試論水資源開發(fā)利用與城市水源規(guī)劃

何家偉

摘要：實(shí)際開發(fā)和利用水資源之前，必須要根據(jù)水資源的總量、分布情況及清潔度，制定城市水源管理規(guī)劃。應(yīng)以解決用水矛盾、發(fā)揮水資源最大使用價(jià)值為基礎(chǔ)，落實(shí)基本工作任務(wù)。關(guān)鍵要結(jié)合當(dāng)?shù)爻Ｒ姷娜彼畣栴}原因、水資源供應(yīng)現(xiàn)狀以及自然災(zāi)害等多個(gè)方面，研究合理優(yōu)化水源規(guī)劃方案的可行對(duì)策。要注意結(jié)合城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分配情況，了解各行業(yè)的用水需求，從中找出規(guī)劃設(shè)計(jì)的重點(diǎn)及難點(diǎn)問題，合理創(chuàng)新工作方案，可以設(shè)置管理體系為水資源的合理利用提供基礎(chǔ)支持和保障。

關(guān)鍵詞：水資源開發(fā);可持續(xù)利用;水源規(guī)劃

水資源是人們?nèi)粘Ｉ钪惺褂昧孔畲蟮囊环N資源，出于對(duì)資源的保護(hù)目的，國(guó)家推出了節(jié)約用水的理念，要求城市在展開規(guī)劃建設(shè)工作時(shí)，要著重做好對(duì)水資源的開發(fā)利用管理工作，結(jié)合可用水資源總量和生活生產(chǎn)需求，完成對(duì)水資源的分配，并考慮循環(huán)利用水資源的方法。

1.在城市水源規(guī)劃環(huán)節(jié)中應(yīng)解決的問題

基于大部分城市目前都存在水資源短缺、污染及浪費(fèi)等方面的問題。因此，在具體展開用水規(guī)劃管理工作時(shí)，必須要將節(jié)約用水和保護(hù)水體環(huán)境作為基本工作目標(biāo)。

1.1缺水問題

①因?yàn)榈赜蛐詥栴}，當(dāng)?shù)貧夂蚋稍?、少雨，而且地?shì)相對(duì)較高，地下水?dāng)?shù)量少，造成了先天性缺水問題，需要調(diào)用其他地區(qū)豐富的水資源維持日常生活及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需。②由于污染問題嚴(yán)重，當(dāng)?shù)仉m然水資源充沛，但是飲用水質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，這是造成當(dāng)?shù)厝彼闹饕?。通常與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型有一定關(guān)系，比如，化工業(yè)產(chǎn)業(yè)居多，就容易造成河水污染問題，且污染物質(zhì)中以重金屬污染為主，治理難度大，是城市規(guī)劃管理工作中應(yīng)重點(diǎn)解決的問題。③城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃布局方式不合理，給排水工程質(zhì)量問題導(dǎo)致的水體資源浪費(fèi)、污染等情況，造成城市水資源相對(duì)短缺。

1.2供應(yīng)問題

在展開統(tǒng)一的供水管理工作時(shí)，要考慮地勢(shì)地形特點(diǎn)，分析供水難度及成本。比如，城市內(nèi)水體豐富的地區(qū)地勢(shì)低，而將地勢(shì)低的水引流到地勢(shì)高的區(qū)域就存在一定的供水難度。另外，供應(yīng)水資源時(shí)，要考慮各個(gè)產(chǎn)業(yè)的用水需求。目前，因?yàn)榻y(tǒng)一供水時(shí)城市設(shè)置了一定的水費(fèi)，用來減輕管理部門的資金支出負(fù)擔(dān)。但這導(dǎo)致很多企業(yè)自行開采地下水，偷改供水管道而逃避水費(fèi)。這與他們?nèi)狈?jié)約用水意識(shí)和守法意識(shí)有關(guān)，造成了城市水資源的浪費(fèi)問題。需要城市管理部門在展開具體的水源規(guī)劃管理工作時(shí)，積極研究相應(yīng)的解決對(duì)策。

