新時期實驗室安全文化建設(shè)的問題形態(tài)及優(yōu)化思路

鄧伊楚

北京工業(yè)大學(xué)，北京 100124

2019年11月29日，中共中央總書記習(xí)近平在主持中共中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)：“推動安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭，加強公益宣傳，普及安全知識，培育安全文化。”[1]安全文化提升到國家戰(zhàn)略的層面，實驗室一方面肩負著傳播和實踐安全文化的重要任務(wù)，另一方面安全文化也是實驗室安全管理的理念源泉，并從多維度提供實驗室安全管理問題的解決方案?，F(xiàn)階段實驗室安全文化已經(jīng)被置于十分突出的位置，但是實驗室安全事故依然時有發(fā)生，安全事故的發(fā)生凸顯了實驗室安全管理中的短板。面對實驗室管理的復(fù)雜性、科研任務(wù)的緊迫性以及實驗室自身發(fā)展要求的不斷提高，實驗室應(yīng)主動探索更加科學(xué)、完善和具備實效性的安全文化體系構(gòu)建路徑。

1 實驗室安全文化發(fā)展概述

“安全文化”最早由國際核安全咨詢組（INSAG）在1986年前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站事故報告中首次使用。90年代“安全文化”概念傳入我國，最早進入安全生產(chǎn)領(lǐng)域。2018年隨著中華人民共和國應(yīng)急管理部的成立，安全文化開始承擔(dān)新使命，其范疇不再局限于企業(yè)，而是與各領(lǐng)域都息息相關(guān)[2-4]，此背景下安全文化更廣泛地應(yīng)用于實驗室管理與建設(shè)中。實驗室安全文化主要是指在實驗室內(nèi)部形成一種組織文化，即系統(tǒng)性地評估所有工作流程和程序，用以識別危險和實施降低風(fēng)險計劃的文化理念和方式。就目前而言，實驗室安全文化發(fā)展以保障實驗室安全運行和發(fā)展為主要目標，是實驗室人員安全價值觀與安全行為規(guī)范的集合，主要通過實驗室管理體系對制度、環(huán)境、設(shè)備和成員等要素施加影響。

長久以來，各方面對實驗室的核心要求和實驗室人員的考核重心是科研成果，而新時期科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展對實驗室運行的影響是顛覆性的，關(guān)注重點也逐漸從上述客觀指標向安全、穩(wěn)定等主觀意志所傾斜。只有安全這項實驗室的建設(shè)基礎(chǔ)得到保障，才能完成高標準的科研任務(wù)，產(chǎn)出高質(zhì)量的科研成果。而這種傾斜需要經(jīng)過落后、適應(yīng)到引領(lǐng)的轉(zhuǎn)變過程，從目前實踐來看，實驗室安全文化建設(shè)處在適應(yīng)新時期變化的調(diào)整階段，還存在著與時代脫節(jié)的隱性危機，并保有引領(lǐng)新時代的殷切期盼。因此，分析實驗室安全文化建設(shè)的問題形態(tài)，提出實驗室安全文化建設(shè)的優(yōu)化思路，成為了本研究的重點。

2 實驗室安全文化建設(shè)的問題形態(tài)

當前，實驗室安全文化建設(shè)距離新時期不斷提高的安全管理要求仍然存在一定的差距，并呈現(xiàn)出多種形態(tài)。

2.1 實驗室安全精神文化隱性缺失

安全精神文化是實驗室安全文化建設(shè)的核心和靈魂，主要表現(xiàn)為實驗室人員的安全意識。目前，實驗室往往簡單的將安全事故發(fā)生的原因歸結(jié)為違規(guī)操作、粗心大意等表面淺層次原因[5]，并沒有充分剖析安全事故產(chǎn)生的根源是安全意識的隱性缺失，這種現(xiàn)象在實驗室安全精神文化層面普遍存在。另外，實驗室大多將科研項目作為關(guān)注的重點，而“生命至上、以人為本”的安全理念貫徹不徹底，安全學(xué)習(xí)也沒有受到重視，即便開展安全培訓(xùn)，通常只是進行簡單的宣講，缺乏實際訓(xùn)練和操作檢驗，難以在實驗室人員精神層面實現(xiàn)安全文化的內(nèi)化。

