冬奧驅(qū)動下的張家口市冰雪產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究

韓 燕，孔 偉，2，席衛(wèi)華，劉 璐

(1.河北北方學(xué)院 法政學(xué)院，河北 張家口 075000；2.河北北方學(xué)院 生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心，河北 張家口 075000；3.河北北方學(xué)院 財務(wù)處，河北 張家口 075000)

產(chǎn)業(yè)融合是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種新特征和社會發(fā)展的必然趨勢。相互關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)進行強強聯(lián)合，優(yōu)勢互補，使得產(chǎn)業(yè)之間彼此滲透，邊界逐漸模糊化[1-3]。隨著北京冬奧會工作的全面展開，張家口市冰雪產(chǎn)業(yè)融合得到最大程度發(fā)展。許多專家學(xué)者對冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與融合十分關(guān)注，并開展了京張冬奧產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃建設(shè)[4]、冬奧背景下京津冀“冰雪旅游+文化”發(fā)展[5]、冰雪產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的動力機制與路徑[6]、供給側(cè)改革背景下體育產(chǎn)業(yè)的“體育+”模式[7]以及體育與旅游產(chǎn)業(yè)融合[8]等方面的研究。目前，針對冰雪產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展模式、動力機制、實現(xiàn)路徑以及對策建議的研究較多，實證案例分析的研究較少?；诖?，下文以2022年冬奧會舉辦地之一的張家口市為例，系統(tǒng)分析其冰雪產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的動力機制、現(xiàn)實基礎(chǔ)及具體內(nèi)容，以期為推動張家口市產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供決策參考。

一、張家口市冰雪產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的動力機制

冰雪產(chǎn)業(yè)是為人們提供休閑娛樂和體能運動等服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)。冰雪產(chǎn)業(yè)的綜合性和滲透力均較強，不僅與其內(nèi)部要素冰雪產(chǎn)品和冰雪服務(wù)關(guān)系緊密，而且與其外部要素文體旅產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)融合共生。

(一)技術(shù)創(chuàng)新是根本驅(qū)動力

隨著科學(xué)技術(shù)日新月異的快速發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新在不同產(chǎn)業(yè)間的擴散效益日漸明顯。技術(shù)創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)融合不斷發(fā)展。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，新技術(shù)加速了冰雪產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合的步伐。技術(shù)創(chuàng)新降低冰雪旅游成本，科技化的經(jīng)營方式不斷為新產(chǎn)品研發(fā)拓展市場空間，使得新產(chǎn)品更契合市場消費需求，也更符合消費者心意。

(二)消費者需求是外在拉力

消費需求促進社會生產(chǎn)發(fā)展。改革開放40年以來，人們的生活質(zhì)量得到明顯提高，人在物質(zhì)消費得到滿足的條件下便著眼于精神消費。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們的支付能力增強且閑暇時間增多，市場消費需求隨之改變。運動愛好者的消費需求涉及體育鍛煉、文娛、旅游、醫(yī)療修復(fù)和交通等各個方面，冰雪產(chǎn)業(yè)要想適應(yīng)消費者不斷求新求異的消費心理，不可拘于傳統(tǒng)生產(chǎn)，必須求新求異，刺激其他行業(yè)跨越產(chǎn)業(yè)邊界與冰雪產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，以延長冰雪產(chǎn)業(yè)鏈。

