黨員積分管理的探索與實(shí)踐

國(guó)電大渡河新能源投資有限公司黨委

加強(qiáng)黨員教育管理是黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，以黨員積分制管理為抓手加強(qiáng)黨員日常管理，將黨員履行義務(wù)及日常表現(xiàn)按積分量化考評(píng)，積極探索建立科學(xué)完善的黨員考核體系，不斷增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)，是促進(jìn)黨建工作精準(zhǔn)化和常態(tài)化的重要措施之一。國(guó)電大渡河新能源投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱：大渡河新能源公司或公司）從工作機(jī)制、過(guò)程管理等方面出發(fā)，建立起黨員積分評(píng)比量化管理機(jī)制，以實(shí)時(shí)積分考評(píng)、月度審核登記、季度排名公示和年度綜合評(píng)定四個(gè)環(huán)節(jié)的積分化管理的方式方法，全年動(dòng)態(tài)量化管理每名黨員工作，建立黨員管理定量評(píng)價(jià)的長(zhǎng)效機(jī)制，為打造大渡河“風(fēng)光水”多能互補(bǔ)一體化平臺(tái)和推動(dòng)公司創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、清潔發(fā)展保駕護(hù)航。

大渡河新能源公司強(qiáng)化使用分?jǐn)?shù)對(duì)黨員考核進(jìn)行量化，以季度累計(jì)積分和年度評(píng)星定級(jí)的方式對(duì)黨員履職盡責(zé)情況進(jìn)行評(píng)定。嚴(yán)格遵循“簡(jiǎn)便易行、公開透明、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、全面帶動(dòng)”的基本原則，出臺(tái)《黨員積分評(píng)星考核管理制度》，通過(guò)6大類共21項(xiàng)考核細(xì)則對(duì)黨員參加學(xué)習(xí)活動(dòng)、履行黨員義務(wù)、開展業(yè)務(wù)工作和突出貢獻(xiàn)加分項(xiàng)等具體要求逐條進(jìn)行細(xì)化量化，科學(xué)設(shè)置積分標(biāo)準(zhǔn)，讓黨員績(jī)效考核可量化、算得清，確保黨員積分評(píng)星有可量化、易檢查的科學(xué)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。用黨員在線學(xué)習(xí)、黨費(fèi)繳納、參加“三會(huì)一課”和主題黨日活動(dòng)、工作績(jī)效、服務(wù)群眾、遵紀(jì)守法、創(chuàng)新創(chuàng)效、合理化建議等21個(gè)考核項(xiàng)目對(duì)全體黨員進(jìn)行綜合評(píng)定，科學(xué)化制定黨員積分評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，把黨員日常管理和工作完成情況相結(jié)合，使每位黨員的先進(jìn)性通過(guò)具體分值來(lái)體現(xiàn)。該積分管理辦法根據(jù)支部黨員職務(wù)和工作特點(diǎn)，將支部黨員積分量化為具體分值，黨員可通過(guò)參加“三會(huì)一課”“集團(tuán)公司智慧黨建”平臺(tái)線上學(xué)習(xí)考試、履職履責(zé)情況積分，通過(guò)參與“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)每月學(xué)習(xí)積分，通過(guò)主題黨日、志愿服務(wù)、道德講堂等支部活動(dòng)積分，凡年度積分低于基礎(chǔ)積分的黨員，均會(huì)按照相應(yīng)辦法進(jìn)行考核。

黨員積分評(píng)星還充分運(yùn)用積分考評(píng)結(jié)果，開展年度黨員評(píng)星定級(jí)。年度積分由日常行為積分（每季度積分平均值）、年度評(píng)議積分和突出貢獻(xiàn)積分三部分構(gòu)成，各占75%、25%、10%的比例，總分110分，根據(jù)得分情況將黨員劃分五個(gè)星級(jí)，100分以上評(píng)定為“五星級(jí)黨員”，由黨委及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并作為年度評(píng)先推優(yōu)和提拔任用人才的參考依據(jù)之一。60分以下（不合格）黨員，由黨支部對(duì)其進(jìn)行教育幫助和誡勉談話。

