我國(guó)生態(tài)文明教育的內(nèi)涵、現(xiàn)狀與創(chuàng)新

蔣篤君，田 慧

(河南工業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，鄭州 450001)

人是生態(tài)文明教育的對(duì)象，也是生態(tài)文明建設(shè)的主體，生態(tài)文明教育通過全面提高人的生態(tài)文明素養(yǎng)、切實(shí)增強(qiáng)人的生態(tài)文明建設(shè)能力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的健康持續(xù)發(fā)展。

一、我國(guó)生態(tài)文明教育的基本內(nèi)涵

習(xí)近平總書記指出：“綠水青山和金山銀山絕不是對(duì)立的，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在思路?！盵1]23我國(guó)生態(tài)文明教育的根本任務(wù)是培育生態(tài)文明建設(shè)的時(shí)代新人，弘揚(yáng)社會(huì)主義生態(tài)文明新理念，從多方面助推美麗中國(guó)建設(shè)，夯實(shí)“中國(guó)之治”基礎(chǔ)。

1.社會(huì)主義生態(tài)文明教育的概念界定

生態(tài)文明教育源于人類對(duì)日益嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)的反思與自救。社會(huì)主義生態(tài)文明教育是基于生態(tài)文明建設(shè)需要和實(shí)現(xiàn)人類永續(xù)發(fā)展的美好愿景，堅(jiān)持以馬克思主義經(jīng)典作家生態(tài)文明思想，特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為理論指導(dǎo)與根本遵循，貫徹落實(shí)黨的教育方針，依據(jù)生態(tài)學(xué)原理，遵循教育教學(xué)規(guī)律，灌輸生態(tài)文明思想，弘揚(yáng)生態(tài)文化、倡導(dǎo)綠色發(fā)展觀，培育公民的生態(tài)意識(shí)、生態(tài)責(zé)任、生態(tài)道德、生態(tài)能力，塑造穩(wěn)定的公民生態(tài)情感與生態(tài)意志，提高全民生態(tài)文明素養(yǎng)、生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)治理能力的教育實(shí)踐活動(dòng)。社會(huì)主義生態(tài)文明教育引導(dǎo)社會(huì)公眾對(duì)大自然保持應(yīng)有的尊重和敬畏，樹立生命共同體的生態(tài)文明理念，自覺履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任，踐行文明健康、綠色環(huán)保的生產(chǎn)生活方式。生態(tài)文明教育的發(fā)展?fàn)顩r決定著人們?cè)谏鷳B(tài)文明建設(shè)中的角色認(rèn)知與價(jià)值判斷，進(jìn)而決定著生態(tài)文明建設(shè)質(zhì)量與進(jìn)程。

2.社會(huì)主義生態(tài)文明教育的價(jià)值蘊(yùn)意

社會(huì)主義生態(tài)文明教育體現(xiàn)著萬物平等、天地和諧的生態(tài)文明價(jià)值取向，是建設(shè)美麗中國(guó)的現(xiàn)實(shí)需要、筑牢中國(guó)之治的重要基礎(chǔ)。其一，生態(tài)文明教育是建成美麗中國(guó)的現(xiàn)實(shí)需要。生態(tài)文明教育能夠提高人的生態(tài)綜合素養(yǎng)，增強(qiáng)我國(guó)生態(tài)軟實(shí)力，有利于將建設(shè)美麗中國(guó)的共同愿景轉(zhuǎn)化為全體人民的自覺行動(dòng)，為建成美麗中國(guó)提供堅(jiān)實(shí)的人力資源支撐。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“走向生態(tài)文明新時(shí)代，建設(shè)美麗中國(guó)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容?！盵1]20社會(huì)主義生態(tài)文明教育作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涵蓋生態(tài)文明建設(shè)思想理念、知識(shí)技能、法律法規(guī)及相關(guān)制度等，生態(tài)文明教育支撐并實(shí)現(xiàn)著生態(tài)文明建設(shè)。其二，生態(tài)文明教育是夯實(shí)“中國(guó)之治”的重要基礎(chǔ)。生態(tài)危機(jī)根本上是人的問題，人是生態(tài)文明教育的對(duì)象，培養(yǎng)和提升人的生態(tài)文明素養(yǎng)是社會(huì)主義生態(tài)文明教育的根本任務(wù)，是國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的核心問題，更是提升“中國(guó)之治”的關(guān)鍵“硬核”。十九屆四中全會(huì)指出：“堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系，促進(jìn)人與自然和諧共生。”[2]生態(tài)文明教育注重提升人民的政治認(rèn)同，培養(yǎng)人民對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的高度自信，因而有利于將我國(guó)生態(tài)文明制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)文明建設(shè)的綜合實(shí)力，不斷提升“中國(guó)之治”的效能。

