論企業(yè)會(huì)計(jì)反腐倡廉工作

彭 偉

（洛陽師范學(xué)院，河南洛陽 471934）

隨著國家反腐倡廉力度的加大，黨中央越來越重視企業(yè)會(huì)計(jì)在反腐倡廉中的作用，并且推行了一系列的法規(guī)政策，規(guī)范和監(jiān)督會(huì)計(jì)工作的運(yùn)行，以此來扼制企業(yè)腐敗，保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全，從而防止官商勾結(jié)。如此，企業(yè)會(huì)計(jì)在反腐倡廉中所扮演的角色日益突出，對(duì)于企業(yè)會(huì)計(jì)在反腐倡廉中的意義和作用，本文做以下探討。

一、企業(yè)會(huì)計(jì)開展反腐倡廉工作的重要意義

企業(yè)會(huì)計(jì)的反腐倡廉工作能夠運(yùn)用專門的方法監(jiān)督、核算企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)成果，扼制企業(yè)貪污腐敗行為，保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，反腐倡廉又是一把“雙刃劍”，在企業(yè)會(huì)計(jì)工作中亦能借助反腐助長貪污腐敗，給企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來威脅。

考核企業(yè)工作，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是重要的考查內(nèi)容。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)考核中不僅要審查企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是否健全，是否嚴(yán)格有力執(zhí)行，賬目是否清清楚楚，財(cái)務(wù)手續(xù)憑證等是否齊全，企業(yè)資產(chǎn)管理和運(yùn)營是否井然有序，賬實(shí)是否一致，賬目核算是否精確無誤，財(cái)務(wù)報(bào)表是否清晰明了等。這些考查與反腐倡廉密切相連，若企業(yè)單位的財(cái)會(huì)制度不健全，又缺乏嚴(yán)格有利的執(zhí)行力，賬目模糊，缺少憑證手續(xù)，賬實(shí)不符，報(bào)表混亂等，勢必會(huì)在企業(yè)內(nèi)滋生貪污腐敗的“毒菌”。

審計(jì)在企業(yè)反腐倡廉中發(fā)揮了重要作用，但是事后審計(jì)卻存在很多局限，而會(huì)計(jì)可以將貪污腐敗現(xiàn)象控制于事前，防患于未然。充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的作用，尤其是企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督作用、企業(yè)會(huì)計(jì)的管理作用和集中核算的作用，堅(jiān)決抵制貪污腐敗行為，其功效將遠(yuǎn)大于審計(jì)。

二、企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督之于反腐倡廉的作用

（一）會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的弱化助長了腐敗氣焰

1.企業(yè)會(huì)計(jì)信息缺乏真實(shí)性，各項(xiàng)財(cái)務(wù)票據(jù)的真假混雜。筆者在研究中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)財(cái)務(wù)票據(jù)混亂是目前財(cái)務(wù)工作中存在的最嚴(yán)重問題。例如某些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中為了掩蓋違法的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而編造原始憑證或者虛構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，從表面上掩蓋違法事實(shí)，以外出學(xué)習(xí)考察為由報(bào)銷旅游費(fèi)用，出具學(xué)習(xí)資料費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)的發(fā)票。購買個(gè)人生活物品，以乘坐客車、火車的車票頂替等。會(huì)計(jì)從業(yè)人員對(duì)此卻難辨真假、難分虛實(shí)，更加難于監(jiān)督。

2.企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度不健全，監(jiān)管不嚴(yán)格。多數(shù)企業(yè)沒有完善的嚴(yán)格的企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，而且企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)管體系不完備?；蛘吣承┢髽I(yè)已制定了嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理辦法，但是在執(zhí)行和落實(shí)中卻存在困難，無法嚴(yán)格堅(jiān)持，形同虛設(shè)。使得企業(yè)會(huì)計(jì)無法正常發(fā)揮監(jiān)督職能，滋生腐敗現(xiàn)象。

