職業(yè)院校就業(yè)困難群體幫扶工作的研究實踐

李紅英

（河北能源職業(yè)技術(shù)學院，河北 唐山 063000）

一、研究背景及目的

2009年1月,國務(wù)院出臺《關(guān)于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)(2009)3號),要求“采取更有力的措施,特別是組織開展就業(yè)援助系列活動,強化對就業(yè)困難人員,零就業(yè)家庭以及關(guān)停企業(yè)失業(yè)人員的就業(yè)援助”。人社部2021年3月印發(fā)《關(guān)于做好2021年全國高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》表示，2021屆高校畢業(yè)生規(guī)模達909萬人，在國內(nèi)外環(huán)境和疫情變化存在不確定性的情況下，促進就業(yè)任務(wù)更為艱巨?！锻ㄖ芬蟾鞯厝松绮块T將高校畢業(yè)生就業(yè)作為就業(yè)工作重中之重，確保高校畢業(yè)生就業(yè)局勢總體穩(wěn)定?！锻ㄖ诽岢龆囗棿胧?，包括拓展企業(yè)就業(yè)主渠道、引導扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、強化精準招聘服務(wù)、加大職業(yè)技能培訓、加快跟進實名服務(wù)、積極拓展就業(yè)見習、扎實做好困難幫扶、加大就業(yè)權(quán)益保護等。結(jié)合國家對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的相關(guān)文件政策，各級政府和各級職業(yè)院校也積極行動,采取多種措施和手段幫扶就業(yè)困難學生就業(yè)，取得了一定的成效，但隨著職業(yè)院校的擴招，職業(yè)院校困難畢業(yè)生的就業(yè)存在很多問題與不足,如仍以學校為主體,社會參與少，幫扶主體單一，涉及職業(yè)學生就業(yè)的部門或組織處于一種分散的狀態(tài)，合力不夠，協(xié)作配合差等等。

探尋一套較為科學的就業(yè)幫扶模式，這關(guān)系到這部分困難群體的成長成才，還關(guān)系到他們后面家庭的脫貧工作，更關(guān)系到社會穩(wěn)定和學校的發(fā)展。職業(yè)學校就業(yè)困難群體幫扶工作的研究對社會和學校都具有必要性與重要性。本文針對當前國內(nèi)外的就業(yè)困難群體就業(yè)幫扶現(xiàn)狀，結(jié)合我校畢業(yè)生中的就業(yè)困難學生群體作為研究對象進行問卷調(diào)查和訪談,了解該群體及其幫扶現(xiàn)狀,發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)，信息化優(yōu)勢，構(gòu)建一個多元立體的就業(yè)困難職業(yè)學生幫扶體系，并在開灤高級技工學校研究實踐，以推動職業(yè)院校就業(yè)困難群體的就業(yè)幫扶工作。

二、研究過程

（一）國內(nèi)研究成果分析

高云全和唐伶俐在《中職生就業(yè)不穩(wěn)定因素與對策探析》中指出，心理適應(yīng)能力差，情緒不穩(wěn)定，職業(yè)價值觀模糊不清，就業(yè)期望值過高，怕苦怕累，缺乏團隊精神與責任心是影響中職生就業(yè)的因素。[1]葉小玲的《中等職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)問題研究》分析中職學校畢業(yè)生的就業(yè)形勢，探討影響中職學校畢業(yè)生就業(yè)的因素：專業(yè)設(shè)置不合理、課程體系和教學模式陳舊、實訓基地建設(shè)無保障、就業(yè)指導不得力。[2]《影響畢業(yè)生就業(yè)的因素分析》指出影響畢業(yè)生就業(yè)的因素包括外部的經(jīng)濟因素、社會因素、教育因素、用人單位因素，以及內(nèi)部的個人喜好、專業(yè)、自身素質(zhì)因素、家庭因素和職業(yè)規(guī)劃因素等，還指出畢業(yè)生要強化綜合素質(zhì)，學校要加強就業(yè)指導，社會和企業(yè)要合理用才。[3]博淑芬在《影響中等職業(yè)學校學生就業(yè)的因素及對策》中認為影響中等職業(yè)學校學生就業(yè)的因素有：好高騖遠，高不成低不就；片面追求高工資、高福利，期望值過高；過高或過低地估計自己，不能準確定位；徘徊觀望，沒有目標，無所適從；獨立意識差，不愿過早離開父母和家庭的庇護。[4]