1.3其他問題

自然災(zāi)害問題會(huì)影響水資源的使用質(zhì)量，比如，泥石流造成河流堵塞與污染，洪水則會(huì)給周圍城市造成經(jīng)濟(jì)損失和安全隱患。因此，在實(shí)際的城市水源規(guī)劃階段，要發(fā)揮水資源的使用價(jià)值，還需要了解當(dāng)?shù)氐乃w環(huán)境特征，關(guān)注常見自然災(zāi)害類型，做好相應(yīng)的防范管理工作，以全面保障用水安全。

2.合理制定水資源開發(fā)利用與規(guī)劃管理方案

進(jìn)行水資源的開發(fā)利用工作之前，通常需要結(jié)合當(dāng)?shù)厮|(zhì)、水量和水資源分分布情況，擬定可行的規(guī)劃方案，實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的合理利用。

2.1水循環(huán)利用

首先，應(yīng)遵循節(jié)約用水的理念，研究合理設(shè)置水循環(huán)系統(tǒng)的方法。比如，人們?nèi)粘Ｏ床怂褂玫乃ǔＮ廴疚镔|(zhì)的含量比較低，大多都是蔬菜的灰塵和洗潔劑的殘留物。因此，對(duì)這類水資源進(jìn)行過濾處理后，可以集中存儲(chǔ)，用于進(jìn)行農(nóng)業(yè)和林業(yè)的灌溉工作。其次，也可以在建筑物內(nèi)部管道的布局工作中，將廚房下水管道與衛(wèi)生間馬桶的抽水系統(tǒng)連接在一起，中間設(shè)置好過濾除臭的環(huán)節(jié)，完成對(duì)廚房廢水的二次利用。這能有效提升水資源的利用率，最終達(dá)到節(jié)約用水的目標(biāo)。

另外，工業(yè)用水當(dāng)中也有許多重復(fù)用水的環(huán)節(jié)，比如，對(duì)原本需要進(jìn)行排放的廢水集中處理后，檢測(cè)清潔度是否達(dá)標(biāo)。再重新應(yīng)用于生產(chǎn)工藝當(dāng)中，提升廢水的重復(fù)使用率，提高水資源的使用價(jià)值。城市管理部門在進(jìn)行水資源的實(shí)際開發(fā)利用工作時(shí)，應(yīng)起到引導(dǎo)作用。需要著重在社會(huì)中宣傳節(jié)約用水的理念，可以借助網(wǎng)絡(luò)媒體和傳統(tǒng)媒體作為傳播媒介，投放公益廣告?；蚨ㄆ谂e辦節(jié)水宣傳會(huì)，引導(dǎo)各行業(yè)正確展開對(duì)水資源的循環(huán)利用，確保有限的水資源能滿足生活和生產(chǎn)所需。

2.2供水工程建設(shè)

水資源的開發(fā)利用以及城市水源規(guī)劃等基礎(chǔ)工作任務(wù)，都需要從完善的供排水渠道建設(shè)工作方面展開。本文以供水工作為例，針對(duì)上文當(dāng)中提到的供水問題，想要靈活應(yīng)用地勢(shì)位置比較低的水資源，需要合理安裝供水渠道，確定管道的埋設(shè)位置、角度，選擇合適的管材。這些都是供水規(guī)劃中應(yīng)考慮的主要問題，關(guān)鍵是要借助較高的水壓進(jìn)行水資源的運(yùn)輸工作。管道的布設(shè)路線應(yīng)以人們的實(shí)際用水需求為主，并結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的地下管線工程分布情況，注意避免管道之間的交叉。管道盡量以直線距離進(jìn)行布設(shè)，減少成本的同時(shí)，還可以避免水資源在運(yùn)輸過程中出現(xiàn)過多的損耗。此外，要選擇供水的水源。水量充沛時(shí)，可以使用地表水;水量短缺時(shí)則要確定地下水的分布情況，合理、適量的開采水源。

