水利水電工程施工質(zhì)量與安全管理

周連偉

摘要：目前，社會進步迅速，在水利工程施工建設過程中，施工單位要高度重視施工質(zhì)量管理，深刻剖析水利工程施工存在的質(zhì)量問題，并采取具有較強針對性和有效性的措施加以解決，從整體上有效提高水利工程施工質(zhì)量管理水平，實現(xiàn)對水利工程施工質(zhì)量的有效保障。對此，水利工程建設施工單位有必要明確水利工程施工質(zhì)量管理內(nèi)容，并立足于實踐，積極探究有效途徑加強水利工程施工質(zhì)量管理。

關鍵詞：水利水電工程;施工質(zhì)量;安全管理

引言

眾所周知，地球現(xiàn)存的水資源已不能滿足全球范圍內(nèi)的人類生存需要，所以現(xiàn)階段必須建設起維護水資源循環(huán)、保護生態(tài)環(huán)境的水利工程，在為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供充足水資源的同時，也要保護我國生態(tài)環(huán)境平衡，更要在不破壞青山綠水的前提下發(fā)展金山銀山。因此，本文主要就水利工程項目安全文明施工的管理模式進行探討與分析。希望能夠在分析我國現(xiàn)存水利工程施工不足及其原因的基礎上，提出行之有效的安全文明施工管理模式及應用要點，幫助相關方搞好水利工程的施工及安全建設。

1現(xiàn)階段我國水利工程施工中存在的安全文明問題及其形成原因

近年來，隨著我國水利部和下級省市各級水利廳，對于水利工程文明建設與安全施工工作的不斷加強關注，各級各部對于水利工程安全文明施工管理的監(jiān)管力度也在不斷加強，各地區(qū)的水利工程安全文明施工管理水平總體呈平穩(wěn)態(tài)勢發(fā)展。我國各地的文明水利工地活動更是辦得豐富多彩，符合安全文明施工管理條件的市場準入制度，不斷推進實施、安全文明施工的預防性教育、培訓得到進一步推廣，安全文明施工責任制度被一步步地推進落實，有效緩和了我國在工程建設方面的安全矛盾。但就目前情況而言，我國的安全生產(chǎn)與文明建設形勢尚不容樂觀。主要表現(xiàn)為：第一，施工方在水利工程建設方面投入的專職安全防護人員配備不足、安全文明施工管理方面經(jīng)費投入不足，施工方嚴重缺乏對于安全文明施工管理的意識與行為;第二，水利工程施工現(xiàn)場施工人員缺乏對安全文明施工的認知，作業(yè)人員普遍缺乏在安全生產(chǎn)與防范、文明建設等方面的教育與培訓;第三，安全文明施工管理過分流于形式，為追求速度與效率而出現(xiàn)的違章違紀施工作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。第四，水利工程施工現(xiàn)場的安全提示、標識不多，對于安全施工防護的意識較為薄弱，現(xiàn)場存在較多的安全事故隱患。同時，施工現(xiàn)場的衛(wèi)生環(huán)境也不容樂觀，臟亂差現(xiàn)象俯拾即是，暴力拆卸等施工現(xiàn)象屢見不鮮。導致上述問題出現(xiàn)的主要原因有：第一，各地區(qū)水利工程均承包給民營化施工企業(yè)，這些企業(yè)由于需要追求高經(jīng)濟效益，就會在安全文明施工管理方面克扣經(jīng)費，以達成降低成本的目的;第二，在水利工程項目的施工現(xiàn)場，除了企業(yè)委派的工程隊長或少數(shù)業(yè)務骨干會簽訂正式勞務合同，其他隨處可見的都是根據(jù)項目需求臨時雇傭的農(nóng)民工。這就容易導致施工作業(yè)人員的前期安全防范、文明要求教育不充分，現(xiàn)場環(huán)境難以得到有效控制;第三，水利工程外包形式中存在項目分包或隱性分包，導致工程項目出現(xiàn)承包商責任意識不到位、施工管理未得到有效執(zhí)行等多項不安全因素，甚至為日后的水利工程施工埋下嚴重安全隱患;第四，由于多數(shù)水利工程施工區(qū)域都處于較偏遠郊區(qū)、山區(qū)，并且水利工程建設要求的季節(jié)性強，需要在洪澇期、汛期前完成施工，導致一般開發(fā)商為了趕工期忽視質(zhì)量、淡化文明施工的情況。第五，激勵效果不明顯，雖說我國形成了水利工程施工現(xiàn)場文明工地評比等激勵政策，但這些活動大多由業(yè)主牽頭，組織各方參與其中，施工方無需增添成本，在評比結束后也沒有實質(zhì)的獎勵或激勵機制，因此多數(shù)施工方參與積極性并不強烈。

2水利水電工程施工特征分析

2.1風險因素眾多

作為一項大型工程項目，水利水電工程施工涉及了諸多工序和內(nèi)容，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都將給工程施工質(zhì)量帶來影響。與此同時，水利水電工程施工周期長、規(guī)模大，因此在施工過程中極易出現(xiàn)不可預測的風險因素給施工工作帶來影響，甚至引發(fā)安全事故的發(fā)生。風險因素控制是水利水電工程施工管理工作的核心內(nèi)容之一，強化相關管理工作不僅能夠規(guī)避各項風險因素的發(fā)生，同時也有利于提高工程施工質(zhì)量及保障施工進度。

