新時(shí)代高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的歷程、經(jīng)驗(yàn)與啟示

甘 艷

（湖北工業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，湖北 武漢 430068）

高校是培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的搖籃，為實(shí)現(xiàn)“國(guó)家繁榮、民族振興、教育發(fā)展，需要我們大力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍”。[1]習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上明確了現(xiàn)代教育辦學(xué)的指導(dǎo)思想，即“要堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向”。[2]同時(shí)還強(qiáng)調(diào)高校思政課教師的政治職責(zé)和政治擔(dān)當(dāng)，“最根本的是要全面貫徹黨的教育方針”。[2]黨的十八大以來(lái)，中共中央、教育部就高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)出臺(tái)頒布了一系列政策文件，對(duì)培養(yǎng)高素質(zhì)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)提出了具體措施和明確要求，促進(jìn)了思政課教師隊(duì)伍的蓬勃發(fā)展，為人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施奠定了智力支持和戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備，也為全面建成小康社會(huì)做出了積極卓越的貢獻(xiàn)。

一、新時(shí)代我國(guó)高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的基本歷程

（一）高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的整體規(guī)劃階段（2012年—2017年）。

為宏觀指導(dǎo)規(guī)范高校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)，教育部從組織管理、教學(xué)管理、隊(duì)伍管理和學(xué)科建設(shè)等方面統(tǒng)籌規(guī)劃。此階段高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)重在制定合理高效的培養(yǎng)計(jì)劃，明確管理準(zhǔn)則。

1.從整體布局，規(guī)劃高校思政課教師隊(duì)伍培養(yǎng)計(jì)劃。教育部先后出臺(tái)了《普通高等學(xué)校思想政治教育理論課教師隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃（2013—2017年）》和《普通高等學(xué)校思想政治教育理論課教師隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃（2019—2023 年）》，并對(duì)高校骨干教師培養(yǎng)體系加以完善，通過(guò)實(shí)施“高校思想政治理論課教師在職攻讀博士學(xué)位”專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃和“高校思想政治理論課教師博士后培訓(xùn)項(xiàng)目”，設(shè)立高校思想政治教育專(zhuān)項(xiàng)研修項(xiàng)目，建立一批思想政治教育社會(huì)實(shí)踐研修基地。在教師隊(duì)伍培養(yǎng)計(jì)劃中，提出“努力培養(yǎng)造就數(shù)十名國(guó)內(nèi)有廣泛影響的思政課名師大家，數(shù)百名思政課教學(xué)領(lǐng)軍人才、數(shù)萬(wàn)名思政課教學(xué)骨干”。[3]

2.出臺(tái)相關(guān)文件對(duì)高校思政課建設(shè)進(jìn)行規(guī)范管理。2012年教育部出臺(tái)了《高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》，規(guī)范管理高校思政課建設(shè)。文件包括5 個(gè)一級(jí)指標(biāo)，21 個(gè)二級(jí)指標(biāo)，對(duì)高校思政課的組織管理、隊(duì)伍建設(shè)、特殊項(xiàng)目等做出了詳細(xì)規(guī)定。在師資隊(duì)伍建設(shè)方面，明確了政治方向、教師選配、培養(yǎng)培訓(xùn)、職務(wù)評(píng)聘、表彰評(píng)優(yōu)的要求。這是新時(shí)代思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，對(duì)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)和思政課發(fā)展建設(shè)起到了積極作用。2015 年7 月，中共中央宣傳部、教育部在《普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃》中提出要“健全完善選聘配備、培養(yǎng)培訓(xùn)、特聘教授等制度，建設(shè)一支理想信念堅(jiān)定、師德高尚、理論功底扎實(shí)、教學(xué)效果良好的高水平思想政治理論課教師隊(duì)伍”。[4]2017年9月教育部印發(fā)的《高等學(xué)校馬克思主義學(xué)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2017年（本）》中，對(duì)馬克思主義學(xué)院在師資隊(duì)伍建設(shè)方面提出具體要求，做到“四有”和“四個(gè)相統(tǒng)一”。也就是說(shuō)，思想政治理論課教師要達(dá)到有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心的“四有”標(biāo)準(zhǔn)，并堅(jiān)持做到教書(shū)和育人相統(tǒng)一、言傳和身教相統(tǒng)一、潛心問(wèn)道和關(guān)注社會(huì)相統(tǒng)一、學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一的“四個(gè)相統(tǒng)一”。

