李玉民 張國法
【摘要】隨著經濟的發(fā)展和科學技術的進步、改革,人們的生活水平實現了質的飛躍,同時人們的消費層次也實現了更高梯度的跨越。而特色農業(yè)的發(fā)展與人們的消費需求相匹配,同時能夠有效促進農業(yè)經濟的增長和發(fā)展。該文則是對農業(yè)經濟增長要求下特色農業(yè)的開發(fā)進行研究、分析。
【關鍵詞】農業(yè)經濟;特色農業(yè);開發(fā)策略
在新時代背景之下,政府作為宏觀調控的主體,出臺了系列扶持政策,致力于發(fā)展特色農業(yè)經濟,推動農業(yè)經濟未來可持續(xù)發(fā)展。但是就當前農業(yè)經濟增長要求下特色農業(yè)的開發(fā)實際情況而言,存在著許許多多的問題和不足,阻礙了特色農業(yè)發(fā)展的步伐,影響了特色農業(yè)發(fā)展的進程?;谶@一現實情況,積極探索有效的特色農業(yè)開發(fā)策略是當前相關人員研究的主要方向。
一、農業(yè)經濟增長要求下特色農業(yè)開發(fā)存在的問題
(一)土地流轉體系不夠完善
家庭聯產承包責任制實施以來,土地被劃分到農民自己手中,農村土地過于分散化、零碎化。大部分農村在土地流轉的過程當中,為了滿足生存需求和生活需求,出讓土地的意愿不強,從而使得在農村土地范圍內實現規(guī)?;r業(yè)生產,綜合利用土地資源等存在一定的難度。
(二)特色農業(yè)缺乏“特色”
特色農業(yè)在開發(fā)的過程當中,應該整體把控,綜合各方面的因素進行考慮,最關鍵且最基礎的環(huán)節(jié)則是立足于當地實際情況,以市場需求為發(fā)展導向,在傳統(tǒng)農業(yè)項目的基礎之上,融入更多新穎的元素,充分地體現當地的特色。但是在實際的開發(fā)過程當中,部分農民由于認知水平的局限性,對于特色農業(yè)的理解并不深刻,過于片面,對特色農業(yè)生產存在眾多的疑慮和不解。另外,由于缺乏足夠的資金、技術和市場等各方面條件的支撐,極大程度限制了特色農業(yè)的開發(fā)進程和深度。
(三)生態(tài)環(huán)境的影響
在農業(yè)經濟增長要求之下特色農業(yè)的開展側重點有失偏頗,一味地追求經濟增長,而忽視了生態(tài)環(huán)境的保護,以生態(tài)破壞為代價獲取經濟效益的方式并不可取。另外,在生態(tài)大背景之下,水土流失情況越來越嚴重、荒漠化趨勢更加嚴峻,這一系列因素使得特色農業(yè)的發(fā)展受到了極大的局限。
二、農業(yè)經濟增長要求下特色農業(yè)的開發(fā)策略
(一)完善土地流轉體系,加強土地資源的整合
在特色農業(yè)發(fā)展改革的過程當中,首先應該健全土地流轉體系。在實際的操作環(huán)節(jié),相關部分應該綜合考慮影響土地價格的各種因素,結合市場價格等,對流轉土地進行考量和評估。在這一基礎之上,建立土地流轉信息庫,加強對信息的歸納、分析、整理,從而做好流轉土地的評級工作,為特色農業(yè)的開發(fā)建立堅實、穩(wěn)固、可靠的基礎。另外,應該積極引入第三方評級機構,使得流轉土地的價格更加科學、合理,從而提升農民的滿意讀,增加農民的幸福指數。
(二)結合當地實際,突出“特色”
開發(fā)特色農業(yè)的終極目的是增加農民的經濟收入,優(yōu)化農民的經濟結構,推動農業(yè)經濟的發(fā)展,促進農業(yè)經濟的增長。而要真真意義上實現這一目的,最關鍵的環(huán)節(jié)則是應該立足于當地實際,結合當地土地資源的優(yōu)勢,突顯當地“特色”,遵循“因地制宜”的原則,從多個維度著手,拓寬特色農業(yè)開發(fā)的深度、廣度。特色農業(yè)具有明顯的特征:高收益、高風險、高投入,在特色農業(yè)發(fā)展過程當中,對科學技術具有更高的要求和更嚴格的標準,往往以規(guī)?;?、專業(yè)化、集中化、產業(yè)化的形式經營,再加之特色農業(yè)品牌價值的加持,特色農業(yè)產品的價值更高,有助于增加農民的收入,提升經濟效益。
(三)堅持生態(tài)可持續(xù)發(fā)展道路
在新時代背景之下,社會各界對生態(tài)環(huán)境的關注度越來越高,在經濟發(fā)展的同時保護生態(tài)環(huán)境是社會群體的共識。在農業(yè)經濟增長的背景之下,保證農民收入的同時,應該注重關注生態(tài)環(huán)境的保護,使得特色農業(yè)發(fā)展呈現“好又快”的特征?!昂谩笔翘厣r業(yè)發(fā)展的前提,堅持走生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的道路,保證生態(tài)環(huán)境的“好”,然后在這一基礎之上,實現特色農業(yè)的快速發(fā)展。
(四)解決農民的后顧之憂
發(fā)展特色農業(yè)要求土地流轉,從而必然會導致農民失去土地,缺少收入來源,農民的學歷普遍較低,失去土地之后會面臨著嚴峻的生活生存考驗,這是農民最為憂慮的情況,也是不愿交出土地的直接原因?;谶@一現實情況,在開發(fā)特色農業(yè)的過程當中,最重要的任務是解決農民的后顧之憂。首先應該加強對農民的思想教育,從傳統(tǒng)的農耕思維當中解脫出來,從心底接受現代農業(yè)的發(fā)展。然后給予農民合理的土地補貼,保證農民的基礎生存。再者,加強對實地農民的技能培訓,使得農民在就業(yè)環(huán)節(jié)能夠有一定的競爭優(yōu)勢,幫助農民實現再就業(yè)。
三、總結
總而言之,文章主要從多個角度分析了農業(yè)經濟增長要求下特色農業(yè)的開發(fā)過程當中存在的問題,然后提出了具體的解決策略,主要可以從完善土地流轉體系,加強土地資源的整合;結合當地實際,突出“特色”堅持生態(tài)可持續(xù)發(fā)展道路;解決農民的后顧之憂等方面著手,推動特色農業(yè)發(fā)展、優(yōu)化。
參考文獻
[1]何劍. 新疆農業(yè)經濟增長的動力機制和調控策略研究[D].新疆農業(yè)大學,2007.
[2]黃小晶. 農業(yè)產業(yè)政策理論與實證探析[D].暨南大學,2002.