3.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)損公肥私，企業(yè)會(huì)計(jì)無法監(jiān)督。某些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或高層管理人員損公肥私、中飽私囊，在企業(yè)中巧立各種名目侵犯企業(yè)集體利益，侵吞企業(yè)集體財(cái)產(chǎn)資源，對(duì)此，受雇于企業(yè)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員不敢言語，被迫無法監(jiān)督。還有少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)指使會(huì)計(jì)工作人員造假賬、設(shè)賬外賬、帶頭私分等，更有甚者指使會(huì)計(jì)人員轉(zhuǎn)移企業(yè)資金、偷稅漏稅等。會(huì)計(jì)從業(yè)人員若迫于生計(jì)、畏于權(quán)勢、喪失職業(yè)道德，也將無法行使監(jiān)督職能。被弱化的會(huì)計(jì)監(jiān)督只能為企業(yè)走向腐敗鋪墊了“溫室”，最終阻礙企業(yè)的發(fā)展，使其走向失敗。

（二）強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的必要性

企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員必須實(shí)行嚴(yán)格有力的財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，不能為各種貪污腐敗想象的滋生提供“溫室”。在工作中不聽從設(shè)立假賬、虛賬的工作指令，不隨意開支，避免在財(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)各種經(jīng)濟(jì)漏洞，減少企業(yè)財(cái)務(wù)資源浪費(fèi)，堅(jiān)決抵制財(cái)產(chǎn)私分。另外，企業(yè)會(huì)計(jì)人員要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)法律法規(guī)，行使會(huì)計(jì)監(jiān)管職能。并且只有真正落實(shí)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督，才能保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益，促使企業(yè)穩(wěn)步和諧發(fā)展和企業(yè)員工的安居樂業(yè)，進(jìn)而維護(hù)社會(huì)的祥和安定。

三、企業(yè)會(huì)計(jì)管理之于反腐倡廉的作用

（一）企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理能有效預(yù)防腐敗的發(fā)生

企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理是會(huì)計(jì)管理的重要內(nèi)容之一，財(cái)務(wù)預(yù)算管理主要是對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行事前的安排、計(jì)劃等，合理分配企業(yè)財(cái)產(chǎn)及資金，因此積極有效的財(cái)務(wù)預(yù)算管理能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)費(fèi)收支進(jìn)行規(guī)范，杜絕企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中各種不合理的開支，避免各種失真預(yù)算，保障企業(yè)在正式的生產(chǎn)過程中的極高運(yùn)營性和資金的有效適應(yīng)性，在生產(chǎn)源頭上抵制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)清查管理能有效發(fā)現(xiàn)腐敗問題

我國現(xiàn)行的《會(huì)計(jì)法》中強(qiáng)調(diào)，企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門要按照相關(guān)規(guī)定和要求對(duì)企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)資產(chǎn)情況進(jìn)行全面細(xì)致的清查，尤其是對(duì)企業(yè)債務(wù)、債權(quán)、現(xiàn)金及存款等進(jìn)行全面的核實(shí)和盤點(diǎn)，在清查過程中能有效發(fā)現(xiàn)各種貪污腐敗問題，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各項(xiàng)資產(chǎn)處于安全狀態(tài)。

（三）企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)檔案管理是反腐倡廉的重要依據(jù)

企業(yè)會(huì)計(jì)中的財(cái)務(wù)檔案管理是企業(yè)會(huì)計(jì)誠信的重要證據(jù)，會(huì)計(jì)檔案管理中的財(cái)務(wù)檔案記錄和企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的原始資料能夠在審計(jì)、執(zhí)法和行政監(jiān)管中提供有力的檢查依據(jù)，使貪污腐敗分子在違法活動(dòng)時(shí)有所畏懼和顧忌，使其產(chǎn)生巨大的心理壓力，從而杜絕、減少貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

四、會(huì)計(jì)集中核算之于反腐倡廉的作用

（一）集中核算增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員工作責(zé)任心，確保相關(guān)制度的執(zhí)行和落實(shí)