3.社會(huì)主義生態(tài)文明教育的理論基礎(chǔ)

中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明教育的理論基礎(chǔ)主要有四個(gè)來源。

第一，馬克思、恩格斯關(guān)于人與自然關(guān)系的思想。馬克思、恩格斯關(guān)于人與自然關(guān)系的科學(xué)論述奠定了生態(tài)文明建設(shè)的思想基礎(chǔ)。馬克思指出：“不以偉大的自然規(guī)律為依據(jù)的人類計(jì)劃，只會(huì)帶來災(zāi)難?！盵3]恩格斯強(qiáng)調(diào)：“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。”[4]生態(tài)危機(jī)就是自然界對(duì)人類的報(bào)復(fù)，人類必須敬畏自然、尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。習(xí)近平總書記明確指出：“學(xué)習(xí)馬克思就要學(xué)習(xí)和實(shí)踐馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的思想?！盵5]

第二，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化思想。自然是生命之母，在我國(guó)五千年歷史文化長(zhǎng)河中，勞動(dòng)人民世代傳承著底蘊(yùn)深厚的倫理道德思想。例如，西周時(shí)期頒布了保護(hù)水源、森林和動(dòng)物的《伐崇令》，設(shè)立了保護(hù)山林河湖之官的虞衡制度，無不體現(xiàn)著取之有時(shí)、用之有度的生態(tài)文明理念?？鬃印熬次诽烀钡乃枷虢虒?dǎo)人們遵循自然規(guī)律辦事，“天人合一”的生態(tài)倫理思想表達(dá)了“釣而不綱，弋不射宿”的適度消費(fèi)觀；道家經(jīng)典思想強(qiáng)調(diào)“道法自然”的生態(tài)平等觀，認(rèn)為人與自然要共同承擔(dān)大自然衍生的義務(wù)，老子主張人們對(duì)大自然要懷有敬畏之心與感恩之心。可見，我國(guó)生態(tài)文化思想傳統(tǒng)中體現(xiàn)著對(duì)自然萬物的熱愛之情、守護(hù)之意。生態(tài)文明教育要挖掘和借鑒傳統(tǒng)生態(tài)思想文化教育資源，并結(jié)合我國(guó)文化傳統(tǒng)與社會(huì)心理進(jìn)行創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，以優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化元素彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明教育的鮮明特征。

第三，中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政以來關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的理論與政策。人與自然是休戚與共的生命共同體，新中國(guó)締造者們綠化祖國(guó)的生態(tài)理念和生態(tài)實(shí)踐，集中反映著中國(guó)共產(chǎn)黨人樸素的綠色情懷。中國(guó)共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人都重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)，毛澤東同志在1956年3月提出“綠化祖國(guó)”的口號(hào)，為探索中國(guó)特色環(huán)境保護(hù)道路奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)；以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體將環(huán)境保護(hù)上升為基本國(guó)策，奠定了我國(guó)環(huán)境保護(hù)法治化、制度化的基礎(chǔ)，鄧小平同志指出：“植樹造林，綠化祖國(guó)，是建設(shè)社會(huì)主義、造福子孫后代的偉大事業(yè)，要堅(jiān)持二十年，堅(jiān)持一百年，堅(jiān)持一千年，要一代一代永遠(yuǎn)干下去?！盵6]以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在十四屆五中全會(huì)上首次提出實(shí)施“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略并寫入黨的十五大報(bào)告。以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了“科學(xué)發(fā)展觀”，并將“建設(shè)生態(tài)文明”的重要命題寫入黨的十七大報(bào)告，注重把大自然的優(yōu)美和人的自身發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一。中國(guó)共產(chǎn)黨歷任主要領(lǐng)導(dǎo)人從不同角度闡述了生態(tài)文明建設(shè)的基本思路和理念，是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)思想在不同發(fā)展階段的豐富與發(fā)展。

