王寵惠的對日外交思想及其實踐

孫 陽

(湖南師范大學 歷史文化學院，湖南 長沙 410081)

王寵惠(1881—1958)，字亮疇，廣東東莞人，是中國近現(xiàn)代著名的政治家、法學家和外交家。“九一八”事變后，他積極開展對日外交，謀求和平解決兩國爭端。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，他從事專職外交活動，代表國民政府與日本談判，積極尋求國際支援，為抗戰(zhàn)的最后勝利作出了卓越貢獻。鑒于王寵惠在中國近現(xiàn)代史上的重要地位，近年來學者對他進行了比較充分的研究?？v觀已有的研究成果，發(fā)現(xiàn)學者將關(guān)注點集中在他的憲政和法學思想方面，對其的外交思想與活動方面的研究還比較薄弱。有鑒于此，筆者在前人研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)史料，對王寵惠的對日外交思想及其實踐進行全面考察。

一、王寵惠對日外交思想形成的原因

王寵惠的對日外交思想是多種因素促成的，與他的個人經(jīng)歷和所處時代密切相關(guān)。整體而言，主要包括以下3個方面。

(一)中西教育的積淀

王寵惠生長于中西文化激烈碰撞的時代，其父王煜初不僅讓他接受西方教育，還讓他學習中國傳統(tǒng)文化。1887年，王寵惠進入圣保羅書院，開始學習西方科學文化知識。1891年，王寵惠從圣保羅書院畢業(yè)后，到香港皇仁書院繼續(xù)求學，學習西方文化。1895年，天津北洋西學學堂來港招生，王寵惠以第二名的成績被錄取。該校采用西方辦學模式，教師以外教為主，教材與授課全用外語，對學生要求極高。在這里王寵惠不僅要學習西方的英文、幾何、天文、物理和法律等課程，還要學習中國的漢文等課程。4年后，他以第一名的成績畢業(yè)。畢業(yè)兩年后，在留日風潮影響下，王寵惠進入日本高校鉆研法學，在日學習1年后又留學美國，先后在加利福尼亞大學和耶魯大學學習法律，并取得碩士和博士學位。從耶魯大學畢業(yè)后，王寵惠又到歐洲繼續(xù)深造，先后在英國和德國研究國際公法，并在法學領(lǐng)域取得重大成就。除西方教育外，王寵惠還接受了傳統(tǒng)文化教育。王寵惠年少時師從周松石學習國學，他不僅閱讀《三字經(jīng)》和《百家姓》等基礎(chǔ)讀物，還學習《論語》和《孟子》等傳統(tǒng)儒家經(jīng)典。在此過程中，他深受中國傳統(tǒng)文化熏陶，從小便樹立了報效祖國和挽救民族之志。多年的中西結(jié)合式教育不僅使他掌握多國語言和通曉政治法律知識，還使他堅定了挽救國家和民族的立場，這為他對日外交思想的形成奠定了基礎(chǔ)。

(二)孫中山先生的影響

孫中山與日本淵源深厚，對日本有獨特感情，并將日本視為自己的第二故鄉(xiāng)。在長期的革命生涯中，他對中日兩國關(guān)系有獨特看法。在中國民主革命早期，孫中山主張中日兩國相互合作，和平共處，當時他認為兩國是唇亡齒寒的關(guān)系。他曾說過：“日本與中國之關(guān)系，實為存亡安危之兩相關(guān)連者，無日本即無中國。無中國亦無日本。”[1]此后，隨著日本帝國主義不斷加深對中國的侵略，孫中山逐漸認清了日本想要徹底滅亡中國的野心，他對中日兩國的關(guān)系有了新的認識。特別是在1924年國民黨一大上，他對民族主義重新解釋，明確主張“國民黨之民族主義，其目的在使中國民族得自由獨立于世界”[2]，鮮明地提出反對包括日本在內(nèi)的一切侵略中國的帝國主義國家。孫中山還在遺囑中提出：“余致力國民革命凡四十年，其目的在于求中國之自由平等。積四十年之經(jīng)驗，深知欲達到此目的，必須喚起民眾及聯(lián)合世界上以平等待我之民族，共同奮斗?！盵3]王寵惠從6歲起就開始接受孫中山的教誨，他是孫中山的忠實信徒，服膺于他的三民主義，受他影響頗深。孫中山對中日關(guān)系的看法以及提出的挽救國家民族之道被王寵惠吸收繼承，并成為他日后對日外交思想的重要組成部分。正如他所言：“回憶寵惠自識總理至于其歿，垂三十年，當革命進行之始，事機危難之秋，均獲追隨，親受指導，其后雖或合或離，而秉乎總理之教，行乎總理之所安，則精神所寄，蓋始終如在其左右云，爰述親所聞見，著于簡端，不敢忘?！盵4]

