市政工程中的水利施工安全監(jiān)理

嚴(yán)建群

摘要：水利項(xiàng)目工程涉及到很多危險(xiǎn)工程（比如隧洞工程、爆破工程等），而且水利工程建設(shè)還需要運(yùn)用很多工種以及開(kāi)展很多危險(xiǎn)作業(yè)（比如水下作業(yè)以及高空作業(yè)等），使得施工安全監(jiān)理工作對(duì)于保證水利工程建設(shè)順利開(kāi)展非常關(guān)鍵;此外水利工程項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的地理地形以及水文地質(zhì)等都非常復(fù)雜，如果沒(méi)有做好施工安全監(jiān)理工作，將會(huì)出現(xiàn)滑坡、潰壩等危險(xiǎn)性災(zāi)害，嚴(yán)重影響水利工程建設(shè)進(jìn)程及其順利開(kāi)展?；诖?，本文闡述了影響水利工程建設(shè)安全施工的主要因素與市政工程中的水利施工安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容，對(duì)加強(qiáng)市政工程中的水利施工安全監(jiān)理工作的措施進(jìn)行了探討分析，旨在保證水利工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：市政工程;水利施工;影響因素;安全監(jiān)理;內(nèi)容;措施

市政工程中的水利施工環(huán)境通常都比較危險(xiǎn)，所以水利工程建設(shè)需要結(jié)合實(shí)際，合理開(kāi)展安全施工。而施工安全監(jiān)理的合理實(shí)施，有利于水利工程建設(shè)的順利開(kāi)展，并且能夠有效保障其施工質(zhì)量與進(jìn)度滿足水利工程建設(shè)的需要，并且對(duì)于加強(qiáng)水利工程周邊環(huán)境保護(hù)與遵循水利工程施工合同等方面都非常關(guān)鍵，而且施工安全監(jiān)理工作需要在水利工程建設(shè)全過(guò)程得到體現(xiàn)，因此做好市政工程中的水利施工安全監(jiān)理工作對(duì)于提升水利項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益具有重要影響。

一、市政工程中的水利施工安全影響因素

1、人為因素。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析，水利工程建設(shè)發(fā)生的質(zhì)量安全事故，基本都與人為因素存在聯(lián)系，主要是在實(shí)際施工作業(yè)過(guò)程中，沒(méi)有依據(jù)相關(guān)規(guī)范開(kāi)展安全作業(yè)，導(dǎo)致出現(xiàn)水利工程建設(shè)質(zhì)量安全問(wèn)題。

2、材料設(shè)備因素。水利工程建設(shè)涉及的范圍比較廣、項(xiàng)目多、交叉作業(yè)類型廣泛，不僅施工作業(yè)難度大、危險(xiǎn)性高，而且需要大量的建筑材料與施工機(jī)械設(shè)備。如果建筑材料與施工機(jī)械設(shè)備存在質(zhì)量安全問(wèn)題，將會(huì)導(dǎo)致水利工程建設(shè)的質(zhì)量安全施工發(fā)生，嚴(yán)重影響水利工程質(zhì)量與施工進(jìn)度，因此材料設(shè)備對(duì)水利工程建設(shè)安全施工具有重要影響。

3、技術(shù)因素。由于水利工程建設(shè)的特殊性（比如規(guī)模大、環(huán)境惡劣、社會(huì)意義大、危險(xiǎn)作業(yè)多、作業(yè)時(shí)間緊等等），使得水利工程建設(shè)對(duì)于施工技術(shù)要求非常高。例如在危險(xiǎn)性工程的作業(yè)方面，在爆破工程作業(yè)過(guò)程中，需要運(yùn)用很多民爆設(shè)備（炸藥等），因此為了保證爆破工程安全作業(yè)，相關(guān)技術(shù)對(duì)于其安全實(shí)施非常關(guān)鍵。又如社會(huì)意義大的工程作業(yè)，在抗旱防汛作業(yè)過(guò)程中，需要運(yùn)用相關(guān)技術(shù)充分了解汛期、潮汐等現(xiàn)象，才能合理開(kāi)展安全施工作業(yè)，這充分說(shuō)明了技術(shù)因素對(duì)于水利工程建設(shè)安全施工非常關(guān)鍵。

二、市政工程中的水利施工安全監(jiān)理內(nèi)容

1、水利工程建設(shè)的施工作業(yè)前安全監(jiān)理工作。主要包括：（1）熟悉掌握水利工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)資料。如果存在不符水利工程建設(shè)的相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及有可能出現(xiàn)施工安全危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，必須知會(huì)相關(guān)單位，協(xié)調(diào)改進(jìn)處理。（2）嚴(yán)格對(duì)承包企業(yè)與施工單位的相關(guān)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證以及具體的安全作業(yè)體系等方面開(kāi)展審核。（3）檢查施工單位是否按照作業(yè)流程規(guī)范操作，比如在施工作業(yè)前，施工單位必須結(jié)合水利項(xiàng)目工程實(shí)際，明確影響安全施工的有關(guān)危險(xiǎn)因素，并采取的相關(guān)安全監(jiān)督手段與策略，同時(shí)給監(jiān)理部門及相關(guān)單位進(jìn)行報(bào)備并備案。（4）對(duì)施工單位的從業(yè)人員及其資質(zhì)、相關(guān)施工方案、相關(guān)安全技術(shù)措施、有關(guān)危險(xiǎn)性作業(yè)的安全應(yīng)急救援方案、施工機(jī)械設(shè)備、安全培訓(xùn)、技術(shù)交底以及現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施等方面開(kāi)展審查。

