生態(tài)經(jīng)濟(jì)化與經(jīng)濟(jì)生態(tài)化融合機(jī)制研究

眾所周知，地球是全世界人類(lèi)共同的家園，在地球這一有限的活動(dòng)范圍內(nèi)，保障地球良好生態(tài)環(huán)境，使其為人類(lèi)長(zhǎng)期提供各類(lèi)資源是人類(lèi)今后長(zhǎng)期健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要依托于生態(tài)環(huán)境保護(hù)；而與此同時(shí)，針對(duì)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，又必須要依托于雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，因此，生態(tài)經(jīng)濟(jì)化和經(jīng)濟(jì)生態(tài)化，兩者之間并不矛盾，同時(shí)又相輔相成，相關(guān)領(lǐng)域工作人員需要充分認(rèn)識(shí)到兩種概念的內(nèi)在含義，并深入分析目前經(jīng)濟(jì)生態(tài)化和生態(tài)經(jīng)濟(jì)化融合過(guò)程中所面臨的突出問(wèn)題，探尋問(wèn)題的解決途徑，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)乃至全世界的長(zhǎng)期向好發(fā)展。

一、相關(guān)概念論述

（一）生態(tài)經(jīng)濟(jì)化的概念

所謂生態(tài)經(jīng)濟(jì)化，即針對(duì)于自然資源來(lái)講，不但需要就自然經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行考量，同時(shí)還需要關(guān)注當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)資源。而對(duì)于自然生態(tài)資源的觀測(cè)，不但需要關(guān)注該片區(qū)的生態(tài)功能情況，還需要就該片區(qū)生態(tài)系統(tǒng)所體現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行分析。需要充分認(rèn)識(shí)到的是，自然生態(tài)資源絕非是“免費(fèi)的午餐”，能夠任意揮霍使用，相反，它是一種十分珍貴的資源。需要基于社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律來(lái)獲取其生態(tài)環(huán)境價(jià)值，由此實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境資源在市場(chǎng)上的流通，并通過(guò)賦予其價(jià)格來(lái)實(shí)現(xiàn)其價(jià)值衡量。

整體來(lái)講，生態(tài)經(jīng)濟(jì)化的本質(zhì)便是彰顯生態(tài)環(huán)境所包含的資源，彰顯環(huán)境保護(hù)工作的理性經(jīng)濟(jì)回報(bào)，表現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程，在全球化大背景下，生態(tài)經(jīng)濟(jì)化已然成為了一種主流趨勢(shì)，同時(shí)也是大多數(shù)國(guó)家開(kāi)展環(huán)境保護(hù)活動(dòng)的一種重要方向，在全球各類(lèi)資源愈發(fā)趨于緊張的今天，生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)價(jià)值也必將驟然上升，所以需要從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度對(duì)其進(jìn)行充分的關(guān)注。

（二）經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的概念

所謂經(jīng)濟(jì)生態(tài)化，其本質(zhì)就是在某一國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，需要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)的理念融入到其中，用環(huán)保視域下開(kāi)展相關(guān)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)。雖然自改革開(kāi)放之后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)的確取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但值得注意的是，在早期經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，很多是以犧牲環(huán)境作為代價(jià)的，而在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀影響下，人們愈發(fā)認(rèn)識(shí)到了，想要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期健康發(fā)展，各種元素都在其中有著十分重要的功能，若仍未對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)加以重視，我國(guó)今后的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展必將受到嚴(yán)重影響，而良好的環(huán)境保護(hù)，卻能夠?yàn)槲覈?guó)今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，因此，為了讓我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠長(zhǎng)期向好發(fā)展，針對(duì)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行高度重視是其中一項(xiàng)重要前提。

（三）二者關(guān)系綜述

從宏觀角度來(lái)講，一個(gè)國(guó)家和地區(qū)針對(duì)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和環(huán)境的保護(hù)，兩者看起來(lái)相互矛盾，并且無(wú)法協(xié)調(diào)。一方的建設(shè)必將導(dǎo)致另一方的弱勢(shì)，但在實(shí)踐過(guò)程中不難發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)二者是能夠并行不悖的，并非是傳統(tǒng)意義上此消彼長(zhǎng)的關(guān)系，在正確的方式方法前提下，在保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境也能夠受到有效保護(hù)。

