國有煤炭企業(yè)青年人才培養(yǎng)存在的問題與對策研究

王 偉

（開灤（集團）有限責(zé)任公司，河北 唐山 063018）

一、新時代國有煤炭企業(yè)青年人才隊伍培養(yǎng)存在問題

（一）青年發(fā)展受到內(nèi)外部環(huán)境擠壓

近年來，特別是國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，煤炭行業(yè)去產(chǎn)能、去庫存發(fā)展環(huán)境下，社會、青年對煤炭行業(yè)的認可度普遍降低，加上企業(yè)發(fā)展面臨嚴峻形勢，國有煤炭企業(yè)出現(xiàn)了連年招工人數(shù)大幅降低甚至停滯的現(xiàn)象，這給青年人才隊伍良好接續(xù)帶來了深刻影響。同時，在嚴峻的發(fā)展形勢下，面對市場競爭和發(fā)展壓力，青年成長空間受擠壓，青年參與學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流的機會大大降低，一職多能成為了青年培養(yǎng)的重要方向，這也導(dǎo)致了青年對于知識學(xué)習(xí)的更加廣泛，而對于專業(yè)的高精尖研究程度降低。有一部分優(yōu)秀青年因此選擇了離職，謀新出路，致使企業(yè)高技能青年隊伍整體水平下滑。

（二）青年進行學(xué)習(xí)與培訓(xùn)不精準

隨著國有煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，青年人才隊伍呈現(xiàn)出了年齡跨度大、工種分布不均、技術(shù)等級參差不齊的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，受煤炭行業(yè)整體形勢的變化，2008-2012年企業(yè)招工人數(shù)相對較多，2013-2017年企業(yè)招工人數(shù)大幅下降，2017年之后又逐步增加。在招工工種上參差不齊，有的工種甚至出現(xiàn)斷崖式下降，致使企業(yè)青年學(xué)習(xí)培訓(xùn)層次高低不同，尤其是高技能青年人才專業(yè)化培訓(xùn)，有的由于人數(shù)太多不能全面覆蓋，有的則是人數(shù)太少難以開設(shè)專業(yè)班。此外，面對整體嚴峻的形勢變化，企業(yè)培訓(xùn)制度機制有待提高，專業(yè)高效精準的培訓(xùn)是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然需求。

（三）青年培養(yǎng)與企業(yè)戰(zhàn)略不統(tǒng)一

企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略為企業(yè)未來發(fā)展指出了明確方向，這也是青年人才發(fā)展的重要保障。從戰(zhàn)略層次對待青年問題更有利于國有煤炭企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。目前主要存在以下問題：對青年人才管理認識不統(tǒng)一，由于生產(chǎn)經(jīng)營壓力和管理結(jié)構(gòu)層次不同，對青年人重視程度不同，有重生產(chǎn)忽略青年人才的現(xiàn)象；缺乏系統(tǒng)的戰(zhàn)略管理規(guī)劃，2017年以來，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016－2025年）》，各省區(qū)市都出臺了相應(yīng)文件，但隨著層次結(jié)構(gòu)不斷延伸，有些單位沒有將青年人才培養(yǎng)作為改革發(fā)展的重點任務(wù)；培養(yǎng)舉措和管理機制有待優(yōu)化完善，青年人才管理，在制度上、機制上、管理上等各方面都需要適應(yīng)時代發(fā)展，更具針對性、先進性、實效性。

二、新時代國有煤炭企業(yè)青年隊伍發(fā)展建議及對策

（一）完善青年人才管理組織體系

1.完善青年人才培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。習(xí)近平總書記指出：“各級黨委要關(guān)注關(guān)心青少年成長，為他們成長成才、施展才華創(chuàng)造良好條件。各級黨委要拿出極大精力抓青年工作、抓共青團工作，切實盡到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。”按照習(xí)近平總書記指示要求，結(jié)合集團公司戰(zhàn)略發(fā)展實際和新時代青年顯著特點，為增強青年參與活動的儀式感、榮譽感、使命感，強化理想信念，激發(fā)成才熱情，要進一步完善青年人才培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)機制，層層建立黨政一把手抓青年工作，指導(dǎo)青年、表彰青年、激勵青年的長效機制，并通過舉辦青年工作專題指導(dǎo)會、開展董事長授獎表彰儀式、總經(jīng)理青年特別貢獻獎表彰等活動，激發(fā)青年自豪感，激勵青年成長成才。