(三)國內(nèi)局勢的影響

日本自明治維新強盛后，確立了對外侵略擴張的“大陸政策”。在這一政策指引下，日本一步步加深對中國的侵略，特別是“‘九一八’事變以來，中日問題，愈趨嚴重，而民族之斗爭，愈趨激烈，乃至敵軍深入內(nèi)地，迫近長江流域，誰為為之，孰為致之”[5]359。日本侵略中國的目的在于“吞并我民族，奴化我民族，消滅我民族，以實現(xiàn)獨霸東亞之迷夢，再進而企圖顛覆一切強有力國家，獨自生存，以實現(xiàn)其統(tǒng)一世界之迷夢”[5]529。日本不斷侵華，不僅使中華民族走到生死存亡的關(guān)頭，促使中日民族矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊鴩鴥?nèi)主要矛盾，還嚴重破壞了國際和平，給世界各國都將帶來巨大災(zāi)難。對此，王寵惠指出：“早在‘九一八’事變之后，我們?nèi)嗣窦丛媸澜?，依?jù)和平不可分割之原則，遠東之和平不保，即世界安寧無日?！盵5]399因此，中日戰(zhàn)爭問題不僅是中日兩國的問題，還是“世界問題，而且是世界最大的問題”[5]535。在此緊張局勢影響下，王寵惠認為，不論以維護中華民族生存為立足點，還是以維護國際和平與正義為目的，解決中日戰(zhàn)爭問題并開展對日外交是當時最重要的問題。正如他所言:“自‘九一八’以來，我國的整個國策，可以說是應(yīng)付日本，我國的外交，也是以日本為中心?？箲?zhàn)發(fā)動以后，對日的交涉雖然停止了，但是過去一年我們的一切外交活動，仍然是對付日本，而且是更加緊的對付日本?！盵5]354

二、王寵惠對日外交思想的主要內(nèi)容

王寵惠的對日外交思想形成于特定歷史時期，內(nèi)涵十分豐富，主要包括以下3個方面。

(一)通過政治協(xié)商和平解決中日爭端

“九一八”事變發(fā)生后，國民政府外交部對外交政策進行了規(guī)定，即“國家之領(lǐng)土與主權(quán)，必須保其完整，國際關(guān)系，必須以平等互惠為基礎(chǔ)。在此原則下，循和平路線，力謀友誼之增進。凡政治的協(xié)調(diào)，經(jīng)濟的合作，必本兩利之原則，以求相互關(guān)系之日趨于密切”[5]334。從“九一八”事變后到盧溝橋事變前，在遵循此政策的基礎(chǔ)上，王寵惠對日“始終是采用和平方法，尋求兩國邦交的調(diào)整”[5]354。他認為，“為兩國百年大計計，應(yīng)謀永久親善之道；但若不將兩國間親善之障礙，一舉除去，對于親善當然談不到。中日一旦失和，于中國固不利，于日本亦未見有利”[5]332。1937年盧溝橋事變和上海虹橋事件發(fā)生后，中日戰(zhàn)爭形勢發(fā)生重大變化。根據(jù)形勢變化，王寵惠仍然宣布：“和平未到完全絕望時期，決不放棄和平，犧牲未到最后關(guān)頭，決不輕言犧牲?！盵5]354他堅持以政治解決為主的有限度的和平方針，希望“以外交途徑及國際公法所允許之任何和平方法，解決糾紛”[5]354。對“七七事變”他明確表示：“我方本無擴大事態(tài)之意，仍愿用和平方法，得一解決?！盵5]343針對虹橋機場事件他也表示：“我方始終主張，在和平絕望前之最后一秒鐘，仍望能以和平方法，解決糾紛。吾人應(yīng)認清，雙方無論如何，不能將兩國之地理上相鄰之地位變更，故兩國間一切糾紛，為將來著想，為兩國民眾永久福利計，總以和平解決為最善?！盵5]346