（二）高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃的全面落實(shí)階段（2017年—2019年）。

2018年起，中共中央、國(guó)務(wù)院、教育部先后出臺(tái)一系列相關(guān)文件，分別從高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)、思政課教學(xué)基本要求、教師職業(yè)行為準(zhǔn)則以及思政課教師的重要作用等方面進(jìn)行全面規(guī)范，標(biāo)志著高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃進(jìn)入全面落實(shí)時(shí)期。

1.關(guān)于高校思政課教師的整體素質(zhì)方面。2018年1月中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革意見(jiàn)》，提出為落實(shí)貫徹黨的十九大精神，造就黨和人民滿(mǎn)意的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)新性教師隊(duì)伍，著力提升高校教師隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)，全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)；不斷提升教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力；深化教師管理綜合改革，提高教師待遇，落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)。2018 年11 月教育部印發(fā)《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》（教師〔2018〕16 號(hào)），明確師德師風(fēng)是評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決查處師德違規(guī)行為，明確師德底線，引導(dǎo)廣大教師努力成為“四有”好老師，并從思想道德建設(shè)、職業(yè)行為準(zhǔn)則、學(xué)術(shù)規(guī)范、個(gè)人言行舉止、社會(huì)責(zé)任等方面明確具體要求。

2.關(guān)于高校思政課建設(shè)方面。2018年4月教育部出臺(tái)《新時(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求》（教社科〔2018〕2號(hào)），對(duì)高校思想政治理論課教學(xué)工作提出了具體要求：明確指導(dǎo)思想，堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)持規(guī)范建設(shè)；實(shí)行集體備課制度，創(chuàng)新集體備課形式，科學(xué)運(yùn)用教學(xué)方法，完善考核方式；強(qiáng)化科研支撐教學(xué)，健全聽(tīng)課制度，綜合評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量；落實(shí)高校主體責(zé)任，強(qiáng)化地方統(tǒng)籌管理，加強(qiáng)全國(guó)宏觀指導(dǎo)。2019 年3 月習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)，強(qiáng)調(diào)要從思想政治理論課建設(shè)、規(guī)范思政課教師責(zé)任以及思政課改革創(chuàng)新三個(gè)方面解決好培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人這個(gè)根本問(wèn)題，并對(duì)思想政治課教師提出“六要”要求：政治要強(qiáng)；情懷要深；思維要新；視野要廣；自律要嚴(yán)；人格要正。[2]

（三）高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的提質(zhì)增效階段（2019年至今）。

以習(xí)近平總書(shū)記參加學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)為起點(diǎn)，我國(guó)高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)入提質(zhì)增效階段。

第一，明確高校思政課教師的重要地位，注重思政課教師的自身建設(shè)。2019 年教育部等七部門(mén)聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》（教師〔2019〕10 號(hào)），意見(jiàn)結(jié)合習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神，提出要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教，激勵(lì)廣大教師努力成為“四有”好老師，著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。2020 年12 月教育部等六部委《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高校教師隊(duì)伍建設(shè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（教師〔2020〕10 號(hào)）指出，高校的內(nèi)涵式發(fā)展需要高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)新性高校教師隊(duì)伍，并提出8個(gè)方面的20條重要舉措，包括新時(shí)代高校教師隊(duì)伍的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)；提升教師思想政治素質(zhì)和師德素養(yǎng)；提升教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力；完善現(xiàn)代高校教師管理制度；切實(shí)保障高校教師待遇；優(yōu)化完善人才管理服務(wù)體系；全力支持青年教師成長(zhǎng)；加強(qiáng)高校教師隊(duì)伍建設(shè)保障，等等。