(三)政策是引導(dǎo)助推力

政府在產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中對冰雪產(chǎn)業(yè)的支持有利于降低行業(yè)壁壘，推動產(chǎn)業(yè)順利融合發(fā)展?！吨袊﹫龅亟ㄔO(shè)規(guī)劃(2016—2025年)》按照黨中央國務(wù)院關(guān)于發(fā)展冰雪運動的總體部署和要求，提出了加快冰雪場地設(shè)施建設(shè)、推動冰雪運動的普及和提高、促進冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及實現(xiàn)“3億人參與冰雪運動”的目標(biāo)?！稄埣铱谑腥嗣裾P(guān)于加快冰雪運動振興發(fā)展的意見(2016—2022年)》中提出要貫徹學(xué)習(xí)并落實習(xí)近平總書記系列重要講話和對辦好2022年冬奧會和冬殘奧會的重要指示批示精神，落實全民健身國家戰(zhàn)略。《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中明確指出：要大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)建設(shè)健康中國、保障和改善民生、推進體育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、挖掘和釋放消費潛力以及增強經(jīng)濟增長新動能等方面的積極作用。體育總局、國家發(fā)展改革委、教育部和國家旅游局4部門聯(lián)合研究制定并且印發(fā)的《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)的通知》中強調(diào)：2022年北京冬奧會的成功申辦，為冰雪運動繁榮發(fā)展帶來了重大機遇，冰雪運動有利于滿足群眾多樣化的文化需求，推動全民健身和全民健康深度融合，對于建設(shè)健康中國和體育強國以及促進社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。體育總局等23部門印發(fā)的《群眾冬季運動推廣普及計劃(2016—2020年)》提出：要致力于發(fā)展群眾冰雪運動，推動冬季群眾體育運動，夯實冬季運動群眾基礎(chǔ)，積極傳播健康的生活方式，引領(lǐng)全民健康新時尚，從而實現(xiàn)帶動“3億人參與冰雪運動”的目標(biāo)。這些政策的頒布為冰雪產(chǎn)業(yè)的融合提供了堅實的理論基礎(chǔ)，引導(dǎo)了其他產(chǎn)業(yè)與冰雪產(chǎn)業(yè)融合的正確方向。隨著2022年北京冬奧會舉辦，這些政策必將為張家口市的冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來紅利。

二、張家口市冰雪產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)

為促進張家口地區(qū)冰雪產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，為2022年冬季奧運會奠基，張家口市應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)馗鲄^(qū)域現(xiàn)狀來分析冰雪產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)。

(一)張家口市概況

張家口市是河北省轄地級市，古稱“張垣”或“武城”。其地處京冀晉蒙4省市(區(qū))交界處，東臨北京市，西連大同市，南接華北，北靠內(nèi)蒙古自治區(qū)，是溝通中原與北疆以及連接?xùn)|部與西部的重要紐帶。崇禮區(qū)和赤城縣被譽為“東方達(dá)沃斯”，擁有華北地區(qū)最大的天然滑雪場。2015年7月31日，北京市攜手張家口市成功獲得2022年冬奧會舉辦權(quán)。2017年12月，張家口市被評為“中國十佳冰雪旅游城市”。2019年，京張高鐵建成，張家口市形成綜合交通網(wǎng)絡(luò)，區(qū)位交通優(yōu)勢更加明顯。張家口市每一個縣(區(qū))都各具特色。張北縣是農(nóng)業(yè)青菜基地，康?？h生產(chǎn)無害錯季蔬菜，且與尚義縣都是釀酒之鄉(xiāng)，這3縣可為滑雪度假酒店提供大量餐飲食材。赤城縣與懷來縣擁有天然溫泉，可充分與冰雪項目相結(jié)合，集中打造冰雪溫泉體驗旅游。宣化區(qū)以發(fā)展工業(yè)為主，可以承接冰雪器具生產(chǎn)任務(wù)，為冰雪運動提供裝備。

(二)張家口市冰雪產(chǎn)業(yè)融合基礎(chǔ)