第四，習(xí)近平生態(tài)文明思想。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)“生態(tài)興則文明興”，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”，堅(jiān)持“人與自然和諧共生”等，形成了科學(xué)系統(tǒng)完整的習(xí)近平生態(tài)文明思想，深刻回答了新時(shí)代我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的系列重大理論和實(shí)踐問題?！敖ㄔO(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。必須樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念”[7]23。習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)：“我們要牢固樹立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境作出我們這代人的努力！”[7]52全面培育和提升公民生態(tài)文明素養(yǎng)、建成美麗中國(guó)亟須科學(xué)構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明教育體系，這正是我們這代人為保護(hù)生態(tài)環(huán)境應(yīng)該作出的努力，也是走向生態(tài)文明新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。習(xí)近平生態(tài)文明思想集中體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念、歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是我國(guó)生態(tài)文明教育必須堅(jiān)持的根本指導(dǎo)思想。

二、我國(guó)生態(tài)文明教育發(fā)展現(xiàn)狀與面臨的困境

1992年6月，聯(lián)合國(guó)通過的《21世紀(jì)議程》指出：“教育對(duì)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和提高人們解決環(huán)境和發(fā)展問題的能力至關(guān)重要。”[8]這明確了環(huán)境教育是面向各個(gè)層次所有人的終身教育，強(qiáng)調(diào)了教育在尊重與愛護(hù)自然環(huán)境中的作用。當(dāng)前，我國(guó)生態(tài)文明教育取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但仍然面臨著諸多困境與發(fā)展瓶頸。

1.我國(guó)生態(tài)文明教育發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)生態(tài)文明教育起步晚、發(fā)展慢，突出表現(xiàn)在三個(gè)方面。

第一，我國(guó)生態(tài)文明教育發(fā)展相對(duì)滯后。1973 年我國(guó)第一次環(huán)境保護(hù)會(huì)議通過了《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定》，明確提出要開展環(huán)境保護(hù)的宣傳教育。1978 年國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組制定《環(huán)境保護(hù)工作匯報(bào)要點(diǎn)》，強(qiáng)調(diào)中小學(xué)要增加環(huán)境保護(hù)的教學(xué)內(nèi)容。1981年國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》指出：“中學(xué)和小學(xué)要普及環(huán)境科學(xué)知識(shí)。”[9]《全國(guó)環(huán)境宣傳教育行動(dòng)綱要(2016—2020)》要求：“推進(jìn)學(xué)校生態(tài)環(huán)境教育，培育中小學(xué)生保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)，提高高校環(huán)境課程教學(xué)水平，培養(yǎng)環(huán)保職業(yè)專業(yè)人才?！钡?，我國(guó)生態(tài)文明教育在操作層面缺乏具體可行的實(shí)施方案與監(jiān)督考核機(jī)制。