第二，進(jìn)一步推進(jìn)高校思政課教師群體的體系化建設(shè)，實(shí)行規(guī)范化管理。2020年1月教育部發(fā)布《新時(shí)代高校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》（教育部46號(hào)令），進(jìn)一步明確了高校思政課教師的崗位職責(zé)、人員配備與選聘，加強(qiáng)思政課教師后備人才培養(yǎng)和培訓(xùn)，規(guī)范專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）崗位考核與評(píng)價(jià)，保障教師待遇，落實(shí)崗位津貼，規(guī)范管理與獎(jiǎng)勵(lì)等具體措施。普通高等學(xué)校（包括民辦高等學(xué)校）以及其他類(lèi)型高等學(xué)校的思政課教師隊(duì)伍建設(shè)都要參照?qǐng)?zhí)行。2020 年4 月教育部等八部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治教育工作體系的意見(jiàn)》（教思政〔2020〕1號(hào)），提出要健全立德樹(shù)人的體制機(jī)制，構(gòu)建目標(biāo)明確、保障有力的高校思想政治工作體系。建設(shè)高水平教師隊(duì)伍，要嚴(yán)格按照“四有”好老師的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)政治理論學(xué)習(xí)、培訓(xùn)輪訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等制度；完善教師評(píng)聘辦法，把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)第一標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)施課程思政教師專(zhuān)題培訓(xùn)計(jì)劃；充分發(fā)揮院士、國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才等示范帶頭作用；構(gòu)建全校齊抓思想政治教師素質(zhì)的工作體系，組織開(kāi)展宣傳師德典型、深化學(xué)術(shù)誠(chéng)信教育，加強(qiáng)對(duì)海歸青年學(xué)者的思想引導(dǎo)；嚴(yán)格實(shí)行師德“一票否決制”，加大對(duì)失德教師的懲戒力度，推動(dòng)師德建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。

第三，加強(qiáng)高校課程思政建設(shè)，切實(shí)保障教書(shū)育人的效果。2020年5月教育部發(fā)布《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》，要求將思想政治教育納入人才培養(yǎng)體系，發(fā)揮課程育人作用，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。根據(jù)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，分類(lèi)推進(jìn)課程思政建設(shè)，將課程思政融入課堂教學(xué)全過(guò)程，提高教師課程思政建設(shè)的意識(shí)和能力，建立健全課程思政質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制。

二、新時(shí)代我國(guó)高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)

（一）充分認(rèn)識(shí)高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記先后在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議、全國(guó)黨校工作會(huì)議、全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議、全國(guó)教育大會(huì)發(fā)表了一系列重要講話(huà)，實(shí)地走訪了北京大學(xué)、清華大學(xué)等高校，與優(yōu)秀高校思政課教師座談，關(guān)注青年教師思想動(dòng)態(tài)，關(guān)心高校人才隊(duì)伍建設(shè)，體現(xiàn)了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)高校思想教育工作的高度關(guān)注。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵期，新的歷史發(fā)展階段為高校思政課教師隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇，提出了新的挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書(shū)記從國(guó)際視野出發(fā)，立足黨和國(guó)家發(fā)展全局，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、堅(jiān)定社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)之路，從實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略發(fā)展高度指出：“思政課是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，思政課作用不可替代，思政課教師隊(duì)伍責(zé)任重大?！薄稗k好思想政治理論課關(guān)鍵在教師，關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性?！盵2]黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人親自參加高校思政課教師座談會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)，在黨的歷史上是第一次，在中國(guó)教育史上具有里程碑意義，為高校思政課教師隊(duì)伍發(fā)展指明了方向，對(duì)高校思政課教師自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和道德使命提出了要求，為新時(shí)代高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)提供了根本遵循。

（二）構(gòu)建高校思政課教師隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化體系。

高校思政課教師“承擔(dān)開(kāi)展馬克思主義理論教育的任務(wù)，是用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人的中堅(jiān)力量”。[2]加強(qiáng)高校教師隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)思想政治專(zhuān)業(yè)素質(zhì)以及教師個(gè)人素養(yǎng)提出了具體要求。

第一，高校要按比例配齊思政課教師。隨著大學(xué)生數(shù)量的不斷增加，高校思政課師資力量也要增加，按比例量化思政課教師隊(duì)伍，確保思想政治教育工作能夠落實(shí)到位。高校應(yīng)采取以專(zhuān)職教師為主體，專(zhuān)兼結(jié)合的方針，鼓勵(lì)輔導(dǎo)員、黨務(wù)工作者加入思政課教師隊(duì)伍，按照1∶350 的比例確保思政課教師隊(duì)伍數(shù)量。為調(diào)動(dòng)更多的教職工加入思政課教師群體，高校要?jiǎng)訂T多方面的支持，切實(shí)保障思政課教師薪酬待遇，提高其社會(huì)地位，構(gòu)建學(xué)科平臺(tái)，助力其深入開(kāi)展科研工作。

