新時代教育評價改革亮點在哪里？

蘇君陽

教育評價事關(guān)教育方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向。2020年9月，中共中央 國務(wù)院印發(fā)了《深化新時代教育評價改革總體方案》（以下簡稱《方案》），將做好思想政治工作和意識形態(tài)工作作為評價學(xué)校及其領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員的重要內(nèi)容之一，凸顯了新時代進(jìn)一步加強(qiáng)大中小學(xué)思想政治與意識形態(tài)工作的重要性。此舉，具有深刻的現(xiàn)實意義與長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

對學(xué)校開展思想政治與意識形態(tài)評價是《方案》中的一個亮點，在過去的教育評價中很少涉及?，F(xiàn)實中，相關(guān)從業(yè)者對開展思想政治與意識形態(tài)評價的意義認(rèn)識得并不夠深刻，甚至還存在著一些非議。這一切，需引起我們的關(guān)注和重視，從根本上進(jìn)行梳理。

做好大中小學(xué)生思想政治教育的根本遵循

早在2016年，習(xí)近平總書記就在全國高校思想政治工作會議上指出，要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人。并于2019年在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上進(jìn)一步提出了思想政治教育的八項原則，即堅持政治性和學(xué)理性相統(tǒng)一;堅持價值性和知識性相統(tǒng)一;堅持建設(shè)性和批判性相統(tǒng)一;堅持理論性和實踐性相統(tǒng)一;堅持統(tǒng)一性和多樣性相統(tǒng)一;堅持主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一;堅持灌輸性和啟發(fā)性相統(tǒng)一;堅持顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一。

習(xí)近平總書記的重要講話，為高等學(xué)校思想政治理論課教學(xué)指明了方向，同時，也為中小學(xué)思想政治課教學(xué)工作的開展提供了根本遵循。思想政治工作與意識形態(tài)建設(shè)問題，關(guān)系到我們培養(yǎng)的人才將為誰服務(wù)的問題，進(jìn)而會關(guān)系到一個國家與社會未來的長遠(yuǎn)發(fā)展與穩(wěn)定問題。習(xí)近平總書記站在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的全局性和戰(zhàn)略性高度，對大中小學(xué)開展思想政治課教學(xué)提出了方向性與原則性要求，為思想政治理論課教學(xué)和加強(qiáng)學(xué)校意識形態(tài)建設(shè)工作指明了方向。

目前大中小學(xué)思想政治與意識形態(tài)工作的開展是否遵循了習(xí)近平總書記的指示要求？在遵循了習(xí)近平總書記的指示要求后思想政治與意識形態(tài)工作開展的效果如何？大中小學(xué)如何根據(jù)習(xí)近平總書記的指示要求更好地開展思想政治與意識形態(tài)工作？諸如這些問題，皆需要對學(xué)校開展思想政治與意識形態(tài)工作評價。

全面貫徹立德樹人根本任務(wù)，

進(jìn)一步提升育人質(zhì)量的重要訴求

《方案》指出應(yīng)該堅持把立德樹人成效作為學(xué)校評價的根本標(biāo)準(zhǔn)。立德樹人不僅包括立德的含義，也包括樹人的含義。其中，立德是樹人的基礎(chǔ)與前提，只有德立，才能更好地樹人。否則，人就會歪斜，就會給他人與社會帶來破壞性影響。樹人是立德的結(jié)果，只有樹人，立德才更能凸顯其意義與價值。立德為育人，育人需樹德，二者相輔相成。在育人過程中，若德不立而樹人，就會形成潛在的社會風(fēng)險。

從本質(zhì)上來說，立德主要是解決人才培養(yǎng)與成長的方向問題。人才的培養(yǎng)與成長方向主要包括倫理方向、心理方向與政治方向三個方面。倫理方向主要解決的是善惡，亦即道德行為問題。政治方向主要解決的是為誰服務(wù)問題，亦即服務(wù)對象問題。心理方向主要解決的是興趣與偏好問題，亦即人的哪方面潛能需得到開發(fā)問題。立德樹人所要解決的主要是人才培養(yǎng)與成長的政治方向與倫理方向。在人才培養(yǎng)與成長的實踐活動開展過程中，人們比較容易關(guān)注的是人才培養(yǎng)的心理方向，而忽視人才培養(yǎng)的倫理方向，尤其是政治方向。實踐證明，如果在人才培養(yǎng)與成長過程中，忽視了對政治方向的明辨與導(dǎo)引，那么就很容易使一個人弱化國家與社會意識，其將來很可能會產(chǎn)生一些不利于國家與社會，甚至是反國家與反社會的行為。