第二，生態(tài)文明教育課程體系不健全。生態(tài)文明教育的目的是培養(yǎng)具有生態(tài)文明素質(zhì)的時(shí)代新人，為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供人力資源保障。我國(guó)生態(tài)文明教育在課程體系、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)安排、政策法規(guī)、教材制定等方面存在諸多問題，尤其是對(duì)生態(tài)文明教育重要性認(rèn)識(shí)不到位?？陀^地講，我國(guó)生態(tài)文明教育基本上從屬于“大中小幼”思想政治理論課程，在城鄉(xiāng)區(qū)域差異條件下，又受各級(jí)各類學(xué)校規(guī)定學(xué)時(shí)、授課內(nèi)容，特別是授課老師自身專業(yè)限制，難以對(duì)學(xué)生開展針對(duì)性、銜接性、專業(yè)化的生態(tài)文明教育，這使得我國(guó)生態(tài)文明教育在教學(xué)體系、教育內(nèi)容等方面存在明顯的籠統(tǒng)化、碎片化現(xiàn)象，亟須規(guī)范與完善。

第三，生態(tài)文明教育體制機(jī)制有待完善。生態(tài)文明教育是將生態(tài)文明理念作為一種價(jià)值導(dǎo)向與日常行為的教育實(shí)踐，旨在促進(jìn)人與自然的和諧共生?？茖W(xué)高效的生態(tài)文明教育體制機(jī)制是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明教育效果的重要保障，我國(guó)生態(tài)文明教育存在的突出問題是工作體制不健全、運(yùn)行機(jī)制不完善，缺乏明確的生態(tài)文明教育目標(biāo)和人才培養(yǎng)要求，不僅束縛了我國(guó)生態(tài)文明教育的發(fā)展，而且導(dǎo)致我國(guó)生態(tài)文明教育相對(duì)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。因此，生態(tài)文明教育宣傳機(jī)制、組織管理機(jī)制、反饋評(píng)價(jià)機(jī)制、監(jiān)督考核機(jī)制、制度保障機(jī)制等需要重構(gòu)。

2.我國(guó)生態(tài)文明教育面臨的困境

我國(guó)生態(tài)文明教育發(fā)展面臨的困境集中表現(xiàn)在兩個(gè)方面。

第一，社會(huì)公眾生態(tài)文明意識(shí)普遍淡薄。生態(tài)意識(shí)是生態(tài)文明教育的基本內(nèi)容，是公民生態(tài)素養(yǎng)的核心要素，培養(yǎng)公民生態(tài)文明意識(shí)是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前，社會(huì)公眾的生態(tài)文明意識(shí)普遍淡薄已成為生態(tài)文明建設(shè)的短板。一方面，“粗放式發(fā)展方式”對(duì)生態(tài)文明教育的負(fù)面影響。我國(guó)經(jīng)濟(jì)近40年高速增長(zhǎng)，但沒有很好地處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)之間的關(guān)系，走過“先污染、后治理”“邊污染、邊治理”的彎路。同時(shí)，國(guó)家在社會(huì)發(fā)展中對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的投入嚴(yán)重不足，破壞生態(tài)的事件屢屢發(fā)生，導(dǎo)致了“人與自然不夠和諧”的教訓(xùn)?！叭酥圃斐隽艘环N‘自然之死’，即現(xiàn)代人更樂于將自然看成一種無生命之物和可以任意擺布之物?！盵10]彌補(bǔ)公民生態(tài)文明意識(shí)缺失短板，亟須加強(qiáng)生態(tài)文明教育。另一方面，“應(yīng)試教育模式”對(duì)生態(tài)文明教育的消極影響。我國(guó)教育長(zhǎng)期存在功利性傾向，應(yīng)試教育根深蒂固的影響致使生態(tài)文明教育徘徊于國(guó)民教育邊緣，沒有引起人們足夠的重視。建構(gòu)多維度、有中國(guó)特色的生態(tài)文明教育體系，以生態(tài)文明教育的高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)生態(tài)文明高質(zhì)量建設(shè)，重構(gòu)人與自然的和諧關(guān)系，讓生態(tài)文明教育優(yōu)先發(fā)展成為時(shí)代需求。