“我相信，你一定能夠找到你所喜歡的學(xué)校，在那里你會(huì)學(xué)習(xí)得很快樂(lè)，而該所學(xué)校會(huì)因?yàn)槟愕募尤攵芤鏌o(wú)窮。”

第二，明確加強(qiáng)高校思政課教師的思想政治素養(yǎng)。高校思政課教師是高校思想政治教育工作的主要承擔(dān)者，對(duì)當(dāng)代大學(xué)生思想政治教育的工作成效起到舉足輕重的作用。因此，高校思政課教師要自覺(jué)將“立德樹(shù)人”作為教書(shū)育人的重要職責(zé)，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，做時(shí)代新人的表率。高校思政課教師擔(dān)當(dāng)著守護(hù)高校意識(shí)形態(tài)陣地的職責(zé)，必須旗幟鮮明地將政治學(xué)習(xí)作為提升自身職業(yè)素養(yǎng)的首要任務(wù)，切實(shí)提高政治意識(shí)，強(qiáng)化政治底色。還要不斷加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定馬克思主義理想信念，結(jié)合實(shí)際情況，分析現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，穩(wěn)固共產(chǎn)主義和社會(huì)主義理想信念。高校也要引導(dǎo)思政課教師潛心閱讀經(jīng)典，指導(dǎo)其深入學(xué)習(xí)馬克思主義中國(guó)化的理論成果，深刻體悟馬克思主義理論的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，增加理論認(rèn)知，堅(jiān)定理想信念，自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法來(lái)分析現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，提高自我認(rèn)知水平。同時(shí)，高校思政課教師在課堂教學(xué)中要把握政治理論與社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一，從學(xué)理的角度分析政治現(xiàn)象、政治實(shí)踐和政治行為，堅(jiān)持正確的政治導(dǎo)向，通過(guò)教學(xué)幫助學(xué)生樹(shù)立正確的政治認(rèn)知和政治態(tài)度。

第三，著力提升高校思政課教師的業(yè)務(wù)能力和專(zhuān)業(yè)水平。要構(gòu)建符合高校思政課教師發(fā)展的學(xué)科平臺(tái)，健全教師發(fā)展制度，形成完善的教師發(fā)展體系，為高校思政課教師營(yíng)造可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境，完善發(fā)展培訓(xùn)制度、保障制度、激勵(lì)制度和督導(dǎo)制度。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，各職能部門(mén)應(yīng)積極幫助思政課教師提升運(yùn)用信息技術(shù)的能力，改進(jìn)傳統(tǒng)教學(xué)模式與方法，以適應(yīng)信息化社會(huì)提出的時(shí)代要求。鼓勵(lì)高校思政課教師進(jìn)行國(guó)內(nèi)外訪學(xué)研修，擴(kuò)大理論視野，擴(kuò)展專(zhuān)業(yè)知識(shí)維度，積極開(kāi)展國(guó)際交流與合作。采取多方機(jī)制，全面提升高校思政課教師隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力。

（三）加強(qiáng)高校思政課教師隊(duì)伍師德建設(shè)。

在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記代表黨中央再次明確指出：“加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教?！盵5]2019 年教育部等七部門(mén)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》（教師〔2019〕10 號(hào)），重點(diǎn)關(guān)注高校教師隊(duì)伍師德師風(fēng)建設(shè)問(wèn)題，將師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)和教師資格認(rèn)定的必要條件。

第一，師德培育常態(tài)化。建立師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，保障師德培育常態(tài)化，將師德師風(fēng)教育貫穿教師職業(yè)生涯，確保每年教師培訓(xùn)中有師德師風(fēng)專(zhuān)題教育。高度重視言傳身教的作用，相關(guān)職能部門(mén)要引導(dǎo)高校思政課教師樹(shù)立以德為先的意識(shí)，發(fā)揮課堂主渠道作用，將德育融入教育教學(xué)全過(guò)程，在育人實(shí)踐過(guò)程中，錘煉自己高尚的道德情操。