2.2 實驗室安全行為文化職責(zé)交疊

安全行為文化是指在安全精神文化指導(dǎo)下，全體人員的安全行為模式。實驗室的安全管理多由科研主管兼任，這就導(dǎo)致安全管理的責(zé)任并沒有細化到具體人，實驗室人員對自己應(yīng)當承擔(dān)的安全管理責(zé)任和義務(wù)缺乏深入、細致和直接的認知。所有的認知都要轉(zhuǎn)化為行動，這種職責(zé)交疊的現(xiàn)象會直接導(dǎo)致采購環(huán)節(jié)失控、實驗質(zhì)量無保障、危險品保存無序、廢棄物收集和處置不規(guī)范等行為出現(xiàn)[6]。另外，實驗室安全統(tǒng)籌工作一般涉及資產(chǎn)、設(shè)備、科研、保衛(wèi)、后勤等多部門共同管理，各部門之間職責(zé)不明確，呈現(xiàn)出“誰都可以管，誰也沒有管好”的問題形態(tài)。

2.3 實驗室安全制度文化認同錯位

安全制度文化是對安全理念貫徹的保障機制，在實驗室安全文化由內(nèi)向外的轉(zhuǎn)化過程中，制度文化發(fā)揮著約束和規(guī)范行為的重要作用。然而現(xiàn)行的實驗室安全制度多為宏觀性的要求，對實驗室管理的具體內(nèi)容以及相應(yīng)的責(zé)任劃分缺乏精準定位，對不同特性和功能的實驗室缺乏有效的“定制”標準，對準入機制、考評機制和檢查機制的規(guī)范并不嚴格。正是因為實驗室制度文化建設(shè)的不精確、不完善和不嚴格造成了安全制度與安全理念的錯位，實驗室人員易滋生僥幸心理，在處理問題時無法做到有理可依、有據(jù)可循，很難形成對實驗室安全制度文化的認同。

2.4 實驗室安全物質(zhì)文化投入不敷

安全物質(zhì)文化是實驗室安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)，主要包括實驗室內(nèi)部空間、儀器設(shè)備、藥品試劑、安全設(shè)施以及個人防護裝備等類別。近年來，隨著實驗室物質(zhì)支撐力度的加大，物質(zhì)條件得到一定改善，但資金投入更傾向于實驗設(shè)備和耗材，而安全標語設(shè)置、安全通道管理、安全設(shè)施配備等安全需求則缺乏必要的資金支持，進而導(dǎo)致諸如安全防護用具配備不到位、儀器設(shè)備得不到定期的維護保養(yǎng)和安全檢驗、通風(fēng)和逃生通道存在設(shè)計缺陷、危險品處置空間分散等一系列安全隱患。

3 實驗室安全文化建設(shè)優(yōu)化思路

針對實驗室安全文化建設(shè)在新時期呈現(xiàn)的問題形態(tài)，依托安全文化引領(lǐng)范圍、安全文化運行機制以及安全文化傳播載體精準施策，可以構(gòu)建起具有新時期特色的實驗室安全文化建設(shè)體系。

3.1 革新實驗室安全文化引領(lǐng)的范圍

實驗室處于新時期構(gòu)建安全文化體系，應(yīng)當積極將安全理念與實驗室人員的日常、工作、學(xué)習(xí)相結(jié)合，以革新安全理念引領(lǐng)安全行為范圍的方式，跳出固有的思維定式。

3.1.1 融入日常

隨著物質(zhì)條件的提升，實驗室人員的日常生活領(lǐng)域也隨之改善和拓展，僅注重實驗室內(nèi)部空間的安全行為不能滿足新時期安全文化建設(shè)的要求，日常時間的安全意識養(yǎng)成顯得更為重要。作為與工作時間相對的時間范疇，日常時間不再局限于家庭生活、政治生活及其他社會生活時間[7]，具備了更廣闊的延展空間，但這種延展也帶來了意識與行為不協(xié)調(diào)的問題。安全文化引領(lǐng)應(yīng)充分融入實驗室人員日常生活形態(tài)，涵蓋更廣泛的日常時間和空間，以安全文化的精神養(yǎng)分引領(lǐng)實驗室人員日常行為，提升安全意識的日常養(yǎng)成效果。