在黨員積分制管理辦法上，大渡河新能源公司遵循“分類積分、獎(jiǎng)罰并進(jìn)”基本原則，實(shí)行以分類為基礎(chǔ)、量化為依據(jù)、加分和扣分相結(jié)合，從黨員管理薄弱環(huán)節(jié)入手，結(jié)合黨支部實(shí)際情況，因地制宜為支部每名黨員印制了《黨員積分亮績(jī)管理手冊(cè)》，記錄積分及考核有關(guān)情況。為了確保積分評(píng)星的客觀公正，黨員積分制管理采取“支部記錄、黨委監(jiān)督”和“季度積分公示、年度評(píng)星定級(jí)”的動(dòng)態(tài)考評(píng)管理方式，每季度由支部采取“一卡”六評(píng)的形式進(jìn)行。“一卡”是支部為每名黨員建立積分卡，指定專人定期為黨員記錄積分，并通過(guò)“黨員自評(píng)、黨員互評(píng)、群眾測(cè)評(píng)、部門評(píng)價(jià)、支部評(píng)議和黨委檢查”六種形式優(yōu)化積分考評(píng)，著力讓黨員積分卡上的每一分都有出處、讓黨員群眾信服。考核結(jié)果定期在內(nèi)網(wǎng)、微信公眾平臺(tái)、黨員活動(dòng)室、公開欄進(jìn)行公示，接受監(jiān)督。各黨支部根據(jù)考評(píng)結(jié)果推薦1名優(yōu)秀黨員參加全公司每季度“明星黨員”PK投票，黨委對(duì)評(píng)選出的“明星黨員”及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳，強(qiáng)化榜樣示范引領(lǐng)作用?！饵h員積分亮績(jī)管理手冊(cè)》共由十項(xiàng)內(nèi)容組成，包含黨員基本信息、黨員管理辦法、黨員須知、黨員積分情況記錄、黨員年度崗位承諾、黨費(fèi)繳納情況、組織生活會(huì)記錄、聯(lián)系群眾記錄、參加志愿活動(dòng)情況和黨員民主評(píng)議情況記錄等方面。該手冊(cè)由黨員個(gè)人如實(shí)填寫履責(zé)情況，并按照“量化積分、動(dòng)態(tài)考評(píng)、季度公布、年度評(píng)定”的原則，由各黨支部每季度開展一次集中考評(píng)，積分須經(jīng)黨支部核實(shí)、部門簽認(rèn)、黨委認(rèn)定、審核公示等程序評(píng)定，確保加分有依據(jù)、扣分有緣由，充分調(diào)動(dòng)黨員主觀能動(dòng)性。

大渡河新能源公司黨委通過(guò)量化考核、激發(fā)活力的方式，使思想建黨和制度建黨的要求貫穿到日常黨建管理和中心工作，將責(zé)任落實(shí)到部門、人員，將目標(biāo)分解到黨支部、黨小組和每名黨員，由各黨支部為每名黨員制定積分任務(wù)清單，將黨員積分管理與黨建日常工作、公司中心工作有機(jī)結(jié)合，不斷完善日常積分、黨員評(píng)星、定期公示等機(jī)制，激發(fā)黨員立足崗位、服務(wù)中心，在投身光伏和風(fēng)電等新能源拓展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、電力銷售、碳資產(chǎn)管理和公司轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮骨干作用，實(shí)現(xiàn)黨建工作與中心工作有機(jī)融合。

另外，大渡河新能源公司黨委還以黨組織生活為基本形式，結(jié)合工作實(shí)際，推進(jìn)“主題黨日+”活動(dòng)，把主題黨日作為提升基層組織力的重要載體和抓手，通過(guò)黨員“人人上講臺(tái)”講微黨課等豐富黨課形式和內(nèi)容，提高黨員學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，將學(xué)習(xí)成效落到實(shí)處。

大渡河新能源公司通過(guò)開展黨員積分制管理，在以下幾個(gè)方面取得了突出成效。

黨內(nèi)組織生活有了標(biāo)尺。實(shí)施《黨員積分評(píng)星制度》從制度層面解決了黨內(nèi)組織生活有章可循的問(wèn)題，制度實(shí)施后，黨員參加黨內(nèi)活動(dòng)的主動(dòng)性、積極性有了明顯提升。廣大黨員自覺提升政治素質(zhì)，積極主動(dòng)參加組織生活，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、提升黨員意識(shí)，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和踐行廉潔自律準(zhǔn)則。

黨員模范作用發(fā)揮明顯。自覺提升宗旨意識(shí)，廣大黨員主動(dòng)加強(qiáng)與群眾的密切聯(lián)系，為群眾排憂解難，積極參加各類志愿服務(wù)活動(dòng)，得到群眾的認(rèn)可。自覺提升愛崗敬業(yè)的精神狀態(tài)，促進(jìn)了黨員勇挑重?fù)?dān)、爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)績(jī)，并積極參與到黨員責(zé)任崗、示范區(qū)、黨員攻關(guān)等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)當(dāng)中。廣大黨員有了發(fā)揮先鋒模范作用的 “動(dòng)力”，個(gè)個(gè)主動(dòng)亮身份、曬成績(jī)、比貢獻(xiàn)，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員，在安全文明標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、售電業(yè)務(wù)、碳?xì)錁I(yè)務(wù)拓展中帶動(dòng)著部門員工干事創(chuàng)業(yè)，為公司完成全年目標(biāo)任務(wù)和高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