例如：以中國(guó)的浙江省安吉縣作為分析案例，便能有效體現(xiàn)這一關(guān)系。安吉縣是中國(guó)第一個(gè)生態(tài)縣，早在2005年8月，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平來(lái)到安吉縣進(jìn)行考察，并在當(dāng)?shù)氐挠啻迨状翁岢隽恕皟缮秸摗?，?dāng)?shù)卣谶@一重要指導(dǎo)思想，在重視生態(tài)保護(hù)的前提下，大膽進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，同時(shí)利用經(jīng)濟(jì)建設(shè)所帶來(lái)的回報(bào)，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)活動(dòng)，成功實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的“兩手抓”。但需要認(rèn)識(shí)到的是，安吉縣所取得的成功并非想象的一帆風(fēng)順，在此之前，安吉縣還是浙江省當(dāng)?shù)氐?0大貧困縣之一，為了脫下貧困縣的帽子，安吉縣計(jì)劃建成當(dāng)?shù)氐墓I(yè)大縣，基于當(dāng)?shù)刎S富的山林資源、礦產(chǎn)資源，建設(shè)了大量的化工廠、造紙廠等工業(yè)企業(yè)，雖然在短時(shí)間內(nèi)，安吉縣的經(jīng)濟(jì)的確取得了較為快速的發(fā)展，但是當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境卻遭受到了巨大的破壞，于是在1987年，安吉縣被國(guó)務(wù)院列為污染重點(diǎn)整治區(qū)域。在這一困境中，安吉縣不得不壯士斷腕，開(kāi)展了一系列對(duì)污染項(xiàng)目的整治行動(dòng)。當(dāng)?shù)卣群笸度?000多萬(wàn)元人民幣，對(duì)全縣70余家高污染企業(yè)進(jìn)行了環(huán)境治理活動(dòng)，同時(shí)，安吉縣政府還節(jié)約政府用度開(kāi)支，對(duì)落地企業(yè)進(jìn)行檢查，關(guān)?；蜻w移了大量高污染企業(yè)，在這一時(shí)期，安吉縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展被放緩，財(cái)政收入大幅度降低，在浙江省各市縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展排序當(dāng)中，安吉再一次排名靠后。失去了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，安吉縣致力于進(jìn)行生態(tài)工業(yè)的建設(shè)，2014年，安吉縣竹產(chǎn)品加工經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到了180億元人民幣。時(shí)至今日，竹產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為了安吉縣的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，依靠對(duì)科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新，安吉縣已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)竹葉、竹竿、竹根全方位的使用，成功實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的雙贏。

二、突出問(wèn)題分析

簡(jiǎn)單地說(shuō)，國(guó)人已經(jīng)逐步認(rèn)識(shí)到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)二者是能夠并行不悖的，同時(shí)也認(rèn)識(shí)到了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)二者齊頭并進(jìn)的重要意義，并且通過(guò)一系列政策指引，希望實(shí)現(xiàn)二者的有效融合，但是在實(shí)踐的過(guò)程中，卻存在一些問(wèn)題，阻礙了這一計(jì)劃的施行，這些問(wèn)題大致可以分類(lèi)為：

第一，針對(duì)生態(tài)環(huán)境中，各種資源的價(jià)格認(rèn)定缺少相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從制度上來(lái)講，也缺少相關(guān)的部門(mén)進(jìn)行職能監(jiān)管；

第二，國(guó)內(nèi)尚未形成良性的自然生態(tài)資源生產(chǎn)要素市場(chǎng)；

第三，生態(tài)資源價(jià)格在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，因?yàn)闆](méi)有得到有效規(guī)范而管理不暢；

第四，現(xiàn)有的評(píng)價(jià)城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的標(biāo)準(zhǔn)存在問(wèn)題，過(guò)于關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展而輕視環(huán)境保護(hù)工作，沒(méi)有把對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的貢獻(xiàn)納入到評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之中；

第五，針對(duì)怎樣達(dá)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)的有效融合，政府相關(guān)部門(mén)尚未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

三、實(shí)現(xiàn)融合的有效途徑分析

（一）融合的重要意義

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)兩者的有機(jī)融合，是當(dāng)下推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好發(fā)展的重要前提，生態(tài)經(jīng)濟(jì)化和經(jīng)濟(jì)生態(tài)化二者相輔相成、并行不悖。生態(tài)環(huán)境保護(hù)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式變革，經(jīng)濟(jì)建設(shè)讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，兩方的目的都是為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)并實(shí)現(xiàn)居民群眾生活環(huán)境的優(yōu)化，由此達(dá)到全國(guó)人民的共同富裕。基于上述背景，需要讓中國(guó)巨大的環(huán)境資本成為推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的動(dòng)力，更必須要推廣低能耗、低污染、高效化的生產(chǎn)技術(shù)，只有這樣，方能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的有效融合。

