燃?xì)鈮毫艿篮弦?guī)化管理實(shí)施條件及措施

李飛，陳壯，趙磊(吉林港華燃?xì)庥邢薰荆?昌邑 132001)

1 燃?xì)鈮毫艿篮弦?guī)化管理相關(guān)概述

1.1 壓力管道定義

壓力管道是燃?xì)夤艿赖闹黧w，除中壓燃?xì)夤艿繠級(jí)部分管道及低壓燃?xì)夤艿酪酝馄渚鶠閴毫艿馈膹V義上理解，壓力管道是指所有承受內(nèi)壓或外壓的管道，無(wú)論其管內(nèi)是何種介質(zhì)。但從狹義的角度上來(lái)看，壓力管道內(nèi)壓強(qiáng)、介質(zhì)性質(zhì)都有著相應(yīng)的規(guī)定限制。在《特種設(shè)備目錄》第九十九條中將壓力管道定義為：利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1 MPa(表壓)，介質(zhì)為氣體、液化氣體、蒸汽或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體，且公稱直徑大于或者等于50 mm的管道[1]。當(dāng)前隨著中國(guó)能源結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，城鎮(zhèn)居民對(duì)于天然氣的需求開(kāi)始逐漸高于人工煤氣，在用氣量不斷增多的背景下燃?xì)鈮毫艿赖姆植加l(fā)廣泛、城市燃?xì)夤艿垒斔蛪毫σ苍絹?lái)越高。在此背景下燃?xì)鈮毫艿赖闹匾杂l(fā)凸顯，燃?xì)鈮毫艿酪环矫娼鉀Q了逐漸上漲的天然氣需求，另一方面也為城市能源供給調(diào)配提供了強(qiáng)有力的支撐。

1.2 燃?xì)鈮毫艿篮弦?guī)化管理現(xiàn)實(shí)意義

燃?xì)鈮毫艿篮弦?guī)化管理對(duì)于資源高效供給調(diào)配、人民生命財(cái)產(chǎn)都有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。首先，燃?xì)廨斔偷綉舻男芘c管道設(shè)備情況有著密不可分的關(guān)系，操作壓力、使用年限、漏點(diǎn)情況等諸多因素都將會(huì)影響燃?xì)廨斔托堋?/p>

其次，燃?xì)鈮毫艿赖陌踩\(yùn)行與生產(chǎn)生活息息相關(guān)。2021年6月13日湖北十堰市發(fā)生重大的天然氣爆炸事故，事故共計(jì)造成25人死亡、138人受傷，經(jīng)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)事故原因?yàn)樨?fù)一層河道處燃?xì)夤艿佬孤孤┑奶烊粴饩奂诓煌L(fēng)的建筑物內(nèi)導(dǎo)致爆炸[2]。此次事故為眾多燃?xì)夤炯坝嘘P(guān)政府部門敲響了警鐘，燃?xì)鈮毫艿篮弦?guī)化管理儼然已經(jīng)成為一項(xiàng)重要工作。

最后，從監(jiān)管的層面來(lái)看，燃?xì)鈮毫艿赖暮弦?guī)化管理能夠?qū)崿F(xiàn)安全事件的精準(zhǔn)定位與追責(zé)，從某種程度上來(lái)看，燃?xì)鈮毫艿赖暮弦?guī)化管理能夠進(jìn)一步降低安全事故發(fā)生的概率、最大化實(shí)現(xiàn)安全隱患的消除。

2 燃?xì)鈮毫艿篮弦?guī)化管理實(shí)施條件

2.1 規(guī)范規(guī)程的嚴(yán)格執(zhí)行

燃?xì)鈮毫艿篮弦?guī)化管理實(shí)施的首要條件便是需要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范規(guī)程，無(wú)論是前期工程、還是后期檢驗(yàn)檢修其都需嚴(yán)格遵守各類規(guī)范。首先在前期的施工環(huán)節(jié)，燃?xì)夤艿拦こ探ㄔO(shè)工作的開(kāi)展必須要遵守我國(guó)所制定的規(guī)范及其行業(yè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，《城市燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》《聚乙烯燃?xì)夤艿拦こ碳夹g(shù)規(guī)程》《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范》等等規(guī)范均對(duì)燃?xì)鈮毫艿拦こ逃芯呦蠡囊?。同時(shí)，在燃?xì)鈮毫艿赖木唧w施工建設(shè)時(shí)期也對(duì)施工流程、施工質(zhì)量及進(jìn)度做出明確要求，以從多個(gè)角度確保前期施工建設(shè)的合規(guī)性，這樣才能夠有效地確保后續(xù)燃?xì)鈮毫艿赖陌踩褂?。其次，在后期的檢驗(yàn)環(huán)節(jié)還需要基于《壓力管道定期檢驗(yàn)規(guī)則》完成對(duì)燃?xì)鈮毫艿赖哪甓葯z查及相應(yīng)的全面檢查工作，以此為燃?xì)鈮毫艿赖娜婧弦?guī)管理提供保障。