企業(yè)中，會(huì)計(jì)從業(yè)人員的人事關(guān)系、組織關(guān)系、工資等與核算單位是分離的，分離的相對(duì)性使企業(yè)會(huì)計(jì)人員受企業(yè)影響、受企業(yè)制約的程度逐漸減少，實(shí)行集中核算就有利于財(cái)會(huì)人員依法履行其工作職責(zé)，保障財(cái)會(huì)的各項(xiàng)法律法規(guī)、企業(yè)財(cái)務(wù)制度得以落實(shí)，使企業(yè)財(cái)會(huì)人員站得住也頂?shù)米?，頂?shù)米∮终镜米　?/p>

（二）保障企業(yè)會(huì)計(jì)信息的精確性和真實(shí)性，提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量

企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算一般采用會(huì)計(jì)電算化，財(cái)務(wù)辦事手續(xù)簡化，財(cái)務(wù)票據(jù)規(guī)范，財(cái)務(wù)報(bào)表格式統(tǒng)一等使得企業(yè)會(huì)計(jì)工作更加規(guī)范化、完整化，從而保障企業(yè)會(huì)計(jì)信息的精確性和準(zhǔn)確性，另外，企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算除了將此服務(wù)于企業(yè)單位之外，還能夠在接待紀(jì)檢、審計(jì)、物價(jià)、稅務(wù)、監(jiān)察等部門中方便其執(zhí)法，進(jìn)而提升會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。

（三）提升企業(yè)財(cái)務(wù)的透明度和公開性

企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算能夠防止企業(yè)資產(chǎn)、資金使用的任意性，能夠防止企業(yè)資金開支的突擊性。企業(yè)財(cái)務(wù)的收支情況在企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算中心得到了公開性和透明度較高的監(jiān)督，企業(yè)財(cái)務(wù)通過集中核算能夠較真實(shí)明了的展現(xiàn)在賬目上，財(cái)務(wù)現(xiàn)狀的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)地反映，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，在集中核算中能夠一目了然地發(fā)現(xiàn)問題，有效扼制腐敗想象的滋生。另外，集中核算能夠配合紀(jì)檢、監(jiān)察等執(zhí)法部門在最短的時(shí)間獲取企業(yè)財(cái)務(wù)資料或證據(jù)，進(jìn)一步提升了查處企業(yè)貪污腐敗違法分子的力度，從而使企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算發(fā)揮了社會(huì)警示作用，推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣和企業(yè)風(fēng)氣、財(cái)會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步凈化。

（四）集中核算在反腐倡廉中促進(jìn)了企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)

一方面，企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算的實(shí)施中采取了會(huì)計(jì)電算化式的辦公，使得企業(yè)財(cái)務(wù)工作更加科技化和專業(yè)化，精簡了工作人員，提高了工作效率。另一方面，集中化的核算能夠使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)一步公開化和透明化，能夠規(guī)范企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的工作，使其能夠杜絕在企業(yè)濫用亂支行為的發(fā)生，防止了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)設(shè)立“賬外賬”和“小金庫”。同時(shí)企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算能夠?yàn)榉锤峁┙?jīng)驗(yàn)，建立、完善企業(yè)由內(nèi)而外的財(cái)務(wù)反腐倡廉工作機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)的內(nèi)部管理的基礎(chǔ)上又能為國家的廉政建設(shè)做出貢獻(xiàn)，使國家的各項(xiàng)廉政制度在企業(yè)會(huì)計(jì)中得以充分落實(shí)。

五、建立企業(yè)會(huì)計(jì)反腐倡廉工作機(jī)制

（一）重視企業(yè)會(huì)計(jì)的誠信從業(yè)資格

會(huì)計(jì)是一門專業(yè)技術(shù)，從事會(huì)計(jì)工作的人員要經(jīng)過嚴(yán)格的專業(yè)專門教育和實(shí)踐及考核才能持證上崗。最基本的一點(diǎn)是企業(yè)會(huì)計(jì)人員的誠信職業(yè)道德和品質(zhì)。會(huì)計(jì)工作不是簡單的記賬、報(bào)賬、報(bào)銷、核發(fā)工資等簡單事項(xiàng)，而是一項(xiàng)專門化和專業(yè)性強(qiáng)的職業(yè)。在某些企業(yè)的財(cái)務(wù)工作中，多是由于從業(yè)人員缺乏專業(yè)知識(shí)技能和專業(yè)素養(yǎng)，而造成企業(yè)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性降低。