第二，生態(tài)文明教育體系構(gòu)建缺乏系統(tǒng)性。生態(tài)文明教育作為一種價(jià)值導(dǎo)向與日常行為的教育，是一項(xiàng)系統(tǒng)的教育工程，參與的主體是全體公民，要打破學(xué)科、課程、專業(yè)的限制，覆蓋并滲入所有知識(shí)領(lǐng)域和所有教學(xué)過程。同時(shí)，也不能僅限于一般生態(tài)文明知識(shí)的普及，生態(tài)文明教育要具有針對(duì)性、戰(zhàn)略性和前瞻性。生態(tài)文明教育具有顯著的實(shí)踐性特點(diǎn)，生態(tài)文明教育體系的構(gòu)建包括學(xué)科設(shè)置、課程體系規(guī)劃、師資隊(duì)伍建設(shè)以及融入多學(xué)科教學(xué)模式，通過“生態(tài)課程”與“課程生態(tài)”的滲透融合，實(shí)現(xiàn)生態(tài)理論知識(shí)普及與生態(tài)文明理念、公民生態(tài)行為習(xí)慣的養(yǎng)成與踐行。

三、我國(guó)生態(tài)文明教育的工作體制、教育模式及運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新

黨的十八大以來，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成就，但離建成美麗中國(guó)的要求與滿足人們對(duì)美好生活的期待仍有較大差距。因此，必須以堅(jiān)持習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，創(chuàng)新中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明教育工作體制、教育模式及運(yùn)行機(jī)制。

1.我國(guó)生態(tài)文明教育工作體制創(chuàng)新

我國(guó)生態(tài)文明教育亟須健全加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌社會(huì)協(xié)同、鼓勵(lì)全民參與的生態(tài)文明教育工作體制，確保生態(tài)文明教育組織高效、職責(zé)明確，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，共同促進(jìn)生態(tài)文明教育高質(zhì)量發(fā)展。

第一，加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。黨的十九大報(bào)告提出了“把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，這要求各級(jí)黨委要高度重視生態(tài)文明教育工作，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，做好生態(tài)文明教育的頂層設(shè)計(jì)與教育過程的監(jiān)督指導(dǎo)，營(yíng)造生態(tài)文明教育與生態(tài)文明建設(shè)融合發(fā)展的良好氛圍，全力促進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明教育健康有序快速發(fā)展，全面培養(yǎng)提升公民的生態(tài)素質(zhì)及生態(tài)行為能力，為建成美麗中國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的人力資源基礎(chǔ)。

第二，堅(jiān)持政府主導(dǎo)。各級(jí)政府及教育部門要堅(jiān)持黨的教育方針，構(gòu)建具有中國(guó)特色的社會(huì)主義生態(tài)文明教育體系，將生態(tài)文明教育全程納入整個(gè)國(guó)民教育體系，嚴(yán)格按照生態(tài)文明教育學(xué)科體系、專業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)等要求，科學(xué)編寫、出版適用于各級(jí)各類學(xué)校生態(tài)文明教育的系列教材；盡快培養(yǎng)和建設(shè)一支專業(yè)化、職業(yè)化、高水平的生態(tài)文明教育教師隊(duì)伍。同時(shí)，組織編制涵蓋全體公民、貫穿社會(huì)教育全過程的生態(tài)文明教育讀物，擴(kuò)大社會(huì)各階層生態(tài)文明教育的覆蓋面，全面提高國(guó)民的整體生態(tài)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)以生態(tài)文明教育高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明高質(zhì)量建設(shè)。

第三，統(tǒng)籌社會(huì)協(xié)同。生態(tài)文明建設(shè)取得實(shí)效需要凝聚社會(huì)各界的共同參與，生態(tài)文明教育健康發(fā)展同樣需要社會(huì)各方面力量的協(xié)同配合。建立健全由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)人民政府主導(dǎo)推動(dòng)，統(tǒng)籌企業(yè)、民間組織、人民團(tuán)體等社會(huì)各界積極配合的生態(tài)文明教育工作機(jī)制，發(fā)揮生態(tài)文明教育的社會(huì)協(xié)同效應(yīng)，營(yíng)造社會(huì)各界力量共同關(guān)心、支持生態(tài)文明教育的氛圍，在全社會(huì)形成保護(hù)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力的共識(shí)，確保我國(guó)生態(tài)文明教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

