淺談京津冀一體化對(duì)邯鄲高職教育的影響

張子媛 王海龍 張彩紅

(邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北 邯鄲 056005)

京津冀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)具有活力、經(jīng)濟(jì)體量巨大的地區(qū)，蘊(yùn)含著豐富的高職教育資源，同時(shí)由于京津冀區(qū)域發(fā)展極不均衡，區(qū)域間高職教育資源分布也不均衡。隨著京津冀一體化發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略提出，河北省高職院校迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，京津冀一體化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施也必將對(duì)位于河北省最南部的邯鄲高職教育產(chǎn)生巨大的影響。

一、京津冀一體化對(duì)邯鄲高職院校發(fā)展的影響

有序疏解北京非首都功能是京津冀協(xié)同發(fā)展的基本出發(fā)點(diǎn)，也是京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略核心。2020年7月23日，北京吉利學(xué)院率先遷出北京，原校區(qū)移交北京大學(xué)，這既緩解了北大的用地壓力，也為西部增加了一所應(yīng)用研究型大學(xué)。因此做強(qiáng)整個(gè)邯鄲區(qū)域的高職教育，可以承接首都高等教育的非首都核心功能疏解。通過(guò)高等教育資源的重新整合，不僅可以滿足邯鄲區(qū)域人民群眾對(duì)于優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)教育的需要，而且能夠更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

我們先看一下邯鄲目前的高職院?，F(xiàn)狀，2020年河北省內(nèi)高職單招院校一共70所，其中石家莊市單招院校就有三十多所，而有九百多萬(wàn)人口的邯鄲市只有邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院和河北司法警官職業(yè)學(xué)院兩所，其中河北司法警官職業(yè)學(xué)院還在石家莊另設(shè)有校區(qū)，因此邯鄲高職教育資源與本地區(qū)的需求差距較大，急需大力發(fā)展，一條途徑就是在國(guó)家京津冀一體化發(fā)展戰(zhàn)略下推進(jìn)京津冀高等教育的協(xié)同發(fā)展。在這方面，邯鄲教育已經(jīng)有了一些進(jìn)展：與北京師范大學(xué)、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、南開大學(xué)等京津62所教育機(jī)構(gòu)簽署合作協(xié)議建立合作關(guān)系，已成立2個(gè)盟校、1個(gè)合作校、1所附屬校、1所實(shí)驗(yàn)校和25個(gè)職教合作校；以京津冀市場(chǎng)為核心目標(biāo)，整合優(yōu)質(zhì)職教資源，在邯鄲市冀南新區(qū)打造現(xiàn)代職業(yè)教育示范區(qū)，示范區(qū)用地面積293.91公頃，可容納學(xué)生數(shù)3.1萬(wàn)人；由邯鄲農(nóng)校、工校等七所學(xué)校聯(lián)合組成的邯鄲科技職業(yè)學(xué)院于2020年9月開始招生。

高職院校是高職教育發(fā)展的主體。對(duì)于京津地區(qū)的一些市屬院校而言，也面臨著生源不足、辦學(xué)空間受限以及可能被疏解等問題，他們對(duì)到河北以建分校等方式獲取發(fā)展資源、利用自身學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化等也有興趣。而對(duì)我們河北，尤其是高職教育資源匱乏的邯鄲來(lái)說(shuō)，極其希望通過(guò)優(yōu)質(zhì)高職教育資源的注入，或通過(guò)幫扶等各種方式增加辦學(xué)資源、提升辦學(xué)能力。

因此，京津冀一體化對(duì)邯鄲高職院校的發(fā)展是難得的機(jī)遇。一方面邯鄲的高職院校要主動(dòng)與京津高校對(duì)接，積極洽談合作事宜；另一方面邯鄲的相關(guān)政府職能部門也要從政府層面做好協(xié)商，給相關(guān)院校的跨地區(qū)合作提供必要的幫助。

二、京津冀一體化對(duì)邯鄲高職教育專業(yè)設(shè)置的影響

京津冀協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移對(duì)接和轉(zhuǎn)型升級(jí)，而高等職業(yè)教育要服務(wù)于此，因此京津冀一體化必將對(duì)邯鄲高職教育的專業(yè)設(shè)置產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

我們先分析一下邯鄲高職現(xiàn)有的專業(yè)設(shè)置情況：邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院的專業(yè)主要有機(jī)電一體化、建筑工程技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件、建筑室內(nèi)設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷等，近年來(lái)食品專業(yè)也發(fā)展較快；河北司法警官職業(yè)學(xué)院重點(diǎn)專業(yè)為刑事偵查技術(shù)、法律事務(wù)、司法警務(wù)、刑事執(zhí)行等；邯鄲科技職業(yè)學(xué)院主要專業(yè)有園林技術(shù)、畜牧獸醫(yī)、護(hù)理、會(huì)計(jì)等。這些高職院校的專業(yè)設(shè)置大多為本校的傳統(tǒng)專業(yè)，并沒有與作為國(guó)家重要能源城市的邯鄲地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的鋼鐵專業(yè)和裝備制造專業(yè)，而根據(jù)邯鄲市2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，鋼鐵工業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)的42.3%，裝備制造業(yè)(作為延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的重要產(chǎn)業(yè))占規(guī)模以上工業(yè)的12.7%。