2.2 管道工程設(shè)計(jì)方案的持續(xù)優(yōu)化

燃?xì)鈮毫艿篮弦?guī)化管理離不開(kāi)管道工程設(shè)計(jì)方案的持續(xù)優(yōu)化，在燃?xì)鈮毫艿拦こ桃?guī)劃階段，其便需要考慮到后續(xù)的維修檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)，避免在主干路線下鋪設(shè)復(fù)雜、多層的公用管道，嘗試改用單側(cè)主管加支線、或是綠化帶下重設(shè)布管等方案，同時(shí)還需要根據(jù)道路斷面與管線綜合圖設(shè)計(jì)整體的燃?xì)鈮毫艿婪桨?。另外，在布管工程結(jié)束后燃?xì)馄髽I(yè)還需要綜合考慮管道設(shè)計(jì)情況，一旦發(fā)現(xiàn)由于道路情況、管線復(fù)雜性、檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)性等多重因素而導(dǎo)致的合規(guī)管理問(wèn)題，其需要盡快調(diào)整管道設(shè)計(jì)，爭(zhēng)取第一時(shí)間、最小化成本完成管道工程設(shè)計(jì)方案的后續(xù)優(yōu)化改進(jìn)，進(jìn)而為日后燃?xì)鈮毫艿篮弦?guī)管理提供支持。

2.3 多部門之間的溝通協(xié)作

燃?xì)鈮毫艿赖暮弦?guī)化管理不僅需要遵守規(guī)章規(guī)程、持續(xù)優(yōu)化管道方案，同時(shí)還需要多部門之間的溝通與協(xié)作。具體而言，其需要信息部、施工部、檢驗(yàn)部等多個(gè)有關(guān)部門的配合，例如信息部或信息數(shù)據(jù)管理人員需完成線上線下信息的匯總錄入與及時(shí)更新，施工部或工程施工人員需要及時(shí)核對(duì)校驗(yàn)、排查燃?xì)鈮毫艿琅c竣工圖不相符情況或風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)問(wèn)題，同時(shí)分析市政管線工程項(xiàng)目的實(shí)際施工現(xiàn)狀，協(xié)同多個(gè)有關(guān)部門主體不斷優(yōu)化燃?xì)夤艿拦こ添?xiàng)目的實(shí)施方案內(nèi)容。與此同時(shí)檢驗(yàn)檢修部或具體的檢驗(yàn)人員則應(yīng)加強(qiáng)與信息部門、施工部門間的溝通，獲取系統(tǒng)最新數(shù)據(jù)及錯(cuò)誤信息，在結(jié)合實(shí)際情況校驗(yàn)后及時(shí)上報(bào)排查出的錯(cuò)誤信息，核實(shí)竣工圖、GIS地理信息系統(tǒng)、壓力管道資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)等內(nèi)容形成壓力管道定期檢驗(yàn)臺(tái)賬，以便在現(xiàn)場(chǎng)檢查中制定具體的明晰計(jì)劃，并確保計(jì)劃的高效落地?？偠灾嗖块T之間的溝通協(xié)作能夠提高燃?xì)鈮毫艿篮弦?guī)管理有關(guān)信息的流通效率，將風(fēng)險(xiǎn)及錯(cuò)誤信息第一時(shí)間傳遞至責(zé)任主體部門，以實(shí)現(xiàn)燃?xì)鈮毫艿赖母咝Ш弦?guī)管理。

3 燃?xì)鈮毫艿篮弦?guī)化管理實(shí)施措施

3.1 加強(qiáng)燃?xì)鈮毫艿拦こ藤|(zhì)量把控

3.1.1 注重燃?xì)鈮毫艿赖慕ㄔO(shè)質(zhì)量

燃?xì)鈮毫艿赖慕ㄔO(shè)質(zhì)量將會(huì)直接影響后續(xù)燃?xì)鈮毫艿赖氖褂眉肮芾砬闆r，因此想要實(shí)現(xiàn)燃?xì)鈮毫艿赖暮弦?guī)管理，其必須要從燃?xì)鈮毫艿赖慕ㄔO(shè)質(zhì)量著手。正如前文所述，燃?xì)鈮毫艿赖脑O(shè)計(jì)施工均需嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范和施工標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保最終實(shí)際情況與竣工圖一致。另外燃?xì)鈮毫艿朗┕そㄔO(shè)期間的質(zhì)量控制環(huán)節(jié)同樣不容忽視，設(shè)備及材料的制造質(zhì)量、管道及場(chǎng)站設(shè)施的安裝質(zhì)量、管道強(qiáng)度及嚴(yán)密性試驗(yàn)質(zhì)量、工程檔案資料的編制質(zhì)量等等內(nèi)容均要嚴(yán)格把控。或在建設(shè)質(zhì)量把控環(huán)節(jié)，燃?xì)馄髽I(yè)或政府有關(guān)部門可以嘗試設(shè)立質(zhì)量控制規(guī)章制度，以規(guī)整制度來(lái)強(qiáng)化燃?xì)鈮毫艿赖慕ㄔO(shè)質(zhì)量。