第二，落實(shí)師德考評(píng)制度。將師德考核擺在教師考核的首要位置，采取多主體多元化的評(píng)價(jià)方式，以事實(shí)為依據(jù)，將定性與定量相結(jié)合，全方位客觀評(píng)價(jià)教師師德表現(xiàn)，有效提高科學(xué)性和實(shí)效性。積極發(fā)揮師德評(píng)價(jià)的正面價(jià)值，時(shí)刻提醒和約束教師的個(gè)體行為，運(yùn)用有效舉措，幫助教師提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)自我改進(jìn)。

第三，嚴(yán)格師德監(jiān)督體系。采取多方廣泛參與評(píng)價(jià)的方式，構(gòu)建客觀公正的師德監(jiān)督體系。從政府各級(jí)部門(mén)到地方，結(jié)合考核體系，將師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)作為相關(guān)職能部門(mén)的職責(zé)評(píng)價(jià)指標(biāo)，有助于其開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。高校必須加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)督，將高校及教育主管部門(mén)的監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)、郵箱進(jìn)行公布，依法依規(guī)接受舉報(bào)。從社會(huì)角度加強(qiáng)監(jiān)督體系構(gòu)建，督促其規(guī)范化、制度化。

（四）構(gòu)建利于高校思政課教師發(fā)展的平臺(tái)建設(shè)。

黨和國(guó)家各項(xiàng)政策制度促進(jìn)了高校思政課的發(fā)展，思政課教師隊(duì)伍建設(shè)得以不斷壯大。高校思政課隊(duì)伍建設(shè)離不開(kāi)學(xué)科建設(shè)支持、人才隊(duì)伍的培養(yǎng)以及教學(xué)科研平臺(tái)構(gòu)建的三方共同努力。

第二，教學(xué)科研平臺(tái)的構(gòu)建為思政課建設(shè)、學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)提供有效保障。它不僅為教師隊(duì)伍建設(shè)提供了教育教學(xué)的合理場(chǎng)所，也為學(xué)科建設(shè)理論研究和教育教學(xué)提供了很好的依托條件。同時(shí)，教學(xué)科研平臺(tái)的管理者可以對(duì)教師個(gè)體提出教學(xué)科研方面的任務(wù)要求，以促進(jìn)學(xué)科人才培養(yǎng)和教師隊(duì)伍的建設(shè)。應(yīng)該說(shuō)，三方合作有效提高了教師隊(duì)伍的學(xué)科水平、教學(xué)水平和科研能力。

（五）逐步形成完善的人才培育體系。

通過(guò)構(gòu)建國(guó)家、省市、高校和院系的全方位政策規(guī)范體系，形成層次分明、重點(diǎn)突出、形式多樣的思政課人才培育機(jī)制，將崗前培訓(xùn)、課程輪訓(xùn)、骨干教師研修和在職培訓(xùn)貫穿思政課教師職業(yè)全過(guò)程。為鞏固馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，加強(qiáng)新時(shí)代高校思想政治理論建設(shè)，提升思政課課堂教學(xué)效果，注重政策落實(shí)的實(shí)效性，探索實(shí)踐育人的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、新時(shí)代我國(guó)高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的重要啟示

（一）堅(jiān)持黨對(duì)高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“辦好我國(guó)高等教育，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地?！盵6]黨管人才是我國(guó)政治制度優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)，為落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略提供了根本保障，也為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)了大量?jī)?yōu)秀人才，更是布局人才發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。高校思想政治工作質(zhì)量的全面提升，關(guān)鍵在于加強(qiáng)高校思想政治工作人才隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提高人才隊(duì)伍建設(shè)的理論素養(yǎng)，深化思想政治工作人才隊(duì)伍建設(shè)體制機(jī)制改革。

方向決定道路，道路決定命運(yùn)。我國(guó)教育事業(yè)堅(jiān)持的是中國(guó)特色社會(huì)主義辦學(xué)方向，培養(yǎng)的是德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。我國(guó)教師隊(duì)伍堅(jiān)持的是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)方向，造就的是黨和人民滿(mǎn)意的人民教師。要堅(jiān)持黨對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)全面領(lǐng)導(dǎo)，把好方向之舵。

