□文/張春平 阮茹峰 李 晗
(首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院 北京)
[提要]隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各種創(chuàng)新型投融資模式層出不窮,其中“明股實(shí)債”便屬于企業(yè)投融資過程中實(shí)踐出的一種新型金融交易工具。由于其在投資方式、收益條件等內(nèi)容的設(shè)計(jì)較為復(fù)雜,加之在稅法中對“明股實(shí)債”問題尚未形成較全面的規(guī)范處理文件,因此其在財稅實(shí)踐中的處理方式依然存在爭議。本文通過分析現(xiàn)有財稅政策,分別站在投資企業(yè)與被投資企業(yè)角度分析其面對“明股實(shí)債”問題不同的處理方式,并分析其中的涉稅風(fēng)險,意在助力相關(guān)法規(guī)不斷完善。
“明股實(shí)債”作為兼具股權(quán)融資與債權(quán)融資的新型融資方式,在稅務(wù)處理方式上備受關(guān)注,目前存在的主要問題有:
(一)各部門對“明股實(shí)債”定義不同。中國證券投資基金業(yè)協(xié)會規(guī)定,“明股實(shí)債”是指投資回報不與被投資企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績掛鉤,不是根據(jù)企業(yè)的投資收益或虧損進(jìn)行分配,而是向投資者提供保本保收益承諾,根據(jù)約定定期向投資者支付固定收益,并在滿足特定條件后由被投資企業(yè)贖回股權(quán)或者償還本息的投資方式,常見形式包括回購、第三方收購、對賭、定期分紅等。而中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會規(guī)定,“明股實(shí)債”是指投資方在將資金以股權(quán)投資方式進(jìn)行投資之前,與資金需求方簽署一個股權(quán)回購協(xié)議,雙方約定在規(guī)定期間內(nèi),由資金的使用方承諾按照一定的溢價比例,全額將權(quán)益投資者持有的股權(quán)全部回購的結(jié)構(gòu)性股權(quán)融資安排。與此同時,國家稅務(wù)總局發(fā)布公告規(guī)定:混合性投資(即明股實(shí)債)是指兼具權(quán)益和債權(quán)雙重特性的投資業(yè)務(wù),并指出同時滿足規(guī)定中的5項(xiàng)條件時,投資方持有期間取得的利息收入,應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定的應(yīng)付利息時間確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn),計(jì)入當(dāng)期應(yīng)稅所得額并計(jì)算納稅。綜上不難發(fā)現(xiàn),由于“明股實(shí)債”問題具有復(fù)雜性,不同部門側(cè)重點(diǎn)各有千秋,因此對其定義亦有所區(qū)別,這將導(dǎo)致實(shí)務(wù)處理中糾紛的產(chǎn)生。
(二)“明股實(shí)債”的稅務(wù)處理規(guī)范不清晰。目前,稅務(wù)機(jī)關(guān)對“明股實(shí)債”這一金融交易工具的處理依據(jù)主要來自于2013年41號公告中的政策內(nèi)容,然而該公告存在有待完善之處。一方面對比中基協(xié)與銀監(jiān)會,該公告對“明股實(shí)債”問題的定義較為模糊,這可能引發(fā)稅收爭議,增加納稅人納稅風(fēng)險;另一方面該公告僅從企業(yè)所得稅處理方面進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定,并未提及其他稅種的處理方式,因此使得實(shí)務(wù)處理中存在納稅人處理方式不統(tǒng)一的問題,可能引起稅源流失。因此,“明股實(shí)債”問題,尤其是在稅務(wù)處理方面,亟須梳理清楚并完善相關(guān)政策。
(一)會計(jì)處理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)投資協(xié)議的實(shí)質(zhì),將相關(guān)資產(chǎn)確定為債權(quán)投資或權(quán)益投資,并按照新金融工具準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
