以?shī)^斗姿態(tài)推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)

邱云昌

黨的十九屆五中全會(huì)明確提出，推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生，并對(duì)未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的生態(tài)文明建設(shè)作出戰(zhàn)略謀劃。這充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)人與自然生命共同體規(guī)律性認(rèn)識(shí)的不斷深化，順應(yīng)了人民對(duì)美好生活的熱切期待。

“十三五”期間，我國(guó)生態(tài)生態(tài)文明建設(shè)取得了巨大成就，我國(guó)從堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，到持續(xù)開(kāi)展生態(tài)保護(hù)修復(fù)，推動(dòng)構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，再到提升治理能力，開(kāi)展排污許可、實(shí)行河湖長(zhǎng)制，這五年成為迄今為止生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效最大、生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展最好的五年，人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng)，有力擦亮了全面小康的綠色底色。

但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，生態(tài)文明建設(shè)仍是現(xiàn)代化的短板弱項(xiàng)，對(duì)照2035年“美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)”的目標(biāo)，生態(tài)環(huán)保工作任重道遠(yuǎn)。站在新的起點(diǎn)上，“十四五”時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)要重點(diǎn)抓好三方面工作：一是建章立制。全會(huì)對(duì)此給出了明確的行動(dòng)指南：完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化綠色發(fā)展的法律和政策保障，建立地上地下、陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理制度，強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制，推行林長(zhǎng)制，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和法律法規(guī)等。人大應(yīng)當(dāng)扛起使命責(zé)任，在制度供給上多下功夫，為制度創(chuàng)新保駕護(hù)航，必要時(shí)以法律形式推動(dòng)相關(guān)制度更加成熟定型。二是科技創(chuàng)新。這次全會(huì)將創(chuàng)新擺在了史無(wú)前例的重要位置，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。構(gòu)建生態(tài)文明體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型同樣離不開(kāi)科技支撐?！笆奈濉逼陂g，既要立足打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)際需要，集成現(xiàn)有成熟科技成果，提供高效治污方案，也要對(duì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，開(kāi)展對(duì)策性、系統(tǒng)性基礎(chǔ)研究，為推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)提供有力科技支撐。三是生態(tài)經(jīng)濟(jì)。全會(huì)審議通過(guò)的建議中“推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”章節(jié)，開(kāi)頭一句就是“堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念”?！笆奈濉睍r(shí)期，要做好生態(tài)產(chǎn)業(yè)化這篇“大文章”，建立起科學(xué)合理、行之有效的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，讓生態(tài)產(chǎn)品與資本、技術(shù)、土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素一樣，進(jìn)入生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，逐步將生態(tài)產(chǎn)業(yè)培育成“第四產(chǎn)業(yè)”，成為中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。