3.1.2 植入工作

實驗室人員的工作方式通常是科學(xué)、系統(tǒng)和持續(xù)的，這些特點賦予了安全文化構(gòu)建的行為基礎(chǔ)。將安全精神文化融入實驗室人員自我價值實現(xiàn)渠道的工作當中，可以切實解決安全文化意識與實際工作形式之間多重疏離的問題，令安全文化構(gòu)建不再是少部分人在特定情境下展開的工作，而是成為實驗室人員工作過程的自發(fā)意識和促進力量，并隨著實際工作形態(tài)的演變與發(fā)展不斷孕育安全意識的新形式，以合理的植入引領(lǐng)實驗室人員工作行為，提升安全意識的工作融入程度。

3.1.3 嵌入學(xué)習(xí)

實驗室安全文化的建設(shè)不僅要舉辦安全教育培訓(xùn)，更要將安全意識嵌入實驗室人員知識學(xué)習(xí)、技能提升、成果研究等全部學(xué)習(xí)行為，達到無形之教的效應(yīng)。只有在實驗室人員學(xué)習(xí)過程中持續(xù)性的開展安全文化實踐活動，才能糾正安全意識存在的偏差，逐步扭轉(zhuǎn)錯誤的安全行為，進而形成步調(diào)一致的安全意識和安全行為。另外，安全培訓(xùn)需要形式上的創(chuàng)新，增進運用多種技術(shù)手段的體驗感培訓(xùn)，可以有效拉動安全學(xué)習(xí)意愿，以沉浸感的嵌入方式引領(lǐng)實驗室人員學(xué)習(xí)，提升安全意識學(xué)習(xí)的參與范圍。

3.2 健全實驗室安全文化運行機制

運行機制是實驗室安全文化建設(shè)的“骨骼”，需要從微觀和宏觀兩個方面統(tǒng)籌考慮，應(yīng)如何保障實驗室安全管理成為微觀層面和宏觀層面均良性運轉(zhuǎn)的共同體。

3.2.1 微觀運行機制

實驗室管理者、研究人員、行政人員以及學(xué)生等群體構(gòu)成了安全文化建設(shè)的主體。各主體從微觀上看相互獨立，工作內(nèi)容也截然不同，但從核心要旨分析，各主體擁有相同的安全研究、安全生產(chǎn)的主旨需求，這就要求實驗室安全文化工作主體應(yīng)當建立協(xié)同機制，打破“各自為政”的壁壘。各主體協(xié)同的過程中，為切實保證安全管理對象認知清晰，還要自上而下明確安全管理的責(zé)任和義務(wù)，避免“一刀切”的管理劃分方式。具體來看，針對不同實驗室實際情況，可以將實驗室人員劃分為不同的安全管理小組，設(shè)置相應(yīng)的小組長負責(zé)工作布置，并根據(jù)不同實驗環(huán)節(jié)或類別明確個人安全管理責(zé)任。此外，安全責(zé)任是督促各主體安全文化建設(shè)的內(nèi)在動力，從微觀視角切入是要以安全責(zé)任驅(qū)動安全監(jiān)督機制，即對安全管理落實情況進行全面性、動態(tài)性的跟蹤監(jiān)管，確保實驗室安全管理責(zé)任真正落實到位。

3.2.2 宏觀運行機制

首先，在宏觀運行層面，國際動態(tài)、國家需求、社會發(fā)展為實驗室安全文化建設(shè)指明了方向，與之保持趨同和關(guān)聯(lián)既是國家安全戰(zhàn)略的實踐延伸，也是實驗室安全文化建設(shè)自身持續(xù)發(fā)展的不竭動力，實驗室的研究應(yīng)主動融入國家安全戰(zhàn)略實施的各個環(huán)節(jié)。其次，實驗室安全文化建設(shè)在宏觀運行層面應(yīng)當做好環(huán)保意識的樹立，切實做好“三廢”的處理，用預(yù)先警示、實時登記、定向追蹤等方式實現(xiàn)實驗室安全文化建設(shè)的環(huán)保價值，讓實驗室行為更具持續(xù)性和時代性，并且要積極落實現(xiàn)代化的實驗室安全管理模式，優(yōu)化安全文化的環(huán)保秩序，提升安全文化的環(huán)保效益。再次，實驗室安全文化建設(shè)在宏觀運行層面還應(yīng)當注重人的觀念、道德、態(tài)度等深層次的人文因素[8]，以文化浸潤方式，實現(xiàn)安全管理從強制到引導(dǎo)的轉(zhuǎn)變，達到安全文化在實驗室行為中“潤物細無聲”的融入成效。