第四，鼓勵(lì)全民參與。隨著生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代，全面提升人的生態(tài)文明素養(yǎng)是社會(huì)主義生態(tài)文明教育的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要問題。 “生態(tài)文明建設(shè)同每個(gè)人息息相關(guān)，每個(gè)人都應(yīng)該做踐行者、推動(dòng)者?！盵1]122社會(huì)主義生態(tài)文明教育旨在實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展與生態(tài)優(yōu)化的同構(gòu)性，確保人的充分發(fā)展與生態(tài)系統(tǒng)的根本改善，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)人人參與、人人有責(zé)，美麗中國(guó)人人共建、人人共享。

2.中國(guó)特色生態(tài)文明教育模式創(chuàng)新

面對(duì)新時(shí)代新使命，我國(guó)生態(tài)文明教育要不斷開拓創(chuàng)新，積極探索構(gòu)建具有鮮明中國(guó)特色的生態(tài)文明教育模式，將生態(tài)文明教育以喜聞樂見的方式覆蓋到全體公民、貫穿于國(guó)民教育全過程。

第一，家庭是生態(tài)文明教育的啟蒙場(chǎng)所。家庭是開展生態(tài)文明教育的第一課堂，父母是孩子最好的生態(tài)啟蒙老師。父母對(duì)孩子生活習(xí)慣的養(yǎng)成至關(guān)重要，孩子的模仿性、可塑性強(qiáng)，生態(tài)文明教育要從娃娃抓起，父母要正確引導(dǎo)和灌輸生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，久而久之，孩子就會(huì)從小養(yǎng)成良好的生態(tài)環(huán)境保護(hù)習(xí)慣，并逐漸固化成良好的生活生態(tài)習(xí)慣，讓生態(tài)文明意識(shí)深入孩子的心靈，為日后的成長(zhǎng)打下扎實(shí)的生態(tài)基礎(chǔ)。

第二，學(xué)校是生態(tài)文明教育的主要陣地。學(xué)校是開展生態(tài)文明教育的重要場(chǎng)所，肩負(fù)著培養(yǎng)和造就生態(tài)公民的社會(huì)職責(zé)。要圍繞立德樹人這一根本任務(wù)做好生態(tài)文明教育的頂層設(shè)計(jì)，各級(jí)各類學(xué)校針對(duì)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署作出積極響應(yīng)，及時(shí)修訂人才培養(yǎng)方案，將生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則融入學(xué)校教育教學(xué)全過程，制定生態(tài)文明教育指標(biāo)體系與目標(biāo)任務(wù)，對(duì)生態(tài)文明教育的思想觀念、生態(tài)保護(hù)技能作出具體規(guī)定，將生態(tài)文明教育覆蓋到學(xué)校教育的全過程。要打破固有學(xué)科壁壘，通過學(xué)科、專業(yè)全面滲透，將生態(tài)文明教育貫徹到日常教育教學(xué)中，打通必修課、選修課和專業(yè)課界線，建立相互補(bǔ)充的生態(tài)文明教育課程體系，形成既有通識(shí)普適性、又有專業(yè)針對(duì)性的優(yōu)質(zhì)生態(tài)文明教育課程集群，將生態(tài)文明教育延伸到學(xué)科建設(shè)的全領(lǐng)域。要開設(shè)生態(tài)文明通識(shí)課程，各級(jí)各類學(xué)校要把生態(tài)文明教育作為素質(zhì)教育的必要內(nèi)容，提升生態(tài)文明教育課程覆蓋面與受益面，讓青少年時(shí)刻感受到生態(tài)文明教育的重要性與緊迫性，確保生態(tài)文明理念、綠色發(fā)展觀念進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，從而實(shí)現(xiàn)入耳、入腦、入心，幫助青少年群體養(yǎng)成良好的生態(tài)行為舉止與生態(tài)生活習(xí)慣。