因此邯鄲高職教育的專業(yè)設(shè)置應(yīng)該可以從國(guó)家京津冀一體化發(fā)展戰(zhàn)略中受益：一方面可以在京津冀協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)高職院校相關(guān)人才的培養(yǎng)，將現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)專業(yè)做強(qiáng)；另一方面，可以通過(guò)區(qū)域高等教育的調(diào)整機(jī)遇，設(shè)置與邯鄲工業(yè)相適應(yīng)的鋼鐵專業(yè)和裝備制造專業(yè)，并通過(guò)校企合作等多種形式與邯鄲相關(guān)企業(yè)協(xié)同發(fā)展，在提升高職院校專業(yè)水平的同時(shí)，也對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、京津冀一體化對(duì)邯鄲高職教育校企合作的影響

校企合作是高職院校人才培養(yǎng)的重要模式。近些年來(lái)，邯鄲高職學(xué)校為了培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)能力，積極開展校企合作，取得了不小成績(jī)，也促進(jìn)了學(xué)生就業(yè)。但是在校企合作發(fā)展過(guò)程中也存在著不足：合作項(xiàng)目缺乏區(qū)域特色；由于企業(yè)在校企合作中得益不多，因此合作意識(shí)不強(qiáng)；專業(yè)課程的設(shè)置與學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)崗位銜接緊密性不足，導(dǎo)致學(xué)生掌握的理論知識(shí)與實(shí)踐工作脫節(jié)等等。這些問題的不同程度存在，讓高職教育某些專業(yè)的校企合作無(wú)法實(shí)現(xiàn)深度結(jié)合，甚至流于形式。

京津冀一體化對(duì)邯鄲高等職業(yè)教育的校企合作提出了更高要求，邯鄲高職教育應(yīng)為京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提供人力與智力支持，與京津冀企業(yè)開展技術(shù)合作、校企合作，滿足京津冀產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的人才需求。那么如何使邯鄲高職教育的校企合作在京津冀一體化的背景下做得更好呢？一條可行的途徑就是：以職教集團(tuán)建設(shè)為載體，促進(jìn)京津冀區(qū)域高職教育資源和校企合作資源開放共享，提升高職教育服務(wù)區(qū)域企業(yè)的能力。早在2015年，邯鄲就成立了現(xiàn)代職業(yè)教育集團(tuán)，是由邯鄲市中高職院校和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、工商企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織等組成的職業(yè)教育聯(lián)合體，目的是全面搞好校企合作對(duì)接，做到“有什么樣的產(chǎn)業(yè)就有什么樣的專業(yè)”。而在京津冀一體化背景下，應(yīng)組建京津冀職教集團(tuán)，搭建資源互通平臺(tái)，對(duì)接整合京津冀區(qū)域行業(yè)、企業(yè)，加強(qiáng)集團(tuán)成員單位之間的合作共享。這些職業(yè)教育集團(tuán)將在高職院校的校校合作、校企合作中發(fā)揮巨大的協(xié)調(diào)作用。比如天津職業(yè)大學(xué)與廊坊職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作，加入了河北省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職教集團(tuán)，與曹妃甸國(guó)際職教城展開合作，并打破區(qū)域政策壁壘，在河北威縣建立分校等。

從政府管理層面來(lái)說(shuō)，應(yīng)將推進(jìn)區(qū)域高職教育協(xié)同發(fā)展作為一項(xiàng)重要任務(wù)。協(xié)助建立高職院校間的協(xié)同制度，鼓勵(lì)校企之間富有實(shí)效的合作，特別是對(duì)京津冀之間跨區(qū)域、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合作項(xiàng)目給予政策和經(jīng)費(fèi)上的支持。

四、京津冀一體化對(duì)邯鄲高職畢業(yè)生就業(yè)的影響

隨著高校畢業(yè)生數(shù)量不斷增長(zhǎng)，大學(xué)生就業(yè)難已經(jīng)成為重要的民生問題。高職院校畢業(yè)生競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)薄弱，面臨著更大的挑戰(zhàn)。京津冀一體化背景下的京津冀協(xié)同發(fā)展，對(duì)于邯鄲高職院校畢業(yè)生的就業(yè)情況也產(chǎn)生了一些重要的影響。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向之一，京津冀協(xié)同發(fā)展為邯鄲高職畢業(yè)生提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。河北省毗鄰北京、天津兩大直轄市，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和薪金福利待遇等都比河北省要高許多。一般來(lái)說(shuō)，京津地區(qū)的高職院校學(xué)生不太愿意到河北就業(yè)，而位于河北省最南部的邯鄲高職院校畢業(yè)生對(duì)到京津地區(qū)就業(yè)期望很高。雖然由于落戶難等因素，目前大部分邯鄲高職畢業(yè)生就業(yè)地域還是本地占主流，但人才資源流向京津地區(qū)的趨勢(shì)在逐漸增強(qiáng)。隨著京津冀一體化戰(zhàn)略的逐步實(shí)施，充分契合京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的就業(yè)措施和就業(yè)服務(wù)機(jī)制不斷完善，這種趨勢(shì)還會(huì)不斷加速。

因此邯鄲高職院校在專業(yè)設(shè)置上要增強(qiáng)科學(xué)性，使之更契合京津冀區(qū)域的產(chǎn)業(yè)需求，適應(yīng)京津冀地區(qū)人才市場(chǎng)的需求變化。同時(shí)地方政府也應(yīng)制定相應(yīng)的高職畢業(yè)生就業(yè)扶持政策，健全的就業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)邯鄲高職畢業(yè)生在京津冀區(qū)域的就業(yè)。