市政道路工程項目管理中存在的問題及措施

沈佳

摘要：在市政道路工程建設中，科學、合理地對項目進行規(guī)劃與管理，可將市政道路工程管理水準進一步提升，與此同時對該類型工程質量、安全以及成本控制也有較好管控效果?；诖?，本文主要對當前市政道路工程項目管理過程中出現(xiàn)的常見問題進行分析，并提出具體的解決措施，以確保施工工程平穩(wěn)、有序的開展。

關鍵詞：項目管理;市政道路工程;管理應用

Abstract：In the construction of municipal road projects，scientific and reasonable project planning and management can further improve the management level of municipal road projects. At the same time，the quality，safety and cost control of this type of project also have a better control effect. Based on this，this article mainly analyzes the common problems that appear in the current municipal road engineering project management process，and proposes specific solutions to ensure the smooth and orderly development of the construction project.

Keywords：project management;municipal road engineering;management application

在市政道路工程建設環(huán)節(jié)項目管理極為重要，最終的管理效果與該工程質量和開展有著直接關系，對市政項目特點分析發(fā)現(xiàn)該類型工程建設管理難度較大、極易被外界因素所影響且管理目標較高，而形成該特點的主要原因則是市政道路工程具體施工地點多為城市內部，所涉及的交通網(wǎng)絡和建筑物較多，具體施工有一定難度，并且市政項目施工多在自然環(huán)境下進行，則較為容易受到暴雨或強風等惡劣天氣所影響，此時對項目管理加以運用，可對各施工環(huán)節(jié)進行有效管理，以此為市政建設質量提供基礎保障。

一、市政道路工程項目管理的常見問題

（一）工期進度管理不嚴

市政道路工程的施工過程具有較高的復雜性，施工前對于施工組織設計、施工技術工藝、施工機械準備等都有較高的要求。但是在實際施工過程中，由于對施工進度控制不到位，將會影響項目正常竣工。在各個階段施工計劃的安排上，沒有充分考慮到人文因素、材料設備、天氣因素的影響，導致工期進度受阻。在當前的土建施工管理中，對于工程不同階段和整體施工計劃，缺乏嚴謹?shù)囊?guī)劃方案，對各個層面的因素考慮不周[1]。在施工機械材料方面把關不嚴，甚至存在不合格產品或偷工減料的情況。此外，施工管理中對于施工現(xiàn)場實際施工狀況變化缺少應對，導致實際施工進度和預期施工進度出現(xiàn)偏差。而為了追趕進度又會導致質量管理不到位，從而影響了市政道路工程總體質量。

（二）質量管理不夠到位

在市政道路工程項目的質量管理中，需要對國家相關要求加以滿足，在設計、施工等方面保證安全性、經濟性、美觀性等要求。不過在當前的市政道路工程項目質量管理方面，也存在著一些問題。例如，對于不同專業(yè)的不同工作內容，協(xié)調合作存在問題。技術標準和專業(yè)規(guī)范化方面，做得不夠到位。材料選擇購買和使用不嚴謹，部分材料不匹配或不合格。此外，設計人員、施工人員、決策人員等市政道路工程項目工作人員，在質量管理中也占據(jù)著重要的位置。由于部分人員能力素質有限，在相關的質量管理工作中重視程度不足，因而存在著一定的質量安全隱患。

（三）安全管理重視較低

當前對于市政道路工程項目的安全管理，雖然越來越多的施工企業(yè)都已經認識到了施工安全問題的重要性，但是在實際施工管理中，對于安全管理方面的重視程度仍然有所不足。據(jù)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，在所有行業(yè)當中，市政道路工程項目施工中的安全事故發(fā)生率能排在第二的位置。市政道路工程施工中，需要應用到很多機械化施工，而如果施工人員自身缺乏足夠的安全意識，同時現(xiàn)場安全管理做得不到位。如施工機械操作不規(guī)范，現(xiàn)場安全防護措施不足等，都可能引發(fā)一些意外情況，對施工人員的個人安全，以及建筑工程質量安全等造成不利影響。

二、市政道路工程中優(yōu)化項目管理工作的具體措施

（一）加強設備與施工材料管理

市政道路工程建設階段機械設備與施工材料是重要構成部分，從另一個角度說也是保證項目順利進行的基礎條件，并且對工程施工效果和施工質量都有直接影響。在對施工設備與材料進行嚴格管控與維護的過程中，項目管理起到了十分重要的作用。首先，對于施工材料的控制和管理來說應從采購、入場到實際使用全過程貫穿，并嚴格遵循項目管理的具體要求進行全方位系統(tǒng)管理，以此確保建筑材料質量與實際要求一致，而在施工材料入場之前，作為施工項目管理人員應對材料再一次進行抽查檢驗，一旦發(fā)現(xiàn)采購材料質量不符合標準，要堅決禁止入場[2]。此外針對建筑材料存放管理也要有明確的防護措施，同樣按照項目管理標準進行分類管理和存放，并及時做好遮陽和防潮工作，避免施工材料出現(xiàn)損壞。其次，機械設備管理，這一管理工作同樣應立足于項目管理基礎之上，對各項施工設備進行充分檢查，確保其性能可以正常發(fā)揮，待相應參數(shù)達到標準質量要求后，方可正式開展市政道路工程施工[3]。