政治方向是通過思想政治與意識形態(tài)建設(shè)得以明確與建構(gòu)起來的。我國的教育目的與方針對人才培養(yǎng)與成長的政治方向做出了明確的指引，即通過教育活動使得受教育者成長為德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者與接班人。社會主義既是我們國家與社會根本的意識形態(tài)，也是思想政治工作的重要任務(wù)與方向。習(xí)近平總書記對社會主義核心價值觀進(jìn)行了明確的闡釋，將其概括為富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、誠信、敬業(yè)、友善十二個方面。這是思想政治與意識形態(tài)教育的重要內(nèi)容。在培養(yǎng)的人才應(yīng)該為誰服務(wù)的問題上，習(xí)近平總書記指出，新時代貫徹黨的教育方針，要堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，貫徹新時代中國特色社會主義思想，堅持社會主義辦學(xué)方向，落實立德樹人的根本任務(wù)，堅持教育為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

思想政治與意識形態(tài)是人才成長政治方向的集中體現(xiàn)。積極開展思想政治與意識形態(tài)工作評價，是全面貫徹立德樹人根本任務(wù)、進(jìn)一步提升教育質(zhì)量的重要訴求。

進(jìn)一步加強(qiáng)各級各類學(xué)校思想政治工作與意識形態(tài)建設(shè)的需要

古希臘著名的政治學(xué)家亞里士多德認(rèn)為，人天生就是政治性動物，因此，政治性也是人的一種本性。組織是由人組成的，因此，不論是哪一級組織，還是哪一類組織，都具有政治性。政治性是通過思想與意識形態(tài)表現(xiàn)出來的一種特性。從理論上來看，在不同組織間、同一組織不同群體之間、同一群體不同個體之間都可能產(chǎn)生與存在形式、程度不同的政治性沖突。因此，一個組織若想長期地維系穩(wěn)定與發(fā)展，就需要積極地避免與化解政治性沖突的產(chǎn)生與存在，不斷地在政治利益與見解上保持一致與達(dá)成共識。政治沖突是一個組織內(nèi)部的根本性沖突，主要體現(xiàn)是思想政治與意識形態(tài)的沖突。

學(xué)校是開展思想政治工作與意識形態(tài)工作的重要場所之一。學(xué)校思想政治與意識形態(tài)工作開展得如何，不僅會決定著未來培養(yǎng)的人具有什么樣的思想政治水平與意識形態(tài)，也會對當(dāng)前社會主流的思想政治與意識形態(tài)的形成產(chǎn)生非常重要的影響。改革開放以后，我國的教育在重商主義以及多元主義價值觀沖擊下，不論是大學(xué)，還是中小學(xué)，思想政治工作與意識形態(tài)工作都產(chǎn)生了不同程度的弱化，所取得的實效并不是很明顯，學(xué)校對于如何更好地開展思想政治與意識形態(tài)工作存在著很多的困惑與迷茫。

學(xué)校思想政治與意識形態(tài)工作包括兩個方面：其一是思想政治與意識形態(tài)教育工作，其主要對象是學(xué)生;其二是思想政治與意識形態(tài)的鞏固與加強(qiáng)工作，其主要對象是教職員工。不論是前者，還是后者，在學(xué)校的思想政治與意識形態(tài)工作中都是不可忽視的。前者關(guān)乎的是一個國家與社會發(fā)展的未來，而后者則關(guān)乎的是一個國家與社會發(fā)展的當(dāng)下。因此，學(xué)校在加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行思想政治工作與意識形態(tài)教育工作的同時，也不應(yīng)該忽視教職員工思想政治與意識形態(tài)的鞏固與加強(qiáng)工作，二者相輔相成、相得益彰。

開展思想政治與意識形態(tài)工作評價，不僅可以有效地提升學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部與師生員工對思想政治與意識形態(tài)工作的重視程度，也能夠?qū)W(xué)校如何更好地開展思想政治與意識形態(tài)建設(shè)工作提供正確的導(dǎo)引，使思想政治與意識形態(tài)建設(shè)工作回到正確軌道中來，使教育培養(yǎng)的人才能夠為人民服務(wù)，為黨和國家服務(wù)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。