(二)在自力更生的基礎(chǔ)上實行國際合作

對于中國政府的和平倡議，日本帝國主義置之不理，仍不斷擴大侵略事態(tài)。鑒于和平無望，王寵惠開始調(diào)整對日策略，采取“多求友，少樹敵的外交方針。即聯(lián)合世界上愛好和平的國家，援助我國，抵抗日本”[5]383。關(guān)于實行這個方針的原因，王寵惠主要是從兩個方面考慮的。首先，中國的力量太弱。他認為：“如果國際方面不予中國之援助，不予以日本制裁，則中國人民所受之痛苦，目前尚無法解除。因以中國一國之力量打倒日本，短時間內(nèi)當難收效。”[6]其次，他認為中國抗戰(zhàn)與國際局勢密切相關(guān)，對各國都有影響。對于中國抗戰(zhàn)具體的實行方法，王寵惠主張從兩個方面進行。“一是集團制裁之推動。依據(jù)盟約，促請國聯(lián)，利用集體力量，對日實施制裁。二是各國個別援助之推動。基于道義關(guān)系，促請世界各國分別予我援助，以增強抗戰(zhàn)力量?！盵5]445此外，王寵惠強調(diào)中國抗戰(zhàn)絕對不能完全依賴外援，要在自力更生的基礎(chǔ)上抗戰(zhàn)。他說道：“自力更生云者，只能為不倚賴外援之解釋，并非拒絕外援之謂。國際間之同情與援助足以時吾人感奮，但決不可以稍存倚賴。我們惟有憑者公理正義與各邦共同努力。吾人必求其在我，盡其在我，然后外援可期。且唯有如此，才能發(fā)揮抗戰(zhàn)之最大效能并獲得最后勝利之果實?！盵5]402

(三)依靠國民抗戰(zhàn)到底

王寵惠爭取和平解決中日爭端的努力徹底失敗后，他根據(jù)戰(zhàn)爭形勢，提出堅決抵抗日本侵略的方針。他表示：“吾人抵抗日本侵略之堅強決心，始終不渝，非至日本軍閥償贖其破壞東亞和平與秩序之罪惡，吾人決不停止抗戰(zhàn)，戰(zhàn)爭時期如何延長非所計也?！盵5]380他充分認識到，中國要想取得抗戰(zhàn)的最后勝利，需要“全民動員，國民偉大之力量，集中于一點發(fā)揮，尤易收事半功倍之效”[5]551。為了能夠充分發(fā)揮國民力量抗戰(zhàn)，王寵惠提出了諸多方法。首先，要團結(jié)一致。他主張：“我們在抗戰(zhàn)時期當中，最當注意的是莫過于精誠團結(jié)，共赴國難，我們大家要將全國的力量——人力、財力、物力等都用在抵抗日本的侵略?！盵5]527其次，充分發(fā)揮革命精神。王寵惠認為充分發(fā)揮民眾的革命精神對于抗戰(zhàn)的勝利至關(guān)重要。他經(jīng)常向國民呼吁：“要堅強團結(jié)，鞏固統(tǒng)一，充分發(fā)揮三民主義之大無畏精神，來與我們唯一的敵人日寇軍閥相搏斗，來爭取我們光輝的最后勝利！”[5]535最后，進行自我檢討。王寵惠認為：“凡屬國民，即應(yīng)一致緊密團結(jié)于三民主義旗幟之下，振作精神，通力合作，發(fā)揮我民族之全力，為抗戰(zhàn)建國而盡其應(yīng)盡之職責，不可稍存私見，自招毀滅?！盵5]553