2、水利工程建設(shè)的施工過(guò)程安全監(jiān)理工作。具體表現(xiàn)為：（1）對(duì)水利施工單位的安全員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)行、三違現(xiàn)象、安全作業(yè)制度開(kāi)展檢查。（2）結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)，檢查有關(guān)施工方案、安全技術(shù)等方面的貫徹實(shí)施狀況。（3）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員及其上崗資質(zhì)、特殊天氣下的安全技術(shù)措施、現(xiàn)場(chǎng)三保運(yùn)用實(shí)際、現(xiàn)場(chǎng)高危工程的安全標(biāo)識(shí)與防護(hù)措施、現(xiàn)場(chǎng)消防措施與消防設(shè)備、施工機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)使用狀況實(shí)施檢查。（4）加強(qiáng)對(duì)高危作業(yè)與安全隱患工程進(jìn)行檢查。（5）出現(xiàn)質(zhì)量安全事故時(shí)，需要依據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案，與相關(guān)部門一起開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援，同時(shí)對(duì)質(zhì)量安全事故開(kāi)展調(diào)查。

三、市政工程中的水利施工安全監(jiān)理措施

1、建立健全施工安全管理制度。水利工程建設(shè)過(guò)程中，建立健全安全監(jiān)理管理制度，可以對(duì)工程項(xiàng)目開(kāi)展全面的施工安全監(jiān)理工作，并且能夠結(jié)合工程實(shí)際，規(guī)范施工安全監(jiān)理操作流程。在具體的施工安全監(jiān)理工作中，必須以制度為基礎(chǔ)，結(jié)合水利工程施工技術(shù)、安全技術(shù)措施等，完善施工安全監(jiān)理規(guī)范要求，并且需要充分做好相關(guān)技術(shù)的交底工作，同時(shí)為了充分發(fā)揮施工安全監(jiān)理的功能價(jià)值，需要?jiǎng)?chuàng)新施工安全監(jiān)理制度。

2、審查安全技術(shù)措施。水利工程建設(shè)過(guò)程中，監(jiān)理部門必須對(duì)安全技術(shù)措施等開(kāi)展嚴(yán)格審查，對(duì)施工單位的安全資質(zhì)等進(jìn)行嚴(yán)格審查，保證施工方案、施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)是科學(xué)安全的，并督促施工單位依據(jù)施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范等落實(shí)工程工序以及關(guān)鍵部位的安全防護(hù)。明確水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，核查施工單位的施工安全技術(shù)計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案等，保證施工現(xiàn)場(chǎng)的操作滿足安全操作規(guī)程。科學(xué)審查施工安全防汛項(xiàng)目的施工組織計(jì)劃、有毒害工程的勞動(dòng)保護(hù)措施、易燃易爆物品的管理措施等，保證其滿足相關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)。

3、控制危險(xiǎn)源。水利工程建設(shè)開(kāi)展施工安全監(jiān)理目的是為了避免水利工程建設(shè)存在施工安全隱患，并及時(shí)進(jìn)行預(yù)防。在水利工程危險(xiǎn)控制中，主要有直接控制、間接控制之分。對(duì)于直接控制就是結(jié)合自身的專業(yè)知識(shí)，有效識(shí)別水利工程施工中可能存在的隱患危險(xiǎn)源，結(jié)合水利工程建設(shè)的原理有效預(yù)防控制安全隱患。在控制危險(xiǎn)源時(shí)，可以通過(guò)技術(shù)、管理措施進(jìn)行，科學(xué)管理水利工程現(xiàn)場(chǎng)的安全因素，有效的預(yù)防工程出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于間接控制，通過(guò)對(duì)其他影響危險(xiǎn)源的因素進(jìn)行控制，為使水利工程建設(shè)更加安全，監(jiān)理人員需要結(jié)合相關(guān)法律及時(shí)制止不安全行為，并向施工單位提出建議。在間接控制下，讓施工單位更加謹(jǐn)慎的使用安全施工技術(shù)，使水利工程施工更加安全。

4、科學(xué)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量安全事故。水利工程建設(shè)一旦出現(xiàn)安全事故，就需要在最短的時(shí)間內(nèi)明確事故出現(xiàn)的原因，并采取有效的措施避免出現(xiàn)類似的情況再出現(xiàn)?？茖W(xué)統(tǒng)計(jì)分析安全事故對(duì)于及時(shí)預(yù)防具有重要作用。每次事故出現(xiàn)后，要做好記錄工作，并將其作為安全性案例進(jìn)行保存，積極與員工進(jìn)行宣講，使施工人員的安全意識(shí)得到強(qiáng)化，明確安全監(jiān)理的重要性。在分析安全事故時(shí)通過(guò)分層法進(jìn)行，結(jié)合事故的種類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，詳細(xì)記錄安全事故出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、受傷人員等，針對(duì)性的預(yù)防。水利工程施工中，人身安全問(wèn)題具有一定的重復(fù)性和偶然性。為此可以結(jié)合發(fā)生事故的案例，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止出現(xiàn)相同的事故。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，水利項(xiàng)目工程具有投資大、建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)、技術(shù)要求高以及危險(xiǎn)性大等特征，增加了施工安全監(jiān)理工作難度，并且施工安全監(jiān)理工作對(duì)水利工程施工質(zhì)量與安全影響非常大，而且其貫穿項(xiàng)目工程建設(shè)的全過(guò)程。因此為了保證水利工程建設(shè)的安全進(jìn)行，必須結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、增強(qiáng)從業(yè)人員的施工安全監(jiān)理意識(shí)，使施工安全監(jiān)理工作的功能價(jià)值在水利工程建設(shè)中得到合理體現(xiàn)，從而保證水利工程建設(shè)質(zhì)量及其可靠運(yùn)行，所以對(duì)市政工程中的水利施工安全監(jiān)理工作開(kāi)展分析具有重要意義。

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