健康安全環(huán)保教育培訓(xùn)的經(jīng)驗與探索

孫 建 李 楊

中國石油工程建設(shè)有限公司 北京 100120

安全教育培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的基本要求，是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的具體舉措，是搞好安全生產(chǎn)的治本之策。雖然近年來各企業(yè)不斷加大安全教育培訓(xùn)力度，但事故還是時有發(fā)生，其中未經(jīng)培訓(xùn)的從業(yè)人員不了解、不知道、不掌握作業(yè)風(fēng)險和基本的應(yīng)急處置知識與技能是事故發(fā)生的主要原因。因此，企業(yè)的安全教育培訓(xùn)亟待完善和提高。

筆者曾參與寧夏500 萬噸/ 年煉油項目、廣東石化2000 萬噸/ 年煉油項目的施工，這些石油建設(shè)工程的特點是工期緊、任務(wù)重，施工現(xiàn)場條件復(fù)雜，交叉作業(yè)多。置身這樣的作業(yè)現(xiàn)場，會面臨諸多風(fēng)險因素，極易發(fā)生安全事故。因此，所有進(jìn)入現(xiàn)場的人員，都必須參加各種類型的安全教育培訓(xùn)。

1 安全教育培訓(xùn)的經(jīng)驗

1.1 重視培訓(xùn)內(nèi)容的針對性

目前健康、安全、環(huán)保教育培訓(xùn)繁多，施工人員一進(jìn)入施工現(xiàn)場就開始接受各種安全教育培訓(xùn)，包括入廠三級教育；高處作業(yè)、動火作業(yè)、挖掘作業(yè)、腳手架搭拆作業(yè)、吊裝作業(yè)、射線作業(yè)、受限空間和臨時用電等各種作業(yè)安全培訓(xùn)；交通安全、消防安全、應(yīng)急管理、氣瓶管理、垃圾管理、心理健康、疾病預(yù)防和飲食衛(wèi)生等各種健康安全環(huán)保知識培訓(xùn)；HSE 管理理念與法律法規(guī)要求、HSE 管理手冊、程序文件和管理制度等法律法規(guī)、管理規(guī)定培訓(xùn)。過多的培訓(xùn)，已經(jīng)擾亂了正常的生產(chǎn)秩序。所以，要根據(jù)不同的崗位，進(jìn)行不同的培訓(xùn);在不同施工作業(yè)階段，進(jìn)行不同作業(yè)的安全培訓(xùn)。2014 年開始，中國石油工程建設(shè)有限公司(CPECC)項目部開始推行培訓(xùn)矩陣這一管理工具，將培訓(xùn)需求與有關(guān)崗位列入同一表格中，針對不同崗位制定不同的培訓(xùn)內(nèi)容、掌握深度以及培訓(xùn)頻率等。同時，注重培訓(xùn)與施工過程中風(fēng)險相一致，學(xué)以致用，避免了培訓(xùn)與實際脫節(jié)，以及風(fēng)險失控而出現(xiàn)無效培訓(xùn)。

1.2 注重培訓(xùn)形式的靈活性

目前施工現(xiàn)場的安全教育培訓(xùn)大多采取課堂授課的形式，雖然能借助投影儀生動形象地展現(xiàn)授課能容，但對聽課人的觸動還是不夠深入，所以很多培訓(xùn)只是流于形式。為了改變這種局面，可以適當(dāng)改變現(xiàn)場授課的形式，例如根據(jù)實際情況進(jìn)行實地培訓(xùn)，對現(xiàn)場一些安全行為、措施進(jìn)行點評和討論，讓參與培訓(xùn)的人身臨其境，充分認(rèn)識到哪些做法是對的，哪些做法是錯的，哪些是需要自己在今后的工作中予以改進(jìn)的，哪些是堅決不能發(fā)生的。也可以邀請一些有經(jīng)驗的老員工，針對自身在工作之中的經(jīng)驗和公司的相關(guān)操作規(guī)定，現(xiàn)場進(jìn)行解釋和傳授，通過言傳身教，使所有參與培訓(xùn)的人員，尤其新員工，能更加直觀地學(xué)習(xí)到相關(guān)知識。通過這樣的培訓(xùn)方式，一方面可以提高培訓(xùn)效果;另一方面節(jié)省培訓(xùn)時間，讓安全培訓(xùn)真正落到實處。