第三，社會(huì)是生態(tài)文明教育的重要課堂。生態(tài)文明教育要加大對(duì)全體社會(huì)公眾的教育引導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)全員參與生態(tài)文明教育，并將生態(tài)文明教育實(shí)踐貫穿在企業(yè)、機(jī)關(guān)、社區(qū)、鄉(xiāng)村等場(chǎng)所。同時(shí)，借助現(xiàn)代新媒體信息化技術(shù)搭建“理論與實(shí)踐、線上與線下”相結(jié)合，富有啟發(fā)性、趣味性、吸引力的生態(tài)文明教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推進(jìn)生態(tài)文明教育在社會(huì)課堂上實(shí)現(xiàn)全覆蓋，持續(xù)增強(qiáng)社會(huì)公眾的生態(tài)文明素質(zhì)與生態(tài)文明建設(shè)能力。

第四，黨的干部培訓(xùn)要納入生態(tài)文明教育內(nèi)容。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是決定我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵少數(shù)，他們的整體生態(tài)文明素養(yǎng)與生態(tài)文明建設(shè)能力決定著我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程與質(zhì)量。“生態(tài)環(huán)境保護(hù)能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部?！盵11]將生態(tài)文明教育作為必修課納入黨政機(jī)關(guān)、公司企業(yè)、人民團(tuán)體等領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)體系，將生態(tài)文明理念滲入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的全過程，時(shí)刻繃緊生態(tài)文明教育這根弦，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)文明建設(shè)能力與生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任。同時(shí)，加大生態(tài)文明建設(shè)成效在領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核中的權(quán)重，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任內(nèi)生態(tài)環(huán)境破壞責(zé)任追究制度。

3.我國(guó)生態(tài)文明教育運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新

科學(xué)系統(tǒng)的生態(tài)文明教育運(yùn)行機(jī)制是提高生態(tài)文明教育效能的重要保障，主要由五個(gè)部分構(gòu)成。

第一，教育宣傳機(jī)制。教育宣傳機(jī)制是開展生態(tài)文明教育的重要基礎(chǔ)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，把珍惜生態(tài)、保護(hù)資源、愛護(hù)環(huán)境等內(nèi)容納入國(guó)民教育和培訓(xùn)體系，納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，在全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明理念，形成全社會(huì)共同參與的良好風(fēng)尚?！盵1]122各級(jí)黨委宣傳部門要加強(qiáng)主流媒體對(duì)生態(tài)文明教育的宣傳引導(dǎo)力度，鼓勵(lì)社會(huì)各領(lǐng)域、各部門參與到生態(tài)文明教育之中，充分彰顯黨中央建設(shè)美麗中國(guó)的戰(zhàn)略部署，展現(xiàn)各級(jí)黨委、政府部門重視生態(tài)文明教育和建設(shè)生態(tài)文明的決心，教育引導(dǎo)全社會(huì)形成生態(tài)文明價(jià)值觀念和生態(tài)行為準(zhǔn)則?！罢梢酝ㄟ^宣傳教育的方式，引導(dǎo)民眾成為綠色消費(fèi)的參與者、監(jiān)督者、行動(dòng)者，在‘衣食住用行’等日常生活中最大限度節(jié)約資源和能源消耗的數(shù)量?！盵12]調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾參與生態(tài)文明教育的積極性和主動(dòng)性，努力營(yíng)造全民關(guān)心、共同參與生態(tài)文明教育的良好社會(huì)氛圍，在全社會(huì)灌輸生態(tài)文明教育理念、綠色發(fā)展觀，形成社會(huì)各界內(nèi)在生態(tài)需要，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為社會(huì)公眾個(gè)人文明健康綠色的生活方式與穩(wěn)定的生態(tài)行為習(xí)慣。