（二）明確市政道路工程整體施工范圍

在市政道路工程招標期間，相關文件已對具體施工范圍作出具體規(guī)定，并且對于業(yè)主方和項目方的具體工作職責以及所承擔的法律責任也早已有明確劃分。市政道路工程所涉及的施工范圍內容較多，例如，施工材料管理、進度管理、相關設備管理、施工安全管理、現(xiàn)場管理等諸多方面。而在此基礎上對項目管理進行綜合運用，可依據(jù)工程合同內所明確規(guī)定的建設要求和內容進行建設，以此保證該類型項目施工能保持在可掌控范圍之內，同時也可為項目順利落實提供支持。與此同時，對施工人員的具體要求在項目管理內容中也有所涉及，其根本則是要全面保證市政道路工程建設質量。

（三）優(yōu)化市政施工環(huán)境管理

從施工環(huán)境角度講，市政道路工程項目所處的施工地點往往較為復雜，而這也正是該類型項目建設的重要特點之一，因此在實際建設環(huán)節(jié)所遭受的外部影響因素更多，從而對具體施工周期和質量有嚴重限制。在面對如此施工情況下，作為現(xiàn)場管理人員應對項目管理進一步加強應用，通過其優(yōu)勢和作用，對現(xiàn)場施工環(huán)境進行有效掌控，并將外部天氣條件對市政道路工程所帶來的影響大幅度降低。例如，市政施工現(xiàn)場的環(huán)境檢測工作應遵循項目管理中的具體要求進行開展，對有可能影響該類型工程建設的外部因素充分掌握并分析，針對具體問題提前制定管控措施。此外一旦發(fā)現(xiàn)問題要立即采取相關措施有效對其進行處理，并確保施工現(xiàn)場安全。而針對于施工現(xiàn)場各項安全防護措施的完善和配置也應立足于項目管理之上，將其防護功能充分發(fā)揮，以此保證現(xiàn)場施工人員生命安全。對該項管理進行應用，可將其價值全面體現(xiàn)，同時對控制市政施工現(xiàn)場也有著重要意義[4]。

（四）強調不確定因素管控

在所有建筑項目施工環(huán)節(jié)，通常都會存在一些不確定外部因素，市政道路工程項目也同樣如此，建議針對該特點要求現(xiàn)場管理者對各種外部因素進行全面了解和掌控，并針對具體因素問題進行深入分析，以此為基礎科學制定解決措施，將項目管理有效性進一步提升。而在此過程中為獲取最佳管控效果，則應對項目管理加以重視，并將其作用進行發(fā)揮。以暴雪天氣為例，通常在遭受惡劣天氣時會停止施工，而一旦停止運行必然會影響到施工進度，鑒于該問題現(xiàn)場管理者要對施工現(xiàn)場進行全面掌控，項目工程建設環(huán)環(huán)相扣，連續(xù)性較強，因此在面對暴雪等惡劣天氣時要立即采取措施，并提前對工程進度、施工成本及施工周期進行規(guī)劃，以此保證現(xiàn)場施工能夠順利進行。

（五）強化工程成本管理

市政道路工程項目需要大量資金投入作為支撐，因此各建筑企業(yè)為獲取最佳經濟效益，則應對項目資金進行有效管理。資金成本管理主要包括工程預測成本、風險措施應對、以及對相應計劃進行編制等內容。而在該項管理工作中對項目管理進行應用，可將資金成本管理效果進一步提升，并促使資金成本使用率大幅提高。例如，以項目管理為基礎對市政道路工程建設總資金投入進行合理分配，將具體施工環(huán)節(jié)和施工內容進行劃分，隨即按照施工要求分配項目資金，而在此過程中應將材料和設備采購作為重點控制和管理項目環(huán)節(jié)，并對成本估算數(shù)據(jù)充分使用，以此保證市政項目管控和施工可行性。因市政項目建設較為復雜，在實際建設環(huán)節(jié)，項目總負責人、現(xiàn)場管理者、施工管理機構應對具體施工時間、整體工程造價、工程質量有明確要求和認知，在有效節(jié)約施工成本同時，確保施工質量符合相應標準[5]。

（六）細化工程簽證管理

如需開展工程項目施工準備工作，應嚴格按照工程簽證相關標準執(zhí)行，符合規(guī)定要求，方可開展項目工作。制訂詳細的工程簽證流程，可以保證后續(xù)工程施工工作的開展，并有助于提升管理工作。在具體工程簽證管理過程中，需要注意一下幾點：（1）完善工程簽證的合同條款。（2）嚴格審核簽證的真實性和合法性。（3）必須到施工現(xiàn)場實測簽證工程量。（4）工程材料價格簽證要符合招標文件和市場行情。只有細化以上幾點工程簽證流程，才能保證工程平穩(wěn)、有序的進行。

三、結束語

綜上所述，在市政道路工程管理環(huán)節(jié)項目管理發(fā)揮著關鍵性作用，隨著項目管理在設備管理、施工材料、施工范圍要求、施工環(huán)境管理、工程成本管理以及各種外部因素管控環(huán)節(jié)進行應用，可使工程管理方式和整體管理水平得到優(yōu)化和提升，同時也使市政項目施工質量和安全能夠有所保障，建筑企業(yè)經濟效益也可有效提升。

參考文獻：

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