1.3 重視培訓(xùn)效果的評估

教育培訓(xùn)內(nèi)容的合理安排、培訓(xùn)形式的持續(xù)改進(jìn)、培訓(xùn)目標(biāo)的科學(xué)設(shè)定都是為提高教育培訓(xùn)效果服務(wù)的。努力實現(xiàn)教育培訓(xùn)效果的最大化，是教育培訓(xùn)工作的出發(fā)點和落腳點。為此，必須對每一次教育培訓(xùn)活動進(jìn)行有效評估，促進(jìn)教育培訓(xùn)對象深化培訓(xùn)內(nèi)容，了解培訓(xùn)工作存在的不足，從而在下一次教育培訓(xùn)工作中加以改進(jìn)，為做好今后的安全教育培訓(xùn)工作明確方向、奠定基礎(chǔ)。

2 目前安全教育培訓(xùn)存在的不足

2.1 員工對安全培訓(xùn)不夠重視

雖然目前國家及企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)對安全教育培訓(xùn)工作非常重視，甚至新的安全生產(chǎn)法將其納入法律范疇，升級為企業(yè)法律責(zé)任。但是企業(yè)的多數(shù)員工對安全教育培訓(xùn)積極性不高，自我保護(hù)能力差，自律意識不強，安全知識和事故防范和應(yīng)急能力不夠。大多數(shù)員工認(rèn)為參加安全教育培訓(xùn)太浪費時間；只有少數(shù)人認(rèn)為參加安全教育培訓(xùn)可以提高安全意識，增強自身防護(hù)能力，愿意參加安全培訓(xùn)。

2.2 專業(yè)師資力量薄弱

長期以來，各工程公司極少設(shè)置專職培訓(xùn)師，多數(shù)是其他部門的人員兼職，培訓(xùn)課件、培訓(xùn)知識都不夠?qū)I(yè)，培訓(xùn)經(jīng)驗也不夠豐富，難以保證培訓(xùn)工作的前后連貫性和培訓(xùn)內(nèi)容的系統(tǒng)性。

2.3 培訓(xùn)機制不夠完善

培訓(xùn)工作缺乏有效的激勵機制，難以激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)的主動性；培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)過程跟蹤、培訓(xùn)效果調(diào)查等過程中缺乏相應(yīng)的管理機制，如基礎(chǔ)數(shù)據(jù)掌握不夠，對培訓(xùn)現(xiàn)狀和預(yù)測需求不了解等。

3 對今后安全教育培訓(xùn)的探索

3.1 不斷創(chuàng)新，采取靈活多變的教學(xué)方式

3.1.1 案例教學(xué)

針對施工現(xiàn)場作業(yè)人員文化程度低、素質(zhì)不高的實際情況，對發(fā)生過的安全事故進(jìn)行分類整理，對各種事故發(fā)生的原因，以及如何防范，發(fā)生事故后如何處理等，有針對性地對不同工作崗位的員工進(jìn)行培訓(xùn)。

3.1.2 研討教學(xué)

針對素質(zhì)相對較高，又直接從事安全管理的施工班組長以上的員工，把培訓(xùn)和學(xué)習(xí)置于研究探討的氛圍之中，讓來自不同崗位的員工用開放、互動的方式亮出自己的觀點和意見，暢談自己的想法和做法。通過坦誠交流與研討，使員工在已有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)新東西，創(chuàng)造新方法，解決新問題，達(dá)到共同提高的目的。通過討論的方式，加深員工對安全環(huán)保重要性的認(rèn)識。討論的目的是要將安全事故扼殺在萌芽中，不僅要讓公司員工提高安全意識，更要了解安全環(huán)保專業(yè)知識，讓“健康、安全、環(huán)?！鄙钊氲矫恳粋€員工心中。

3.2 內(nèi)訓(xùn)與外訓(xùn)相結(jié)合

各公司的健康、安全、環(huán)保教育培訓(xùn)，大多數(shù)只局限在內(nèi)部。應(yīng)該采用走出去、請進(jìn)來的辦法，為職工提供多渠道的對外交流方式。多安排員工參加外部培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)課程，學(xué)習(xí)當(dāng)前國內(nèi)外的先進(jìn)管理理念，將好的經(jīng)驗帶回公司進(jìn)行分享傳播，不斷提高健康、安全、環(huán)保教育培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)HSE 管理水平的整體提升。

4 結(jié)論

健康、安全、環(huán)保教育培訓(xùn)工作是貫徹公司經(jīng)營方針和目標(biāo)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，提高員工安全素質(zhì)，減少人為失誤的重要途徑。搞好員工安全教育培訓(xùn)是踐行“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的具體體現(xiàn)，是實施公司可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的根本所在。只有高度重視健康、安全、環(huán)保教育培訓(xùn)工作，樹立起強烈的安全責(zé)任心和使命感，全面提升員工的綜合素質(zhì)，才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。