中部地區(qū)轉(zhuǎn)型的難題之一；其次中部地區(qū)資本相對(duì)稀缺，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力弱，短時(shí)間內(nèi)比較難以改變；最后中部地區(qū)智力外流現(xiàn)象嚴(yán)重，其人才數(shù)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)有很大差別，資本條件促使中部地區(qū)農(nóng)民難以脫貧致富，不同地區(qū)的農(nóng)村致貧有不同的原因。要在制定扶貧政策時(shí)以理論基礎(chǔ)為前提，重視“因地制宜”的實(shí)際情況可以促使我國(guó)扶貧工程的更進(jìn)一步跨躍。

（三）重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化扶持的相結(jié)合。扶貧政策的制定要將扶貧與時(shí)代要求相結(jié)合，了解農(nóng)民求知、求富與求樂的需求并且與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的知識(shí)緊密結(jié)合起來，科學(xué)地、有針對(duì)性地抓農(nóng)民的文化、教育與科學(xué)普及。這樣多方面考慮扶貧政策不僅能促使文化更好地輔助以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想，還能夠使文化更好地與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)同步發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，先從貧困農(nóng)村地區(qū)的客觀條件入手，我國(guó)貧困農(nóng)村地域偏遠(yuǎn)，交通不便，影響農(nóng)民出行，因此要貫徹“要想富，先修路”思想；公共設(shè)施基礎(chǔ)差造成的城鄉(xiāng)信息不對(duì)稱需要政府全面覆蓋網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及完善基礎(chǔ)公共設(shè)施；因病治窮是農(nóng)村貧困根源之一，因此還需要逐步完善醫(yī)療服務(wù)保障以改善農(nóng)民就醫(yī)難問題。在文化扶持方面，要重視農(nóng)民思維特點(diǎn)與精神需求，落實(shí)到教育基礎(chǔ)上。由于我國(guó)城鄉(xiāng)教育差異，造成了一部分農(nóng)民形成讀書無用觀念，因此要改善農(nóng)村基礎(chǔ)教育環(huán)境，公平發(fā)展城鄉(xiāng)教育機(jī)會(huì)，改變農(nóng)民觀念，提高農(nóng)民群體的主觀能動(dòng)性，多開展一些宣講會(huì)、外出培訓(xùn)等活動(dòng)。最后，要把扶貧政策落實(shí)到真正需要的人身上，使扶貧更加精準(zhǔn)，做到“誰貧困就扶誰”。經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化扶貧相結(jié)合可以促使我國(guó)扶貧政策獲得最大“紅利”。