三、王寵惠對日外交思想的具體實踐

王寵惠將其對日外交思想積極付諸實踐，對中國抗戰(zhàn)的最后勝利產(chǎn)生重大影響。

(一)訪問日本謀求兩國關(guān)系和平發(fā)展

日本占領(lǐng)中國東三省后遭到西方國家強烈譴責，在國際上越來越孤立。1935年，廣田弘毅上臺后，為了改變這種局面，對外宣布“不侵略，不威脅，對華主善鄰，謀與中國接近”[7]。在這種形勢下，王寵惠于同年2月19日至3月5日對日本進行了非正式訪問。關(guān)于此行的目的，王寵惠表示：“趁此次來日之機會，將中國方面之心理傳達于日本朝野之人士，同時將日本方面之意傳達中國，藉以增進兩國之友誼而已。”[8]在日期間，王寵惠充分運用他的外交才能，就中日關(guān)系和平發(fā)展問題同日本軍政界實權(quán)人物進行會談。在這些會談中，最重要的是2月26日同廣田弘毅的第二次會談。在這次會談中，王寵惠提出了調(diào)整中日關(guān)系的3條原則，即“第一點，中日兩國關(guān)系始終應(yīng)通過和平方法(或和平手段)加以處理。第二點，兩國外交關(guān)系的調(diào)整應(yīng)基于兩國相互平等的立場。第三點，兩國應(yīng)在友好和睦的目標下進行交往，做到互助互讓”[5]187-188。對于這3點原則，廣田弘毅只贊同前兩點，對第三點并沒有作出明確回應(yīng)。這次會談結(jié)束后，王寵惠向廣田弘毅表達了離日之意，并在正式離日前對外聲明：“余竊愿對于尋常外交之恢復，有所貢獻，余嘗為中日之關(guān)系，僅能以和平之方法，外交之途徑，以平等和平之基礎(chǔ)解決之……中日如恢復尋常關(guān)系，必能獲得和洽，而使東亞和平穩(wěn)固，以至永遠?！盵9]138

(二)交涉盧溝橋事變

1937年7月7日，盧溝橋事變發(fā)生后，王寵惠立即表示：“請即派員向日本大使館口頭嚴重抗議，并勸告日方彼此先即停止軍事行動，以免事變擴大?！盵10]263對中國政府的抗議，日本表示：“日本無意擴大，并允將我方制止軍事行動要求，立即電知駐屯軍轉(zhuǎn)洽，再嗣后情形若何，仍請隨時詳細電示為荷?！盵10]2477月10日，王寵惠趁日本駐華大使日高訪問中國外交部之機再次表示：“本部已電告冀察當局，并派專員前往接洽，冀獲步趨一致，免致因應(yīng)分歧”[10]249，希望日本政府同中國外交部直接交涉。7月10日下午6時，日軍不顧和平協(xié)議，再次挑起軍事沖突。對日軍的違約行為，中國外交部表示強烈譴責。為了盡快解決事變，7月12日，王寵惠與日本駐華公使日高進行會談，提出兩種解決之法：“一是雙方出動部隊各回原防；二是雙方立即停止調(diào)兵?！盵10]267對此，日高堅稱“北平中日雙方軍事當局間，已成立一種諒解，如照部長之意進行，反將使事態(tài)惡化”[10]268。王寵惠堅決反對日高的提議，并指出:“任何諒解或協(xié)定，須經(jīng)中國中央政府核準方為有效?！盵10]271此次會談以失敗告終，并未取得任何成果。此后，日本不斷向中國華北增兵擴大事端，面對日軍挑釁，王寵惠決定為和平解決問題作最后努力。7月20日，他發(fā)表聲明：“只須有一線和平希望，中國決不放棄其依據(jù)外交途徑，從事和平解決之努力?！盵10]273面對中國政府最后的和平倡議，日本帝國主義仍置之不理，不斷擴大侵略，在此情況下，中國外交部正式宣布：“我國處此環(huán)境之下，忍無可忍，除抵抗暴力實行自衛(wèi)外，實無其他途徑?！盵10]259