文化資源方面，張家口市歷史文化悠久，特色鮮明。富有蔚州高蹺戲、青砂器制作技藝和陽原晉劇等多種傳統(tǒng)文化資源。另外，張家口市是現(xiàn)存古長城最多的地區(qū)，又被譽為“長城博物館”。由于獨特的地理位置以及歷史發(fā)展歷程，張家口市形成了開放與包容的文化。生態(tài)環(huán)境方面，張家口市屬于溫帶大陸性氣候，四季分明，冬季寒冷漫長，夏季炎熱短促，冰雪、林木、田園和溫泉等自然生態(tài)各具特色，在2016—2035年北京城市總體規(guī)劃中，張家口市被定位為西北部“生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)”。因此，張家口市致力于打造“最佳生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)”，積極建設(shè)綠色生態(tài)。旅游資源方面，張家口市擁有大境門景區(qū)、黃龍山莊旅游風(fēng)景區(qū)和雞鳴驛古城等諸多旅游景區(qū)?；┊a(chǎn)業(yè)方面，張家口市崇禮區(qū)和赤城縣是華北地區(qū)最大的天然滑雪場，擁有近10個大型滑雪場。此外，2019年4月，首都機場至張家口市省際客運班線開通；2019年底，百年京張鐵路變?yōu)槿缃竦木埜哞F，并與大張和呼張高鐵線路相連，極大地促進了京津冀協(xié)同發(fā)展。張家口市的特色文化、綠色生態(tài)、旅游資源以及交通發(fā)展，為滑雪產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了優(yōu)越條件。

三、張家口市冰雪產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的具體內(nèi)容

通過對冰雪產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展動力機制的研究，同時結(jié)合張家口市各地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，從產(chǎn)業(yè)融合的視角出發(fā)，提出張家口市冰雪產(chǎn)業(yè)應(yīng)與生態(tài)旅游、體育、中醫(yī)康復(fù)及商貿(mào)進行融合發(fā)展的措施。

(一)冰雪產(chǎn)業(yè)與生態(tài)旅游的融合

冰雪產(chǎn)業(yè)與生態(tài)旅游的融合分為3種模式：“冰雪+文化”、“冰雪+生態(tài)”和“冰雪+溫泉”(表1)。一是挖掘張家口市獨特的民族風(fēng)俗、歷史文化和冰雪文化。通過對張家口市特色文化旅游資源的整合，將崇禮滑雪場、萬隆滑雪場、塞北滑雪場和云頂滑雪場等雪場的運營與張家口地方文化相結(jié)合，舉行具有濃郁地方特色的冰雪節(jié)和冰雪嘉年華等系列活動。以2022年冬奧會為契機，滑雪場通過定期舉行專業(yè)滑雪賽事為大眾提供體驗型精神產(chǎn)品，豐富冰雪體育產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵。重點建設(shè)崇禮地區(qū)滑雪項目，開發(fā)冰雪休閑度假和冰雪觀光體驗項目，并與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，借助媒體宣傳冰雪文化。發(fā)展冰雪旅游文化關(guān)鍵要培養(yǎng)滑雪人才，實行“滑雪進校園”計劃，在張家口市涿鹿中學(xué)、張北一中、河北北方學(xué)院和河北建筑工程學(xué)院等院校開設(shè)滑雪相關(guān)知識課堂，傳播滑雪文化理念，培養(yǎng)青少年對滑雪的興趣。二是首都北京為張家口市提出建設(shè)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)發(fā)展定位，張家口市應(yīng)積極響應(yīng)，著力打造綠色生態(tài)城市。張家口市發(fā)展特色冰雪旅游符合生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)建設(shè)的規(guī)劃要求。依托冬季寒冷而漫長的氣候優(yōu)勢以及山地復(fù)雜崎嶇的地形特點，張家口市適合建設(shè)天然冰雪樂園。張家口市應(yīng)充分利用毗鄰京津的優(yōu)越地理條件、便捷的交通以及廣闊的消費市場，加強與京津的對接，發(fā)展可提供四季旅游的新型滑雪度假村。三是赤城縣溫泉作為發(fā)展龍頭，應(yīng)與崇禮滑雪場相銜接。將冰雪的浪漫與溫泉的健康養(yǎng)生相結(jié)合，打造冰雪溫泉旅游。建設(shè)冰雪-溫泉集中換裝服務(wù)場所，打造集休閑養(yǎng)生與玩樂度假于一體的溫泉旅游健康產(chǎn)業(yè)。