2.建立青年人才管理指導(dǎo)機構(gòu)。進一步擴大爭當(dāng)青年崗位能手組委會管理效應(yīng)，擴大青年人才管理指導(dǎo)機構(gòu)，在企業(yè)人力資源、工會、技術(shù)、企管、科協(xié)等企業(yè)青年人才指導(dǎo)部門的基礎(chǔ)上，將青年人才管理工作顯著單位的黨委書記、全國勞動模范、企業(yè)層次之上的技能大師、開灤大工匠、集團公司優(yōu)秀青年人才典范等群體吸收納入到青年人才管理指導(dǎo)機構(gòu)，不斷尋求專業(yè)化、多層次、全方位的工作指導(dǎo)。

3. 組建青年人才信息數(shù)據(jù)庫。建立青年人才信息庫，全面掌握青年人才信息，包括建好青年人才成長數(shù)據(jù)庫，對于成長速度較慢的青年建立幫扶數(shù)據(jù)庫，分析綜合指標情況，開展針對幫帶；建立重點后備數(shù)據(jù)庫，對于綜合素質(zhì)較高，發(fā)展速度較快的青年，要進行重點培養(yǎng)，加速青年成長成才；建立尖端人才數(shù)據(jù)庫，對于企業(yè)頂尖青年人才，實施高精尖發(fā)展規(guī)劃，通過請導(dǎo)師、做科研，建團隊、做攻關(guān)，抓培訓(xùn)、做考察等多種形式，培養(yǎng)一批高尖端青年人才。

（二）實施青年成才戰(zhàn)略規(guī)劃管理

1.將青年發(fā)展納入企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。從企業(yè)長遠發(fā)展來看，要使企業(yè)持續(xù)擁有強勁的發(fā)展動力，抓好青年工作至關(guān)重要。要從戰(zhàn)略發(fā)展的角度對待青年工作，從戰(zhàn)略發(fā)展的層次制定青年規(guī)劃，將青年發(fā)展作為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略。

2.堅持有序推進青年發(fā)展規(guī)劃落實。針對青年發(fā)展，企業(yè)要層級制定青年發(fā)展規(guī)劃，制定階段化發(fā)展目標，按照規(guī)劃目標，逐步推進，從宏觀角度、長遠目標、重大改革中抓好青年工作。堅持階段化整改推進，嚴格落實換屆推進制度，堅持在組織換屆中系統(tǒng)總結(jié)青年工作，改進推進措施，確保目標實現(xiàn)。抓牢細節(jié)微觀發(fā)展，各階段、各行業(yè)、各單位、各專業(yè)的發(fā)展目標，按照規(guī)劃穩(wěn)步有序推進，抓好各環(huán)節(jié)、各因素、各項措施落實。

3.實施階梯式的青年個人成才規(guī)劃。習(xí)近平總書記在紀念五四運動100周年大會上的重要講話要求，新時代中國青年要樹立遠大理想。針對部分青年對成才規(guī)劃不清晰，對成才志向不堅定的情況，實施階梯式青年個人成才規(guī)劃。引領(lǐng)青年堅定夢想，立志圣賢。對青年管理人員、青年技術(shù)人員，依據(jù)各工種、專業(yè)，從低到高制定明確的階梯式的成才規(guī)劃，使青年心懷夢想、步步攀登、砥礪成才。

（三）探索創(chuàng)新青年成才培養(yǎng)舉措

1.延伸青年競賽，提升技能水平。通過競賽搭建青年檢驗技術(shù)、交流知識、展示自我、激勵自我的平臺。延伸青年競賽工種，在堅持企業(yè)部門主辦的基礎(chǔ)上，以各單位承辦的形式，進一步擴大青年競賽工種，擴大競賽覆蓋面。延伸競賽合作模式，積極學(xué)習(xí)借鑒企業(yè)外大賽模式，吸引青年參與。同時，探索與外部企業(yè)合作競賽模式，引領(lǐng)青年技術(shù)技能邁向高層次。延伸青年競賽等級，在堅持與所在區(qū)域開展競賽的同時，積極爭取行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)、國家范圍競賽，為青年學(xué)習(xí)交流搭建平臺。