黨員獎(jiǎng)優(yōu)罰劣更有依據(jù)。實(shí)施黨員積分制管理后，黨員日常工作和學(xué)習(xí)表現(xiàn)均有個(gè)人積分進(jìn)行記錄，黨建工作通過(guò)指標(biāo)形式被細(xì)化成一項(xiàng)項(xiàng)數(shù)據(jù)，根據(jù)黨員日常表現(xiàn)和工作完成情況累計(jì)積分，以積分?jǐn)?shù)據(jù)客觀評(píng)價(jià)黨員學(xué)習(xí)工作成效，把積分結(jié)果作為年底黨員評(píng)議定星、黨內(nèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)的科學(xué)參考依據(jù)，破解了以往憑主觀臆測(cè)考核定級(jí)、評(píng)先推優(yōu)的弊端，樹立了黨建工作好壞不一樣的工作導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)了黨員的積極性和主動(dòng)性。目前，公司已通過(guò)黨員積分活動(dòng)評(píng)選表彰“星級(jí)黨支部”7次、“明星黨員”7名。

黨建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為常態(tài)。大渡河新能源公司先后制定了《標(biāo)桿黨支部考核管理辦法》《黨員積分評(píng)星考核管理制度》，設(shè)置了積分加分項(xiàng)，鼓勵(lì)廣大黨員發(fā)表論文、創(chuàng)作“微黨課”、積極參與黨組織活動(dòng)策劃組織、創(chuàng)新創(chuàng)效和提合理化建議等，激發(fā)了黨員內(nèi)生動(dòng)力，積極參與各項(xiàng)活動(dòng)當(dāng)先鋒，形成了比學(xué)趕幫超的氛圍，全面提升了大渡河新能源公司黨建工作科學(xué)化水平。

如何把黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，更好地發(fā)揮和調(diào)動(dòng)黨員的積極性，一直是黨建工作的難題。大渡河新能源公司以黨建積分制管理推動(dòng)黨建工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法，為做好黨建工作帶來(lái)一些有益啟示。

用目標(biāo)引領(lǐng)管理，解決黨建工作“做什么”的問(wèn)題。全面從嚴(yán)治黨進(jìn)入新時(shí)代，用科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)黨的建設(shè)工作，是提升黨建質(zhì)量行之有效的管理模式。大渡河新能源公司面對(duì)黨建工作缺乏具體抓手導(dǎo)致組織渙散、軟弱不為、效果不佳的現(xiàn)狀，主動(dòng)思考謀劃黨建提質(zhì)的工作重點(diǎn)，積極創(chuàng)新工作思路，把黨員積分評(píng)星管理辦法引入黨員隊(duì)伍管理，研究制定涵蓋各業(yè)務(wù)板塊的積分指標(biāo)體系，細(xì)化每項(xiàng)指標(biāo)的內(nèi)容和要求，引領(lǐng)和帶動(dòng)黨建工作全面過(guò)硬，找準(zhǔn)了提升黨建管理科學(xué)化、規(guī)范化水平的有效路徑。

用考核推動(dòng)落地，解決黨建工作“怎么做”的問(wèn)題。黨建目標(biāo)確定后，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法是關(guān)鍵。大渡河新能源公司堅(jiān)持高站位，注重系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，在制定黨建指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，圍繞目標(biāo)體系出臺(tái)了黨建積分管理考核辦法和實(shí)施細(xì)則，并將集團(tuán)公司黨建綜合信息管理平臺(tái)黨員互評(píng)分和學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP在線學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)得分納入日常積分，并明確積分結(jié)果的應(yīng)用情形，打造了目標(biāo)引領(lǐng)、分類積分、量化考核、典型引導(dǎo)、底線管理、結(jié)果應(yīng)用的全工作鏈條，實(shí)現(xiàn)了將黨建工作目標(biāo)通過(guò)積分機(jī)制、信息化手段推動(dòng)有效落地的工作格局，為黨支部抓好黨建工作提供了務(wù)實(shí)有效的工作抓手。

用數(shù)據(jù)衡量?jī)?yōu)劣，解決黨建如何“做得好”的問(wèn)題。黨建如何才能抓得好的問(wèn)題是最關(guān)鍵、最根本的問(wèn)題。大渡河新能源公司選擇用數(shù)據(jù)推進(jìn)精準(zhǔn)管理，科學(xué)制定黨員每一項(xiàng)具體積分項(xiàng)目的內(nèi)容和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，用具體的數(shù)據(jù)衡量各項(xiàng)黨建工作的成效，以累計(jì)積分的形式把黨員立足崗位履職盡責(zé)和發(fā)揮先鋒模范作用通過(guò)具體分值予以體現(xiàn)，讓黨員績(jī)效考核可量化、算得清。因此，用數(shù)據(jù)說(shuō)話，向黨員積分制要效果，“黨員積分制”讓黨員心中有了“明白賬”，也讓黨支部有了考核的“標(biāo)尺”，更激發(fā)了黨員在“政治、崗位、服務(wù)”上時(shí)時(shí)作表率、處處當(dāng)尖兵。