2.2環(huán)境破壞嚴峻

水利水電工程在施工建設過程中會不可避免地帶來生態(tài)環(huán)境的破壞，從而帶來一系列負面的影響。首先，工程施工過程中會產(chǎn)生大量的廢渣，如果不能加以科學妥善處理不僅會破壞生態(tài)環(huán)境，同時還會因流入河流而破壞水質(zhì)及堵塞河道。其次，水利水電工程施工還會破壞原有植被，并一旦程度上改變工程周邊的氣象條件，這時如果不能給予科學合理的補償則會給周邊動植物生存繁衍帶來嚴重危害，進而帶來更為惡劣的影響與破壞。

3水利工程施工質(zhì)量管理的有效途徑

3.1在施工準備階段加強質(zhì)量管理

在水利工程施工準備階段，要加強質(zhì)量管理，具體可采取如下措施：一，對水利工程涉及的設計審批相關程序進行規(guī)范。在審批水利工程項目時，要全面科學地對之進行評估，增強審批的可操作性，并要求監(jiān)理人員對各項施工設計簽名。要嚴格審批水利工程的設計圖稿，并對各項材料進行評估。二，對招標制度進行嚴格執(zhí)行。水利工程建設，要摒除地方保護主義以及各類違規(guī)操作，嚴格公正地執(zhí)行相應的招標制度，通過公正嚴格的招標，有效保障施工質(zhì)量，避免安全事故的發(fā)生。相關部門和建設單位要按照法律法規(guī)，遵循招標細致，對投標單位的資質(zhì)進行嚴格審批。在工程競標過程中，要避免行政干預，確保招標的公正性和公平性。要杜絕惡性抬標和串標等不良行為，嚴禁中標單位對主體工程進行分包，依據(jù)相關建設標準有效保障施工質(zhì)量。另外，承包商要做好各項技術準備和前期工作。承包商要在水利工程施工前，以建設單位提出的要求為依據(jù)，并結合水利工程的具體特點，合理制定可行性較強的施工方案，嚴格按照施工計劃和相關步驟開展施工，確保預期目標的良好實現(xiàn)，并增強水利工程的綜合效益。

3.2保證材料質(zhì)量

建筑材料是工程質(zhì)量的重要組成部分，因此，建筑材料在施工過程中必須得到保證。對建筑材料的選擇應有專門的檢測機構進行檢測，如發(fā)現(xiàn)不合格材料應及時處理，以免影響整個工程的質(zhì)量。建筑材料采購過程中，應遵循先檢驗后采購的原則，并在每次采購前保證對材料的檢驗，以確保建筑材料的質(zhì)量，大大降低水利工程項目整體質(zhì)量的安全隱患。

3.3在施工階段加強質(zhì)量管理

水利工程施工階段極易出現(xiàn)各類質(zhì)量問題，對此，要在水利工程施工階段，加強質(zhì)量管理。要加強對一線工人的施工技能訓練，增強其安全意識，并督促其嚴格按照操作規(guī)范進行施工。要針對質(zhì)量控制構建相應的監(jiān)管機制，加強施工初中查、復查和最終復演。要將施工質(zhì)量責任落實到具體的個人身上，在完成施工初查和復查后，填報質(zhì)量檢查相關結果，由工程指揮部對之實施最終復演。在充分保障前一環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量后，才能允許開展下一環(huán)節(jié)的施工。同時，要督促監(jiān)理人員充分發(fā)揮作用，由監(jiān)理人員在一定程度上認定施工質(zhì)量，對于存在的施工質(zhì)量問題，由監(jiān)理人員督促施工單位進行整改。監(jiān)理人員要科學指導、嚴格監(jiān)督和細致檢查水利工程施工質(zhì)量，并對之實施質(zhì)量評定和驗收。另外，在施工過程中，要注意如下事項：一是對于水利工程各項施工部位，要遵循不同標準和技術指標開展施工。二是要嚴格保障水利工程對各項施工材料的種類、品級、規(guī)格和質(zhì)量，并對混凝土配合比進行科學調(diào)配和有效控制。質(zhì)檢部門要加強對施工原材料的篩選和檢驗，必要時對原材料實施抽樣檢測，確保施工所用的原材料質(zhì)量合格。三是嚴格控制各施工點的尺寸、標高以及軸線，確保規(guī)格滿足施工要求。

結語

綜上所述，水利水電工程作為一種大型工程項目，其施工建設必然具備著建設的系統(tǒng)性和復雜性，因此為確保工程建設質(zhì)量必須高度重視水利水電工程施工技術的落實和應用。為推動我國水利水電工程領域的科學穩(wěn)定發(fā)展，這里需要相關從業(yè)人員高度重視施工技術的發(fā)展與創(chuàng)新，并通過科學合理的管理措施促進工程施工技術應用水平的全面提升。

參考文獻：

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