2.拓展青字課堂，提升專業(yè)知識。不斷延伸青年課堂的授課模式，逐步搭建青年提問、授課、交流、實踐、指導(dǎo)、提升的青字課堂新模式。建立入職入門大課堂，組織各級團組織針對各個工種專業(yè)基礎(chǔ)知識、基礎(chǔ)操作、危險預(yù)防等內(nèi)容，拍攝上崗認知掌中寶課堂，通過手機視頻傳輸使青年盡快掌握崗位知識。建立技術(shù)知識大講堂，總結(jié)匯總各個崗位操作的實踐技巧、技術(shù)絕活、技術(shù)寶典，形成技術(shù)知識大課堂學(xué)習(xí)范本，進一步提升青年技術(shù)水平。開設(shè)技術(shù)交流微課堂，組織優(yōu)秀青年組建研學(xué)班，定期針對重點技術(shù)環(huán)節(jié)進行攻關(guān)，并通過青年技術(shù)成果展示、技能大師集中指導(dǎo)相結(jié)合的形式，促進青年整體技術(shù)水平提升。

3.實施“青尖工程”，開啟特殊路徑。針對企業(yè)高層次青年人才，開啟綠燈，開辟特殊路徑，加快培育企業(yè)尖端青年人才。實施“青尖工程”培訓(xùn)，對于青年人才分層次管理，對于第一層次優(yōu)秀青年，每月定期脫產(chǎn)開展專項知識培訓(xùn)，通過高強度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，實現(xiàn)技術(shù)業(yè)務(wù)高質(zhì)量提升。實施“青尖”技術(shù)交流，每季度組織一次該層次青年輪值式技術(shù)交流，每半年參加一次高層次專業(yè)知識指導(dǎo)，每年開展一次專業(yè)知識外出考察培訓(xùn)。實施“青尖工程”獎勵，對于納入“青尖工程”的青年，給予優(yōu)厚待遇，獎勵優(yōu)秀青年人才，增強青年自豪感、榮譽感、成就感。

（四）加大青年工作管理考核力度

1.實施聯(lián)查反饋機制。借鑒企業(yè)黨委宣傳部、黨委組織部（人力資源部）、企管部、安全監(jiān)察部聯(lián)查考核模式，探索聯(lián)合檢查、黨委反饋相結(jié)合的模式，將考核結(jié)果以企業(yè)黨委備案、基層反饋結(jié)果的形式，將不足和問題直接反饋給各單位黨委領(lǐng)導(dǎo)，并將結(jié)果作為相關(guān)考核指標。

2.實施一十百千工程。在對各單位工作進行系統(tǒng)考核的基礎(chǔ)上，進一步加大青年獎勵力度，開展一十百千工程，即每年評選一位企業(yè)杰出青年，并推薦參評企業(yè)勞模，享受一級模范相關(guān)待遇；每年在各單位青年人才培養(yǎng)工作中評選十大杰出培養(yǎng)管理單位，在青年管理崗位、青年技術(shù)崗位評選十大最佳青年崗位能手；每年根據(jù)青年技能競賽情況和青年現(xiàn)實表現(xiàn)，評選200名優(yōu)秀青年崗位能手；各單位每年累計評選1000名優(yōu)秀青年，并納入企業(yè)未來發(fā)展的重點后備。

只有找準企業(yè)青年工作的切入點和發(fā)力點，才能增強企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的向心力、組織力、凝聚力、創(chuàng)新力。這需要我們不斷提高青年工作的能力和本領(lǐng)，有效轉(zhuǎn)化、不斷鞏固、創(chuàng)新發(fā)展好國有企業(yè)的青年工作優(yōu)勢，在服務(wù)企業(yè)和國家戰(zhàn)略、更好地實現(xiàn)人民群眾美好生活需要的新征程中彰顯國企擔(dān)當(dāng)，貢獻更大力量。