第二，組織管理機(jī)制。組織管理機(jī)制是開展生態(tài)文明教育的組織保證，我國(guó)全民生態(tài)文明素質(zhì)培育任重道遠(yuǎn)，各級(jí)黨委、政府要立足于黨中央“五位一體”總體戰(zhàn)略布局高度，謀劃生態(tài)文明教育頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、全民參與”的生態(tài)文明教育工作體制。推動(dòng)政府主導(dǎo)做好生態(tài)文明教育的整體規(guī)劃，遵循生態(tài)文明教育的基本規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，對(duì)我國(guó)生態(tài)文明教育制度作出統(tǒng)籌規(guī)劃與系統(tǒng)設(shè)計(jì)，將生態(tài)文明教育融會(huì)貫通于國(guó)民教育各個(gè)階段。本著注重實(shí)效，形式多樣、分類引導(dǎo)的原則，將綠色發(fā)展觀作為《教育現(xiàn)代化2035》重要內(nèi)容，促進(jìn)生態(tài)文明教育科學(xué)化、系統(tǒng)化、制度化，不斷完善我國(guó)生態(tài)文明教育組織管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府、學(xué)校、社會(huì)、公民個(gè)體之間的生態(tài)文明教育高效聯(lián)動(dòng)。

第三，反饋評(píng)價(jià)機(jī)制。反饋評(píng)價(jià)機(jī)制是衡量生態(tài)文明教育成效的主要標(biāo)桿和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它真實(shí)反映著生態(tài)文明教育目標(biāo)、教育規(guī)劃、教育過程等的實(shí)現(xiàn)狀況與實(shí)現(xiàn)程度，特別是生態(tài)文明教育總體規(guī)劃與人才培養(yǎng)方案制定落實(shí)情況、生態(tài)文明理論教育與實(shí)踐教學(xué)開展情況、教育對(duì)象掌握生態(tài)文明知識(shí)和生態(tài)技能的實(shí)際情況、從生態(tài)文明意識(shí)到生態(tài)環(huán)保行為的轉(zhuǎn)化情況等，是否達(dá)到生態(tài)文明教育的預(yù)期目標(biāo)，并及時(shí)調(diào)整生態(tài)文明教育時(shí)間表與路線圖，切實(shí)提高生態(tài)文明教育的效能。

第四，監(jiān)督考核機(jī)制。獎(jiǎng)懲制約機(jī)制是促進(jìn)生態(tài)文明教育健康發(fā)展的重要措施，把生態(tài)文明教育監(jiān)督考核與獎(jiǎng)懲制約機(jī)制納入生態(tài)文明教育的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到生態(tài)文明教育全過程，以不斷激勵(lì)、監(jiān)督、鞭策和懲治的方式推進(jìn)生態(tài)文明教育，從根本上扭轉(zhuǎn)生態(tài)文明教育知易行難現(xiàn)象，確保實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明教育高質(zhì)量發(fā)展，為建成美麗中國(guó)提供強(qiáng)有力的生態(tài)支撐。

第五，制度保障機(jī)制。完善的制度保障機(jī)制能夠確保生態(tài)文明教育在人、財(cái)、物等方面得到根本保證，通過精準(zhǔn)施策與綜合施策相結(jié)合為整個(gè)社會(huì)注入“綠色基因”，促進(jìn)生態(tài)文明教育提質(zhì)增效，增強(qiáng)社會(huì)公眾參與生態(tài)治理的獲得感和幸福感，從而提高全社會(huì)參與美麗中國(guó)建設(shè)的能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明人人共建、美麗中國(guó)人人共享，提升綠水青山“顏值”，彰顯金山銀山“價(jià)值”，全面增強(qiáng)我國(guó)的生態(tài)軟實(shí)力，最終提高我國(guó)生態(tài)環(huán)境綜合治理能力，為建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)力量。

總之，中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明教育必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定走綠色、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)我國(guó)生態(tài)軟實(shí)力的持續(xù)發(fā)展，不斷增強(qiáng)我國(guó)在全球生態(tài)環(huán)境治理體系中的話語權(quán)和影響力。