要切實(shí)堅(jiān)持和鞏固社會(huì)主義的辦學(xué)方向。牢牢掌握學(xué)校思想政治工作的主導(dǎo)權(quán)，依托黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮學(xué)校黨委統(tǒng)籌全局、科學(xué)規(guī)劃的總領(lǐng)作用，建立健全責(zé)權(quán)分明、分工清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制，協(xié)調(diào)匯聚部門(mén)合理，為人才隊(duì)伍建設(shè)把脈掌舵，提供政策性的制度保障和先進(jìn)教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)等資源支持，搭建有利于人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的平臺(tái)空間。

（二）改革和完善高校思政課教師隊(duì)伍保障機(jī)制。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，對(duì)高校思想政治理論課發(fā)揮育人主渠道作用提出了更高的要求，要提高思政課課堂的教學(xué)效果，健全思政課專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)體系，完善教科研成果認(rèn)定制度。持續(xù)深化高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的制度改革，包括考核評(píng)價(jià)機(jī)制、職稱(chēng)評(píng)審機(jī)制、薪酬激勵(lì)機(jī)制等，激發(fā)教師隊(duì)伍創(chuàng)新活力。

第一，健全思政課教師隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)機(jī)制和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）評(píng)價(jià)機(jī)制。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，科學(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)思政課教師和思政課教育教學(xué)起到正確的方向引領(lǐng)作用，深入推進(jìn)高校思政課教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制和思政課教師評(píng)價(jià)機(jī)制具有積極作用，也是提升思政課教育教學(xué)效果的重點(diǎn)和關(guān)鍵。在思政課教師的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）評(píng)價(jià)等方面，充分考慮思政課教師“一崗雙能”“一身二任”的特點(diǎn)，給予重點(diǎn)支持。建立同行專(zhuān)家評(píng)價(jià)為主的評(píng)價(jià)體系，突出思政課的政治性、思想性、學(xué)術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性、實(shí)效性的特點(diǎn)，制訂合理的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）管理辦法，加大激勵(lì)力度。為建強(qiáng)高校思政課教師隊(duì)伍，高校應(yīng)科學(xué)核定專(zhuān)任思政課教師標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)教學(xué)課程設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，保障思政課教學(xué)順利完成。

第二，推進(jìn)高校薪酬制度改革，完善思政課教師分配激勵(lì)機(jī)制。為穩(wěn)定高校教師隊(duì)伍，科學(xué)有序?qū)嵭腥瞬帕鲃?dòng)，國(guó)家制定相關(guān)政策，以知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向保障教師收入分配，擴(kuò)大教師工資分配自主權(quán)，建立符合高校特點(diǎn)的薪酬制度。在保障工資政策調(diào)整的基礎(chǔ)上，合理確定高校教師的工資收入水平，將科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)納入績(jī)效工資總量。也就是說(shuō)，鼓勵(lì)教師積極參與科研，提高自我收入。健全收入分配機(jī)制，完善考核辦法，向教學(xué)成果突出的優(yōu)秀教師傾斜，將相關(guān)工作量納入績(jī)效考核體系，額外獎(jiǎng)勵(lì)高水平論文、高層次的科研項(xiàng)目等，切實(shí)發(fā)揮收入分配政策的激勵(lì)導(dǎo)向作用。

（三）全面提升高校思政課教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力。

高校應(yīng)積極拓展思政課教師隊(duì)伍，廣納賢才，聚集優(yōu)秀人才，主動(dòng)參與中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)；多方渠道拓展選人用人視野，筑巢引鳳，積極攬才，主動(dòng)參與國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供人才戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備。

第一，將高素質(zhì)人才匯聚到高校思政課教師隊(duì)伍。通過(guò)高層次學(xué)科人才的感召力和帶動(dòng)作用，加快相關(guān)學(xué)科迅速發(fā)展，吸引更多優(yōu)秀人才加入高校思想政治領(lǐng)域，參與學(xué)科建設(shè)。同時(shí)，高校各職能部門(mén)要積極發(fā)掘本土極富潛力的優(yōu)秀年輕學(xué)者，支持他們依托國(guó)家重大科研項(xiàng)目、科研基地參與國(guó)際交流合作，開(kāi)展學(xué)術(shù)研究。