(二)稅務(wù)處理。根據(jù)國家稅務(wù)總局公告2013年第41號的規(guī)定,企業(yè)進(jìn)行混合性投資業(yè)務(wù)同時滿足文件列舉的5項(xiàng)條件時,投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)于被投資企業(yè)應(yīng)付利息的日期,確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)并計(jì)入當(dāng)期應(yīng)納稅所得額。而被投資方的相關(guān)利息支出,需要根據(jù)國家稅務(wù)總局公告2011年第34號第一條的規(guī)定,“按照金融企業(yè)同期同類貸款利率計(jì)算的數(shù)額部分”可以在稅前扣除;如果投資雙方屬于關(guān)聯(lián)企業(yè),計(jì)算稅前扣除金額時還應(yīng)當(dāng)注意《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例以及財稅[2008]121號中關(guān)于關(guān)聯(lián)企業(yè)債資比例的相關(guān)規(guī)定。對于被投資企業(yè)贖回的投資額,投資雙方應(yīng)于贖回時,將贖價與投資成本之間的差額確認(rèn)為債務(wù)重組損益,分別計(jì)入當(dāng)期應(yīng)納稅所得額。
在“明股實(shí)債”問題中,爭議主要存在于增值稅與企業(yè)所得稅的相關(guān)處理中,本文將分別站在投資企業(yè)與被投資企業(yè)的角度,對可能涉及的財稅處理與爭議問題進(jìn)行討論分析。
[案例]2×19年1月1日甲、乙公司(均為非金融企業(yè))為進(jìn)行戰(zhàn)略合作投資設(shè)立丙公司,投資協(xié)議約定:甲、乙公司各投資2,000萬元,持股比例各50%,乙公司每年收到固定收益不低于6%,當(dāng)丙公司利潤超過1,000萬元時,超額部分可分得其中的35%,不派駐董事,不參與公司管理,對丙公司凈資產(chǎn)不享有所有權(quán)。
根據(jù)合同協(xié)議,當(dāng)年末丙公司向乙公司(一般納稅人)支付利息150萬元(按照銀行同期金融機(jī)構(gòu)貸款利率計(jì)算為120萬元,同時債資比未超過2∶1)。投資滿五年后,丙公司以1,200萬元進(jìn)行回購。對于上述情形,乙、丙公司在會計(jì)和稅務(wù)上應(yīng)當(dāng)如何處理?根據(jù)案例相關(guān)描述,筆者作如下分析:
(一)乙公司(投資企業(yè))的財稅處理。對于乙公司,由于協(xié)議約定“不派駐董事、不參與公司管理、對丙公司凈資產(chǎn)不享有所有權(quán)”,因此會計(jì)上將投資款項(xiàng)作為債權(quán)投資,按照新金融工具準(zhǔn)則的規(guī)定進(jìn)行核算;但稅務(wù)上對于投資所得性質(zhì)的界定可能存在爭議,爭議焦點(diǎn)主要在于應(yīng)當(dāng)將其界定為利息收入所得還是股息紅利所得,不同的定性結(jié)果將會影響增值稅和企業(yè)所得稅的計(jì)算和繳納。
1、增值稅。在持有期間,乙公司收到的按照固定利率計(jì)算的收入部分,名義上為投資產(chǎn)生的收益,但實(shí)質(zhì)上構(gòu)成借款利息收入。如果將其作為利息收入,根據(jù)財稅[2016]36號、財稅[2016]140號的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)按照貸款服務(wù)對其全額繳納增值稅;如果將其視為股息紅利收入,那么根據(jù)財稅[2016]140號的規(guī)定,金融商品持有期間(含到期)取得的非保本的上述收益,不屬于利息或利息性質(zhì)的收入,不征收增值稅。
在回購時,乙公司收到的高于投資成本的部分應(yīng)當(dāng)作為貸款利息收入還是投資收益進(jìn)行處理,增值稅相關(guān)規(guī)定對此并未作出明確規(guī)定,因此,如果按照形式要件將其確認(rèn)為利息收入,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納增值稅;如果按照實(shí)質(zhì)要件將其確認(rèn)為投資收益,則不屬于增值稅應(yīng)稅范圍。
2、企業(yè)所得稅。國家稅務(wù)總局公告2013年第41號對“混合型投資”進(jìn)行了范圍界定,并對企業(yè)所得稅的處理方式做出了明確規(guī)定:“混合性投資”同時滿足規(guī)定中的5項(xiàng)條件時,投資方乙公司持有期間取得的利息收入,應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定的應(yīng)付利息時間確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn),計(jì)入當(dāng)期應(yīng)稅所得額并計(jì)算納稅;被投資方丙公司進(jìn)行贖回時,收到的贖回價款與投資成本之間的差額應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為債務(wù)重組損益,計(jì)入當(dāng)期應(yīng)稅所得額或者按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除,符合一定條件的可以適用特殊性稅務(wù)處理遞延納稅。然而,實(shí)務(wù)中對于不屬于41號文規(guī)定的“混合型投資”條件的行為在實(shí)務(wù)中對其的判斷依然存在爭議。對于存在爭議的投資形式,筆者認(rèn)為在進(jìn)行稅務(wù)判斷時可依據(jù)《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第一百一十九條對債權(quán)性投資的解釋加以判斷。由于目前融資形式具有多樣性、收益具有多變性的特點(diǎn),因此本文認(rèn)為如果企業(yè)在協(xié)議中約定了未來期間一方給予另一方一定數(shù)額的“補(bǔ)償”,且該“補(bǔ)償”具有在預(yù)期的時間收到固定的收益的特點(diǎn),則無論該“補(bǔ)償”形式如何,應(yīng)將該筆投資界定為債權(quán)性投資,并將該筆收入計(jì)入應(yīng)納稅所得額繳納企業(yè)所得稅。