表1 張家口市冰雪產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展類型

(二)冰雪產(chǎn)業(yè)與體育的融合

在張家口市與北京市同時籌辦冬奧會的大背景下，應(yīng)集中發(fā)展“精品賽事”，并發(fā)展高山花樣滑雪和自由滑雪等優(yōu)勢滑雪項目。張家口市應(yīng)牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以崇禮地區(qū)為發(fā)展中心，以翠云山滑雪場和翠云山森林滑雪度假村為二級發(fā)展地，發(fā)揮冰雪產(chǎn)業(yè)核心發(fā)展地區(qū)的輻射帶動作用。應(yīng)利用崇禮區(qū)滑雪場的優(yōu)勢，建設(shè)冰雪運動健身訓(xùn)練館，增強滑雪愛好者的身體素質(zhì)，按照“因地制宜、綠色、可持續(xù)發(fā)展”原則，規(guī)劃完善奧運場館及基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵大眾冰雪運動，并在崇禮區(qū)云頂滑雪場、萬龍滑雪場、太舞滑雪場和富龍滑雪場適當(dāng)擴建兒童滑雪樂園，實行冰雪運動進農(nóng)村和社區(qū)，讓各個群體有更多機會接觸滑雪運動。

(三)冰雪產(chǎn)業(yè)與中醫(yī)康復(fù)的融合

借鑒楊歡和劉濱誼在《傳統(tǒng)中醫(yī)理論在康健花園設(shè)計應(yīng)用》中提出的全新景觀設(shè)計理念，張家口市應(yīng)設(shè)計既具有醫(yī)學(xué)特征又符合京津冀生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)特點的景觀，建設(shè)一批滑雪運動損傷康復(fù)場所。張家口市還應(yīng)加強網(wǎng)絡(luò)信息連接，在滑雪地區(qū)專門提供有關(guān)滑雪運動自我保護以及康復(fù)的理論指導(dǎo)，并在滑雪運動場周邊建設(shè)運動恢復(fù)基地，以便運動者受傷時能第一時間得到診治，發(fā)揮中醫(yī)藥在運動損傷康復(fù)方面的作用。

(四)冰雪產(chǎn)業(yè)與商貿(mào)的融合

冰雪產(chǎn)業(yè)與商貿(mào)的融合分為3種模式：“冰雪+新興工業(yè)”“冰雪+商業(yè)”和“冰雪+服務(wù)業(yè)”。張家口市可緊密聯(lián)系京津，引進先進生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展新興工業(yè)，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。張家口市可選擇鄰近地區(qū)如承德市或唐山市等，跨區(qū)域建設(shè)工業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)，并將核心技術(shù)留在張家口市本地，推動區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)。張家口市應(yīng)鼓勵對舊工廠、舊倉庫以及舊商業(yè)設(shè)施進行翻新建設(shè)，節(jié)省城市用地。張家口市還應(yīng)擴大工業(yè)規(guī)模，增加滑雪器具用品生產(chǎn)數(shù)量，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺建立O2O模式，通過線上預(yù)定和線下服務(wù)為更多滑雪者帶來便捷。在2022年冬奧會的大背景下，張家口市要著眼于世界，加強與國外的交流溝通，吸引國外先進技術(shù)及商業(yè)資本。此外，還要加快崇禮地區(qū)滑雪場的建設(shè)，完善滑雪度假酒店服務(wù)體系，開展體育旅游服務(wù)人員的技能培訓(xùn)與指導(dǎo)，促進酒店服務(wù)專業(yè)化國際化。完善崇禮地區(qū)滑雪場服務(wù)體系，建設(shè)志愿服務(wù)站，培養(yǎng)大批志愿者，為滑雪者提供幫助。

綜上，在2022年冬奧會成功申辦、供給側(cè)改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、互聯(lián)網(wǎng)+和全域旅游發(fā)展等背景下，實現(xiàn)冰雪產(chǎn)業(yè)融合的新業(yè)態(tài)新模式是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。為更好地抓住2022年冬奧會這一發(fā)展機遇，張家口市進行冰雪產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是延長冰雪產(chǎn)業(yè)鏈和實現(xiàn)冰雪運動價值的有效途徑。