（二）從業(yè)人員應(yīng)在執(zhí)法懂法的基礎(chǔ)上守法、用法，依法辦事

企業(yè)財(cái)務(wù)人員的反腐倡廉工作于知法懂法、守法用法必不可分。企業(yè)會(huì)計(jì)人員應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)其自身的法制觀念，提升其貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》的執(zhí)行力和自覺性，全面認(rèn)識(shí)、了解《會(huì)計(jì)法》，能夠切實(shí)履行《會(huì)計(jì)法》的職責(zé)要求，另外，在工作機(jī)制中要充分發(fā)揮審計(jì)人員的監(jiān)管作用，確保相關(guān)法律落實(shí)執(zhí)行，爭創(chuàng)廉政性企業(yè)。

（三）從業(yè)人員樹立獨(dú)立、公正、客觀的誠信會(huì)計(jì)職業(yè)素養(yǎng)

在眾多企業(yè)中依然存在腐敗現(xiàn)象，那么企業(yè)會(huì)計(jì)的從業(yè)原則性和從業(yè)責(zé)任感等職業(yè)道德尤為重要。作為企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員要在公平、公正、客觀的，實(shí)事求是的為本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，保有一顆熱愛財(cái)務(wù)工作的奉獻(xiàn)之心，努力學(xué)習(xí)、不斷更新會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能。另外，企業(yè)會(huì)計(jì)人員還應(yīng)該熟悉本行業(yè)的法律法規(guī)，著力保障會(huì)計(jì)信息的合法性、精確性和準(zhǔn)確性。企業(yè)會(huì)計(jì)人員還應(yīng)建立自己的工作原則，不為利所動(dòng)，不唯利是圖，不向外界提供企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營及商貿(mào)財(cái)會(huì)秘密。

（四）建立、健全企業(yè)財(cái)會(huì)的內(nèi)部控制制度

企業(yè)會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制制度包含很多。首先，應(yīng)建立、健全企業(yè)財(cái)務(wù)的監(jiān)督制度，確認(rèn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任財(cái)會(huì)責(zé)任主體，在控制的基礎(chǔ)上引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的行為和財(cái)務(wù)運(yùn)營行為，保障企業(yè)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性。內(nèi)部控制制度要求各部分之間相互聯(lián)系、相互監(jiān)督、相互取長補(bǔ)短。其次，還應(yīng)該建立、健全企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部的稽查和審計(jì)制度，應(yīng)該公平的、公正的、客觀的審查本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。最后，還應(yīng)該建立、健全財(cái)會(huì)有效憑證制度，其各項(xiàng)憑證的獲取、填寫和傳送都應(yīng)該標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，保障賬實(shí)、賬證相符。

總之，企業(yè)要想取得健康的、可持續(xù)的、繁榮的發(fā)展，就必須明確在企業(yè)財(cái)會(huì)中開展反腐倡廉工作的重要意義，明確會(huì)計(jì)監(jiān)督、管理、集中核算等在企業(yè)發(fā)展中的重要作用及與反腐倡廉之間的聯(lián)系，并不斷在發(fā)展中建立、完善反腐倡廉的工作機(jī)制，從企業(yè)財(cái)會(huì)人員到企業(yè)制度文化都匯聚反腐倡廉之正氣，從而保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全，保障國家利益，以及保護(hù)廣大人民群眾的利益。推動(dòng)中國企業(yè)會(huì)計(jì)在國際上的發(fā)展。

[1]周中勝，陳漢文.會(huì)計(jì)信息透明度與資源配置效率[J].會(huì)計(jì)研究，2008(12).

[2]楊文會(huì)，徐笑姑.陽光財(cái)務(wù)是治理高管貪腐的一劑猛藥[J].管理學(xué)家，2012(7).