(二)丙公司(被投資企業(yè))的財稅處理。對于丙公司,會計(jì)上將利息支出150萬元計(jì)入財務(wù)費(fèi)用,回購時按照新金融工具準(zhǔn)則的規(guī)定進(jìn)行核算;但稅務(wù)上對于這部分支出以及回購差額性質(zhì)的界定也可能存在爭議。
1、增值稅。如果丙公司將接受投資期間支付的款項(xiàng)作為利息支出處理,根據(jù)財稅[2016]36號相關(guān)規(guī)定,企業(yè)購進(jìn)的貸款服務(wù),以及與該筆貸款直接相關(guān)的投融資顧問費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用,其進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣;投資期滿進(jìn)行贖回時,根據(jù)金融商品轉(zhuǎn)讓的規(guī)定按照轉(zhuǎn)讓差額計(jì)算繳納增值稅,此時只能開具增值稅普通發(fā)票;但如果將贖回價款不高于本金的部分作為償還貸款、高于部分作為支付給投資方乙公司的“投資收益”,那么該筆收入不屬于增值稅征稅范圍,不需要繳納增值稅。
2、企業(yè)所得稅。丙公司接受投資期間支出的款項(xiàng),如果將其作為“利息支出”處理,根據(jù)企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定,丙公司可以按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。需要強(qiáng)調(diào)的是可扣除比例需要同時考慮債資比以及銀行同期金融機(jī)構(gòu)貸款利率,超過部分不得在稅前扣除。本題丙公司根據(jù)合同協(xié)議向乙公司支付利息150萬元,不超過按照金融公司同期同類貸款利率計(jì)算的數(shù)額的部分,也就是120萬元被準(zhǔn)予稅前扣除,匯算清繳時應(yīng)當(dāng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額30萬元;如果將其作為“投資分紅”處理,則根據(jù)相關(guān)規(guī)定,丙公司不得進(jìn)行稅前扣除,需要全額進(jìn)行納稅調(diào)增。
如果按債權(quán)投資處理,匯算清繳時丙公司需在A105000《納稅調(diào)整項(xiàng)目明細(xì)表》第18行“(六)利息支出”:第1列“賬載金額”填報150萬元;第2列“稅收金額”填報120萬元;第3列“調(diào)增金額”填報30萬元。
如果按投資分紅處理,匯算清繳時乙公司需在A107011《符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益優(yōu)惠明細(xì)表》第7列“依決定歸屬于本公司的股息、紅利等權(quán)益性投資收益金額”填報150萬元。相應(yīng)的,丙公司需在A105000《納稅調(diào)整項(xiàng)目明細(xì)表》第18行“(六)利息支出”:第1列“賬載金額”填報150萬元;第2列“稅收金額”填報0萬元;第3列“調(diào)增金額”填報150萬元。
投資期滿進(jìn)行贖回時,根據(jù)41號公告的規(guī)定,丙公司應(yīng)將贖回價款與投資成本之間的差額,在贖回當(dāng)期確認(rèn)為債務(wù)重組收益或重組損失,并在贖回當(dāng)期計(jì)入應(yīng)納稅所得額或者將損失在稅前扣除。
從稅收原理角度考慮,乙公司與丙公司作為交易雙方,對于同一筆交易雙方的處理應(yīng)該保持一致性,即如果乙公司將持有期間的收入作債權(quán)投資處理,丙公司需要將該筆支出作債權(quán)投資。但在實(shí)務(wù)中由于各個公司作為獨(dú)立個體存續(xù)、經(jīng)營,其賬務(wù)處理方式也相對獨(dú)立,因此可能存在一方按照債權(quán)投資處理,但另一方作權(quán)益投資處理。例如,上例中若乙公司將持有期間的收入做投資收益處理,在符合條件的情況下,可以適用免稅政策;同時作為支出方的丙公司如果做債權(quán)投資處理,則可以適用企業(yè)所得稅前扣除,這顯然是不合理的,但由于交易雙方的賬務(wù)處理方式相對獨(dú)立,使得這種不一致的處理結(jié)果存在一定的隱蔽性,如果不進(jìn)行交叉稽核或者聯(lián)合申報,不易被稅務(wù)機(jī)關(guān)察覺,這就可能給國家?guī)矶愒戳魇У娘L(fēng)險,也是“明股實(shí)債”處理中有待解決的問題。