(三)積極尋求國際援助

日本侵華對歐美各國在遠東的利益構(gòu)成嚴重威脅，他們也“深悉非援助中國，裁制強暴，無以維世界之和平，謀人類之福利”[8]363?；谶@種認識，西方各國開始調(diào)整對日政策。在這種形勢下，王寵惠也積極開展對外交涉，爭取國際援助。第一是爭取蘇聯(lián)援助。他認為中國與蘇聯(lián)國境毗鄰，為最親密的友邦，兩國主持正義反對侵略的政策也應(yīng)一致?；诖?，蘇聯(lián)成為他的重要爭取對象。隨著戰(zhàn)爭形勢的不斷惡化，王寵惠在蔣介石的支持下加快對蘇談判。經(jīng)過協(xié)商，雙方于1937年8月21日正式簽署《中蘇互不侵犯條約》。其規(guī)定：締約國之一方受第三國侵略時，他方不得對該侵略國予以任何援助，或有不利于被侵略國之舉措。即在中日戰(zhàn)爭期間，蘇聯(lián)對于日本，不予以任何援助。第二是爭取歐美各國援助。歐美各國也是王寵惠的重要爭取對象。1937年10月，他通過廣播向美國人民呼吁：“第一請避免任何行動促使侵略者直接或間接受益，第二請發(fā)動全力，對于中國此次生死關(guān)頭之奮斗，予以贊助，果能如此行動，則君等對于貴國傳統(tǒng)的正義和平之國際政策所負之道義上責任，庶亦可以無憾矣?！盵5]3521939年6月29日，他又通過中央短波廣播電臺向歐美國家作《日本政策與列強在華利益之將來》的演講以尋求援助，他表示日本的侵華必然會損害各國在華利益，呼吁各國“對于中國之援助，可以用各種不同之方法”[11]。

四、王寵惠的對日外交思想及實踐評析

作為中國近現(xiàn)代史上杰出的職業(yè)外交官，王寵惠的對日外交思想形成于特定歷史時期，具有適應(yīng)當時歷史發(fā)展趨勢的進步性。但受階級出身和黨派立場的影響，又不可避免地帶有一定局限性。

(一)王寵惠的對日外交思想及實踐的進步性

王寵惠的對日外交思想及實踐特色鮮明，具有很大進步性。總體而言，主要包括以下兩方面。

1.維護國家主權(quán)和民族利益

20世紀30年代，南京國民政府宣布對外交涉的原則之一為“國家之領(lǐng)土與主權(quán)，必須保其完整”[5]334。1937年3月，王寵惠就任外交部長時宣布嚴格遵循此原則，他說道：“本人此次奉命出掌外交，深感責任重大，自當一秉新旨意，依國際正義，循外交常軌，努力進行?！盵5]334在此后的對日交涉中，王寵惠始終以此原則為中心，堅決維護國家主權(quán)和民族利益。1937年12月，國民政府接受德國駐華大使陶德曼的調(diào)停，在此過程中日本政府提出了有損中國領(lǐng)土主權(quán)和國家利益的4項議和條件。對于這些條件，王寵惠堅決拒絕并表示：“中國政府于任何情形之下必竭全力維護中國領(lǐng)土主權(quán)與行政之完整，任何恢復和平方法，如不以此為原則為基礎(chǔ)，決非中國所能接受?！盵5]3561938年12月，日本迅速滅亡中國的計劃破產(chǎn)后，前首相近衛(wèi)文提出“東亞新秩序”之說，王寵惠堅決揭露該口號侵犯中國主權(quán)利益的本質(zhì)。