3.3 擴展實驗室安全文化傳播的載體

載體是實驗室安全文化傳播的重要途徑，是實驗室安全文化建設(shè)得以實施的基礎(chǔ)，既包括可見、可觸的現(xiàn)實空間，也包括可感、可悟的文化意識。

3.3.1 情境載體

情境賦予實驗室安全文化傳播的形態(tài)，既包含活動的形式，又蘊含服務(wù)、驗證、輻射等作用機理。具體來看，首先是活動情境，要在實驗室內(nèi)部積極開展安全技能知識競賽、安全演講、安全辯論賽等一列安全文化活動，以參與的方式傳播安全文化。其次是專業(yè)情境，要鼓勵實驗室人員參加安全行業(yè)考試，讓既懂專業(yè)又掌握安全技能的人員開展安全教育培訓(xùn)、制定安全評價體系、規(guī)范安全防范方案、編寫辨識危險源手冊、執(zhí)行實驗室準入制度以及設(shè)計突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。再次是科普情境，要充分利用實驗室人員自身知識編制科普性的安全宣傳手冊，積極參與安全宣傳活動，例如北京工業(yè)大學(xué)生命學(xué)院實驗室利用學(xué)科優(yōu)勢在每年世界艾滋病日面向社會舉辦安全宣講活動，對社會和群眾產(chǎn)生輻射和傳播效應(yīng)。這些鮮活的傳播素材賦予了安全文化成為實驗室主流意識強有力的話語權(quán)。

3.3.2 空間載體

實驗室物質(zhì)空間是安全文化傳播的基礎(chǔ)，重視物質(zhì)空間的安全建設(shè)有利于為安全文化環(huán)境氛圍營造創(chuàng)造良好條件。一方面要合理規(guī)劃實驗室空間，并安裝通風(fēng)、過濾、滅火、報警、消防等安全設(shè)備，配備口罩、護目鏡、急救箱、淋洗等防護設(shè)備，購置消毒柜、防爆柜、溫控器、延時防爆類電器等技術(shù)設(shè)備，讓安全設(shè)施成為實驗室的“防護服”；另一方面實驗室目之所及的空間均可作為安全文化的傳播陣地，通過空間感官建立安全傳播是安全環(huán)境氛圍營造的重要方式。例如在實驗室宣傳欄展示安全知識和事故警示，在實驗室通道等公共空間設(shè)置安全標識和安全提示，在實驗室內(nèi)張貼安全操作規(guī)范及危險源提示。

3.3.3 媒介載體

媒介是安全文化傳播的通道，其本身是一個不斷演變的過程，技術(shù)的進步造就新媒介的涌現(xiàn)，實驗室安全文化通過多種新媒介的傳播可以有效提升實驗室安全管理的信息化程度，令安全管理更為高效。例如二維碼在實驗室中的應(yīng)用，將所有器材、藥品、材料的使用說明進行編碼，通過掃描編碼可快速掌握安全使用和操作信息，實驗室使用更為便捷有序，有效避免誤操作造成的安全事故。另外諸如公眾號、H5網(wǎng)頁、MG動畫、ARVR虛擬現(xiàn)實以及自媒體等眾多的新興媒介載體形態(tài)均有助于實驗室安全文化更為廣泛和立體地傳播。

4 結(jié)語

總而言之，實驗室安全文化建設(shè)是持續(xù)性的工作，隨著時代的變革，實驗室安全文化建設(shè)的方式也需要不斷發(fā)展。新時期實驗室主體的安全素養(yǎng)、安全觀念與安全行為將會呈現(xiàn)新氣象，實驗室機制的安全運轉(zhuǎn)將會更具實效，實驗室傳播的安全載體將呈現(xiàn)多元化態(tài)勢。本研究通過問題形態(tài)的解構(gòu)分析和優(yōu)化思路的實踐探索，旨在為實驗室構(gòu)建起順應(yīng)新時期發(fā)展趨勢、蘊涵新時期時代特點、符合新時期內(nèi)在要求的安全文化建設(shè)體系。