（二）實(shí)現(xiàn)途徑

第一，對(duì)生態(tài)環(huán)境制定出合理的價(jià)格。在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論當(dāng)中，價(jià)格是指導(dǎo)行業(yè)行為的重要杠桿，因此我國(guó)必須要基于現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境資源進(jìn)行價(jià)格制定，讓所有對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染破壞的單位或個(gè)人都需要付出與之相對(duì)應(yīng)的代價(jià)，并且讓對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作出了貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人都能夠得到對(duì)應(yīng)的補(bǔ)償，通過(guò)上述價(jià)格杠桿的控制，使其在全社會(huì)范圍內(nèi)形成保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的正確格局。

第二，對(duì)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行完善。政府需要提出完善的相關(guān)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策，強(qiáng)化對(duì)環(huán)境保護(hù)方面行為的法制建設(shè)活動(dòng)。另外，對(duì)于產(chǎn)權(quán)的限定是相關(guān)產(chǎn)業(yè)今后生存的重要前提，所以很多的生態(tài)環(huán)境資源是能夠進(jìn)行產(chǎn)權(quán)的判定的，例如：森林、湖泊、山地等，可以把限定使用途徑和該領(lǐng)域范圍的使用權(quán)交給對(duì)應(yīng)主體，使其進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行管理，并且給予其保護(hù)這一領(lǐng)域不受污染的義務(wù)。另外，針對(duì)諸如大氣、海洋等在產(chǎn)權(quán)界定上存在分歧或困難的自然資源，可以采取其他可行的方式進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定并開(kāi)展相關(guān)的保護(hù)活動(dòng)。

第三，建設(shè)自然資源要素市場(chǎng)。通過(guò)政府政策的宏觀指導(dǎo)，建立自然資源要素市場(chǎng)，企業(yè)如果想要獲取相關(guān)自然資源，就一定要在自然資源要素市場(chǎng)中進(jìn)行貿(mào)易流動(dòng)。這樣能夠使企業(yè)在自然資源發(fā)展過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)對(duì)外部成本的內(nèi)部化運(yùn)轉(zhuǎn)，讓企業(yè)在日常生產(chǎn)活動(dòng)中，將環(huán)境資源保護(hù)提升到更高的高度，讓產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展方向必須要向著生態(tài)化建設(shè)邁進(jìn)，由此降低各類(lèi)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，對(duì)環(huán)境所帶來(lái)的損害。

第四，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從生態(tài)環(huán)境保護(hù)和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)化和經(jīng)濟(jì)生態(tài)化是相輔相成的，因此政府需要在引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整上下足功夫，需要在提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的推進(jìn)。

第五，改變傳統(tǒng)觀念。政府部門(mén)在針對(duì)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)評(píng)定考核中，需要改變?cè)械闹恢亟?jīng)濟(jì)效益、輕視環(huán)境保護(hù)的觀念，將經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境保護(hù)均納入到企業(yè)和政府的政績(jī)考核評(píng)定當(dāng)中。中國(guó)在長(zhǎng)期進(jìn)行政府職能強(qiáng)化的過(guò)程中，認(rèn)為自然資源是取之不盡用之不竭的，必須要改變這一錯(cuò)誤理念，提升對(duì)生態(tài)環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)，讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。

總的來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)二者融合，政府需要在其中扮演主導(dǎo)地位，通過(guò)宏觀政策調(diào)控，帶動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)展，因此，企業(yè)必須要依托于政府政策，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)控，才能在第一時(shí)間享受政府政策的紅利。

四、結(jié)語(yǔ)

整體來(lái)講，在之前經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，沒(méi)有充分重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)后的惡果已經(jīng)產(chǎn)生，諸如沙塵暴、霧霾、酸雨、水土流失、泥石流等現(xiàn)象，均屬于自然環(huán)境惡化后所帶來(lái)的結(jié)果。為了避免環(huán)境惡化，重新讓美麗的環(huán)境重歸群眾的日常生活當(dāng)中，生態(tài)經(jīng)濟(jì)化和經(jīng)濟(jì)生態(tài)化這兩個(gè)理念必須要長(zhǎng)期堅(jiān)持貫徹下去，只有這樣，才能讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展齊頭并進(jìn)，讓新中國(guó)在金山銀山中擁抱綠水青山。