3.1.2 推廣落實(shí)燃?xì)鈮毫艿拦こ绦录夹g(shù)

技術(shù)的創(chuàng)新在一定程度上能夠推動(dòng)燃?xì)鈮毫艿拦こ藤|(zhì)量，對(duì)此，燃?xì)夤拘枰粩嗵岣呒夹g(shù)創(chuàng)新，要堅(jiān)持引入新技術(shù)、新型安全工藝和新材料等。例如燃?xì)夤究梢試L試使用當(dāng)前市面上的新型燃?xì)庖牍?、鋼骨架PE管等新型管材，以此進(jìn)一步增強(qiáng)燃?xì)鈮毫艿赖氖褂媚晗藓湍透g性。同時(shí)燃?xì)夤疽部梢試L試運(yùn)用新型技術(shù)來(lái)更新燃?xì)鈮毫艿?，例如可以采用管道?nèi)襯技術(shù)和PE管穿插技術(shù)來(lái)更新一些建設(shè)質(zhì)量較差或存在較大安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)的燃?xì)鈮毫艿馈?/p>

3.2 定期開(kāi)展合規(guī)檢驗(yàn)與維護(hù)保養(yǎng)

湖北十堰的613事故為燃?xì)馄髽I(yè)及政府有關(guān)部門敲響了警鐘，對(duì)燃?xì)鈮毫艿赖亩ㄆ跈z驗(yàn)與維護(hù)保養(yǎng)工作愈發(fā)受到重視。其在燃?xì)鈮毫艿篮弦?guī)化管理中也有著不可撼動(dòng)的重要地位，諸多管道問(wèn)題與潛在風(fēng)險(xiǎn)能夠在年度檢查與全面檢驗(yàn)中被發(fā)現(xiàn)。在這一過(guò)程中，燃?xì)夤炯罢嘘P(guān)部門需避免檢查檢驗(yàn)流于形式，無(wú)論是初期的資料審查、宏觀檢查，還是較為詳盡的反腐檢查、電性能測(cè)試、陰極保護(hù)檢查等環(huán)節(jié)均需要加強(qiáng)重視，將各個(gè)維度的檢驗(yàn)指標(biāo)進(jìn)行量化細(xì)化，確保在定期檢驗(yàn)中能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患、確保燃?xì)鈮毫艿勒＿\(yùn)行[3]。

3.3 應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息化管理

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷普及，燃?xì)鈮毫艿拦芾砼c計(jì)算機(jī)技術(shù)的融合也愈發(fā)加深。對(duì)燃?xì)鈮毫艿篮弦?guī)化管理這一問(wèn)題，其除在工程質(zhì)量與定期檢驗(yàn)方面進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)外，其還可以通過(guò)推進(jìn)信息化管理水平的方式來(lái)強(qiáng)化合規(guī)化管理水平[4]。首先，燃?xì)鈮毫艿篮弦?guī)化管理可以借助網(wǎng)絡(luò)信息及大數(shù)據(jù)處理技術(shù)，以線上地圖為基礎(chǔ)、通過(guò)定位技術(shù)高效處理管網(wǎng)分布區(qū)域，建設(shè)地理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)燃?xì)鈮毫艿赖目梢暬芾?。其次，燃?xì)鈮毫艿佬畔⒒芾淼穆涞剡€可以確保安全管理人員第一時(shí)間掌握地區(qū)燃?xì)鈮毫艿垃F(xiàn)狀，結(jié)合竣工圖、GIS地理信息系統(tǒng)及資產(chǎn)管理三方資料內(nèi)容輸出的檢驗(yàn)臺(tái)賬內(nèi)容制定現(xiàn)場(chǎng)工作計(jì)劃，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)維修計(jì)劃、應(yīng)急處理方案的科學(xué)制定。最后，燃?xì)馄髽I(yè)還需要結(jié)合自身情況建立SCADA系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管道壓力、溫度、流量、漏點(diǎn)等多方位燃?xì)鈮毫艿肋\(yùn)行參數(shù)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，以此推進(jìn)燃?xì)鈮毫艿赖娜轿缓弦?guī)管理，確保風(fēng)險(xiǎn)事故的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效預(yù)防與高效處置。

4 結(jié)語(yǔ)

燃?xì)鈮毫艿滥軌虬踩咝н\(yùn)用關(guān)系著地區(qū)能源供應(yīng)與人民群眾財(cái)產(chǎn)安全，燃?xì)鈮毫艿篮弦?guī)化管理的重要性愈發(fā)凸顯。文章以壓力管道定義及重要性為立論原點(diǎn)，一一列舉了燃?xì)鈮毫艿篮弦?guī)化管理實(shí)施條件，并針對(duì)燃?xì)鈮毫艿篮弦?guī)化管理提出了以下三點(diǎn)實(shí)施措施：加強(qiáng)燃?xì)鈮毫艿拦こ藤|(zhì)量把控、定期開(kāi)展合規(guī)性檢驗(yàn)與維護(hù)保養(yǎng)以及應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息化管理。