第二，努力提高高校思政課教師的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。高校將繼續(xù)系統(tǒng)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)理論學(xué)習(xí)和專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，讓思政課教師進(jìn)行深入的思想政治理論學(xué)習(xí)，以厚植理論基礎(chǔ)，鍛造專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。通過(guò)對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的重要理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題給予系統(tǒng)的理論講解，增加思政課教學(xué)的哲理性和說(shuō)服力。同時(shí)，要培養(yǎng)高校思政課教師對(duì)時(shí)事政治的敏銳觀察力，準(zhǔn)確把握和追蹤學(xué)術(shù)前沿，了解相關(guān)學(xué)科的基本動(dòng)態(tài)和最新成就，并以此為基礎(chǔ)，不懈探索，力求實(shí)現(xiàn)新的突破和創(chuàng)新。

第三，不斷提升高校思政課教師的職業(yè)能力。高校思政課教師要結(jié)合國(guó)內(nèi)外形勢(shì)局面，不斷改進(jìn)教學(xué)理念和教學(xué)思路，努力發(fā)掘大量具有時(shí)效性的教學(xué)資源，運(yùn)用現(xiàn)代化的教學(xué)手段，改革傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式，創(chuàng)新教學(xué)方法。同時(shí)，高校思政課教師要把握現(xiàn)代大學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)，理解其思維方式、心理特征和行為模式，了解其發(fā)展需要，采取大學(xué)生適應(yīng)的教學(xué)方式，擴(kuò)展高校思政課教學(xué)的國(guó)際視野，增強(qiáng)思政課的教學(xué)活力，提高思政課的吸引力。讓思政課教學(xué)擺脫傳統(tǒng)的說(shuō)教模式，真正做到幫助大學(xué)生在潛移默化中認(rèn)同符合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的道德行為準(zhǔn)則，并協(xié)助使之凝聚成為強(qiáng)大的精神動(dòng)力，讓大學(xué)生成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的積極踐行者。

（四）促進(jìn)大中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍一體化建設(shè)。

《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》明確提出：“統(tǒng)籌大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，推動(dòng)各類(lèi)課程與思政課建設(shè)形成協(xié)同效應(yīng)。”[7]思政課伴隨青少年成長(zhǎng)的全過(guò)程，是一個(gè)跨學(xué)段的有機(jī)整體，貫穿大中小學(xué)教育全過(guò)程。隨著閱歷循序漸進(jìn)，人對(duì)于事物認(rèn)知過(guò)程也是不斷深入形成螺旋式上升的過(guò)程。這就意味著思政課的教育方式、教育手段和教育方法要與人的認(rèn)知發(fā)展過(guò)程相匹配，思政課教師在不同階段也要相應(yīng)承擔(dān)不同的任務(wù)和責(zé)任。

為推進(jìn)大中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)發(fā)展一體化建設(shè)，首先，要充分發(fā)揮高校馬克思主義學(xué)院專(zhuān)業(yè)化的特長(zhǎng)，與中小學(xué)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)對(duì)接，積極在教學(xué)、課程、學(xué)術(shù)實(shí)踐等方面保持深入交流溝通，從頂層設(shè)計(jì)角度，實(shí)行一體化構(gòu)建。其次，通過(guò)長(zhǎng)期的備課機(jī)制一體化實(shí)踐，明確不同階段思政課程的教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)過(guò)程以及思政課教師的主體任務(wù)。破除不同學(xué)習(xí)階段的空間壁壘，避免學(xué)生感到重復(fù)學(xué)習(xí)的枯燥，實(shí)現(xiàn)循序漸進(jìn)的接力授課方式。最后，通過(guò)一體化建設(shè)，各階段思政課教師可以針對(duì)不同階段學(xué)生的個(gè)性和特點(diǎn)，采取多元化的教學(xué)方式，加強(qiáng)思政課的時(shí)效性和互動(dòng)性，提升課堂教學(xué)效果，促進(jìn)大中小學(xué)思政課教學(xué)形成系統(tǒng)化的整體。