2.3雨水存儲(chǔ)管理

基于節(jié)約用水的基本要求，城市管理部門在具體落實(shí)水源規(guī)劃任務(wù)時(shí)，應(yīng)考慮集中存儲(chǔ)雨水的可行性。在城市中選擇合適的位置安裝儲(chǔ)水裝置，將雨水用于進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)、街面灑水、沖洗馬桶等多個(gè)環(huán)節(jié)中，以有效解決城市水資源短缺的問題。應(yīng)注意，儲(chǔ)水位置的設(shè)置不能妨礙交通，并應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離重工業(yè)污染的企業(yè)，避免造成水污染問題，影響雨水的使用效果。

另外，在雨水存儲(chǔ)階段，還要關(guān)注環(huán)境溫濕度問題，可以在城市建設(shè)階段合理種植一些綠植，起到涵養(yǎng)水土的作用，緩解水土流失問題造成的不良影響。最后，水資源管理和開發(fā)利用工作的側(cè)重點(diǎn)還包括：興修水利。通過建設(shè)水庫(kù)，做好大壩擋水管理和水庫(kù)儲(chǔ)水操作。應(yīng)配合完成灌水渠道的挖掘工作，為周邊的農(nóng)田和林業(yè)種植行業(yè)提供生產(chǎn)用水，實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的科學(xué)調(diào)配管理任務(wù)。

2.4建立用水管理機(jī)制

城市應(yīng)當(dāng)積極結(jié)合國(guó)家管理規(guī)定，在制定水源規(guī)劃方案時(shí)，就及時(shí)建立用水管理機(jī)制。目前，很多城市都在展開海綿城市的建設(shè)任務(wù)，為體現(xiàn)這項(xiàng)建設(shè)理念的重要作用，應(yīng)選擇一些地區(qū)建立試點(diǎn)，公布試驗(yàn)結(jié)果，吸引周邊城市的注意力。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)針對(duì)人為因素引起的水資源浪費(fèi)和污染問題做好管理工作。比如，可以設(shè)定水費(fèi)，針對(duì)用水量的不同情況分設(shè)多個(gè)檔位。當(dāng)用水量超標(biāo)時(shí)，相應(yīng)水費(fèi)的單價(jià)也會(huì)有所提升?；蛘呖梢圆扇》謺r(shí)段用水的方式，總結(jié)城市的總體用水規(guī)律，在用水高峰期相應(yīng)的調(diào)高水費(fèi)，讓人們可以避開這個(gè)時(shí)間段用水。

而針對(duì)污染問題，則可以根據(jù)不同行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，確定污水種類，收取污水治理費(fèi)。并依照法律規(guī)定要求企業(yè)定點(diǎn)排放污水，對(duì)污水進(jìn)行檢測(cè)，如果排放量超標(biāo)要采取罰款措施，如果情節(jié)嚴(yán)重，應(yīng)要求企業(yè)停業(yè)整頓，以此來達(dá)到良好的水污染管控效果。

結(jié)語：

城市用水規(guī)劃的關(guān)鍵就在于管控水資源的使用量，研究在各個(gè)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中合理展開水資源循環(huán)利用的方法，避免由于浪費(fèi)水的行為而導(dǎo)致水資源短缺。同時(shí)應(yīng)進(jìn)行供水渠道的建設(shè)，確定水的源頭，根據(jù)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況合理布設(shè)供水路線。如果當(dāng)?shù)亟涤炅慷?，還要考慮進(jìn)行雨水存儲(chǔ)管理的有效方法，通過過濾處理后，利用雨水來滿足人們對(duì)水的使用需求。另外，城市應(yīng)在開發(fā)利用水資源時(shí)，關(guān)注水污染問題，以海綿城市理念為依托，完善用水管理體系，規(guī)范人們的用水行為。

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