（二）就業(yè)困難群體的就業(yè)現(xiàn)狀分析

就業(yè)困難學生群體可以分為不愿就業(yè)型和困難就業(yè)型。

1、不愿就業(yè)型

不愿就業(yè)型分為兩種類型：一種是對自身就業(yè)能力的缺乏評估，致使高估自己的就業(yè)能力，對自己的定位不夠準確。有就業(yè)崗位，他高的去不了，低的不愿去，最終成了困難就業(yè)群體。另一種是消極等待型。這類學生不是因為專業(yè)能力不夠好、就業(yè)水平不強而導致的在家待業(yè)，反而他們的家庭經(jīng)濟條件一般情況都比較好，家長也不需要孩子上班掙錢，他們自身缺乏積極主動性，不想過早就業(yè)，而成了“就業(yè)困難群體”。

2、困難就業(yè)型

困難就業(yè)型學生在職業(yè)學校的就業(yè)困難群體中占較多的一部分。一種是來自農(nóng)村貧困家庭的學生，自卑心理，就業(yè)競爭力明顯不高，錯失就業(yè)機會。第二種是學業(yè)較差的學生，平時學習能力較差，又缺乏其他能夠打動用人單位的優(yōu)點，應(yīng)聘時不能滿足企業(yè)要求。第三種是能力困難的學生，溝通能力，語言表達能力缺乏，導致求職失敗。還有其他困難就業(yè)學生型，如因身體有先天缺陷或患有某種疾病造成就業(yè)困難；專業(yè)原因?qū)π詣e有限制，造成的就業(yè)困難等。

（三）建立多元立體就業(yè)困難群體的幫扶體系及平臺（以開灤高級技工學校為例）

建立了以校長為首、中層領(lǐng)導、招生就業(yè)科的幫扶就業(yè)領(lǐng)導小組的組織機構(gòu)。制定學校領(lǐng)導-主管部門-學生聯(lián)動的機制。建立困難學生數(shù)據(jù)臺帳，并由班主任和招生就業(yè)科干事負責實時更新數(shù)據(jù)臺帳。

搭建線上線下幫扶立體平臺。線下由教學名師、骨干老師、教研室主任、就業(yè)指導老師與困難學生構(gòu)成定向幫扶互助組，學校將就業(yè)幫扶工作納入到績效考核中給予定向加分促進機制，落實全員幫扶就業(yè)工作機制。線上，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)，充分利用學習通、微信、QQ等信息化優(yōu)勢搭建校-企-生就業(yè)互助平臺。開設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導課、職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃課，解決學生的共性與個性問題，引導學生建立正確職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃方向。

由校領(lǐng)導率先帶隊到重點區(qū)域、重點單位去“訪校友、走企業(yè)、拓市場”為學生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)尋找社會支持，定向邀請企業(yè)到校與學生面對面交流，分類、點對點指導幫扶，建立校-企-生牽手聯(lián)系網(wǎng)。將知名企業(yè)的文化引入校園，使學生在企業(yè)的文化熏陶下，塑造學生自立自強，不畏困難、敢于爭先、拼搏、誠信感恩、精益求精的工匠精神等優(yōu)良品質(zhì)。

學校積極貫徹落實各項國家對學生的資助政策。建立了從學生入學到畢業(yè)的全程資助體系。對經(jīng)濟困難的學生采取重點關(guān)注、著力服務(wù)、重點推薦。實時關(guān)注他們的思想動態(tài)、找尋關(guān)鍵時間節(jié)點，力爭幫扶及時、到位。為經(jīng)濟困難的學生減免學費、發(fā)放助學金和求職就業(yè)補貼，保障經(jīng)濟困難的學生可以安心就讀，并順利就業(yè)和畢業(yè)。

三、實踐成果

結(jié)合我校實際，在充分分析就業(yè)困難學生群體就業(yè)難的實際情況，由校長牽頭協(xié)調(diào)各部門，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)、信息化通訊平臺，構(gòu)建了一個線上線下多元立體就業(yè)困難學生幫扶就業(yè)體系。經(jīng)過一年的運行，截止今年8月份我校的畢業(yè)生就業(yè)率已達99.97%。此項目的實踐，受到了市級相關(guān)部門的好評及社會、學生家長的認可，還有力地推動了我校就業(yè)困難群體的就業(yè)幫扶工作，同時也為職業(yè)院校就業(yè)困難群體幫扶工作找尋了一種可操作性較強的幫扶方法。