2.超越黨派和意識形態(tài)之分

王寵惠是蔣介石的忠實追隨者，受黨派利益和階級立場影響，對共產(chǎn)黨和共產(chǎn)主義存在一定敵視情緒。1936年10月23日，王寵惠在與日本駐華武官代表喜多誠一會談時，就中日關(guān)系表示：“我個人意見，如欲調(diào)整中日關(guān)系，應(yīng)從根本調(diào)整，果能如此，不獨可以共同防共，即軍事同盟，亦有可能”[5]332，這鮮明地反映了他反共防共的立場。但中日關(guān)系和平調(diào)整失敗后，王寵惠放眼國際，希望尋求國際合作來共同抵抗日本侵略。他說道：“在抗戰(zhàn)期間，尋求友國，是我們外交上重要目的之一。其國家與我利害相同的，當與之為友。”[5]355而“蘇聯(lián)和我國國境毗鄰，其愛好和平與反對侵略的原因，亦多與我一致”[5]355?；诖耍K聯(lián)自然而然成為他爭取的重要對象之一。在中華民族生死存亡的關(guān)鍵時刻，王寵惠能夠以國家民族利益為重，放棄黨派偏見和意識形態(tài)分歧，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量共同抵抗日本侵略，實屬難能可貴。

(二)王寵惠的對日外交思想及實踐的局限性

王寵惠的對日外交思想及實踐仍帶有一定歷史局限性。

1.過度強調(diào)和平解決，對日妥協(xié)退讓

對于中日爭端，蔣介石主張通過政治方法和平解決。王寵惠十分贊同該方針，并在對日外交中付諸實施。所謂和平解決，王寵惠強調(diào)其是有限度的。但在具體實踐過程中，他超越了這種和平限度，存在一定程度的妥協(xié)退讓。如1937年盧溝橋事變爆發(fā)后，中日雙方經(jīng)過交涉一致同意暫停所有軍事行動，通過政治方式解決爭端。但日本帝國主義違背約定，不斷挑起沖突。面對這種情況，王寵惠指示中國外交部對日違約行為發(fā)表聲明，稱：“舉凡中日間一切懸案，均愿本平等互惠之精神，以外交之方式，謀和平之解決?！盵10]250能夠和平解決中日問題固然是第一選擇，但日本帝國主義的根本目的是滅亡中國，同意和平談判只是日本為進一步擴大侵華戰(zhàn)爭而采取的緩兵之計。對此，王寵惠有著清晰認識，但面對日本的多次違約行為，他仍然強調(diào)和平解決，這充分反映了他對日妥協(xié)退讓的一面。

2.過分夸大美國作用，對其抱有幻想

王寵惠受多年留美經(jīng)歷以及階級出身的影響，對美國具有一種強烈的信任感，他片面地認為美國是一個富有正義感的國家，對華“以維持中國獨立與主權(quán)，領(lǐng)土完整，為其一貫之外交方針”[5]463。這種錯誤認識使王寵惠在很大程度上忽視了美國的帝國主義本質(zhì)和其對外交往的利益實質(zhì)，對美國抱有不切實際的幻想。如美國宣布廢除《美日商約》后，王寵惠強調(diào)美國此舉是為了維護遠東地區(qū)的和平與正義，并一度認為“美國對于遠東及世界其他部分之和平，均能實施其決定性的威權(quán)”[5]376。對此，王寵惠還表示：“美國素以富于正義觀感著稱，中國對于美國人民，尤素富有堅決不搖之信仰?！盵5]376對于美國的這些行為，王寵惠只看到了表面，錯誤地認為美國是致力于幫助中國和維護國際和平的，過分夸大了美國對國際和平的作用。

綜上，民國時期王寵惠兩次出任外交總長，其一生與外交工作密不可分。特別是“九一八”事變爆發(fā)后，面對日本的侵略，對日外交成為他工作中的重要內(nèi)容。在此過程中，他將自己所學與中國國情和世界局勢相結(jié)合，逐漸形成獨具自己特色的對日外交思想，積極開展對日外交。王寵惠始終以維護國家主權(quán)和民族利益為原則，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量制止日本侵略，但同時他的外交思想也存在對日過度妥協(xié)和過分夸大美國作用等不足之處。作為中國近現(xiàn)代史上的一名職業(yè)外交官，王寵惠的對日外交思想和實踐對促進中國外交近代化、樹立中國正面形象、提高中國國際地位以及爭取抗戰(zhàn)勝利都產(chǎn)生了重要影響。