電力系統(tǒng)工程建設(shè)管理策略研討

于東妮 仉帥 欒超

摘要：隨著我國人民生活水平日益提升，工業(yè)、農(nóng)業(yè)及居民用電量越來越高，為了滿足人民日益增長的用電需求，電力系統(tǒng)工程加快了建設(shè)的步伐。但發(fā)展必然會(huì)面臨著越來越多的問題，這就需要電力系統(tǒng)工程建設(shè)過程中強(qiáng)化管理，以質(zhì)量為切入點(diǎn)，在嚴(yán)格控制成本的同時(shí)，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)。本文首先針對(duì)電力系統(tǒng)工程建設(shè)管理的意義進(jìn)行了分析，在此基礎(chǔ)之上提出具體的問題，針對(duì)問題給予了切實(shí)可行的管理策略。

關(guān)鍵詞：電力系統(tǒng);工程建設(shè);管理策略

引言

在電力系統(tǒng)工程建設(shè)管理中，質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本是其中的重點(diǎn)，特別是在質(zhì)量安全層面，二者是重中之重。雖然我國電力工程在建設(shè)管理中也逐漸形成了一套理論，同時(shí)也總結(jié)了很多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但是經(jīng)濟(jì)時(shí)代，快速發(fā)展的電力行業(yè)面臨著較大的挑戰(zhàn)，不斷出現(xiàn)新的問題?；诖?，本次重點(diǎn)針對(duì)電力系統(tǒng)工程建設(shè)管理問題進(jìn)行分析，并且提出了具有建設(shè)性的管理策略，希望能夠?yàn)殡娏π袠I(yè)工程建設(shè)進(jìn)一步完善提供參考。

1電力系統(tǒng)工程建設(shè)管理的意義

1.1有利于整體工程建設(shè)效率的提高

在電力系統(tǒng)工程建設(shè)管理過程中，會(huì)牽扯到設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)、監(jiān)督管理等多個(gè)層面，這就需要這些部門積極配合，在強(qiáng)化交流與溝通的同時(shí)，充分發(fā)揮合作力量及監(jiān)督有效性，確保工程建設(shè)有序開展。電力系統(tǒng)工程建設(shè)管理中可結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，根據(jù)結(jié)構(gòu)框架，針對(duì)各個(gè)部門明確其工作內(nèi)容，由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)工程所有成本的管控，相互監(jiān)督下各個(gè)部門根據(jù)進(jìn)度安排完成相應(yīng)的工作任務(wù)，施工全過程中由監(jiān)理部門負(fù)責(zé)包括質(zhì)量在內(nèi)的監(jiān)督工作，各部門分工明確，工作的效率會(huì)更高。

1.2有利于保證整體工程系統(tǒng)規(guī)范化完成

電力系統(tǒng)工程建設(shè)復(fù)雜且繁瑣，要求綜合性、系統(tǒng)化較強(qiáng)，流程多、步驟多，這就需要將整個(gè)項(xiàng)目劃分為不同的小項(xiàng)目，由各個(gè)部門分工合作來完成，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)項(xiàng)目的順利完工。而每一個(gè)部門都設(shè)置了相應(yīng)的工作目標(biāo)，小目標(biāo)促成大目標(biāo)的完成，環(huán)環(huán)相扣，系統(tǒng)且規(guī)范，使整體工程得以順利竣工。

1.3有利于突出項(xiàng)目中的重點(diǎn)問題

電力系統(tǒng)工程建設(shè)中，各個(gè)部門承擔(dān)著不同的職責(zé)，在互相配合下將工作順利開展下去，進(jìn)而推進(jìn)了工程進(jìn)度。在此過程中如果某一部門出現(xiàn)了工作上的失誤，或者未按照工期完成指定的目標(biāo)，整個(gè)工程項(xiàng)目便會(huì)受到較大影響，進(jìn)度安排必然會(huì)拖延。所以在工程項(xiàng)目建設(shè)管理中能夠?qū)⒁恍┲攸c(diǎn)問題突出，并且及時(shí)采取措施解決，以免進(jìn)度受影響，確保工程建設(shè)有序進(jìn)行。

2電力系統(tǒng)工程建設(shè)管理中存在的問題

2.1資金預(yù)算體制不健全

對(duì)于電力系統(tǒng)工程建設(shè)而言，資金是基礎(chǔ)，也是管理工作能夠順利進(jìn)行的基本保障，但是雖然很多管理層對(duì)利潤比較看重，但是卻很少給予資金預(yù)算較多的關(guān)注，資金預(yù)算體制在制定時(shí)不夠完善，難以做到?？顚Ｓ?，進(jìn)而導(dǎo)致資金利用率相對(duì)較低，影響到了電力施工有序進(jìn)行。[1]在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃的時(shí)候未做到整體資金預(yù)算工作，一般情況下都是先施工、先建設(shè)，階段性完工以后再算賬，這樣極易出現(xiàn)資金管理、使用混亂，專用資金被挪為其他用途，不僅對(duì)工程進(jìn)度帶來影響，有時(shí)候因?yàn)橘Y金短缺，進(jìn)而放松了質(zhì)量的管理，工程難以在規(guī)定期限內(nèi)完成。也有些建設(shè)單位因?yàn)橘Y金周轉(zhuǎn)不開，進(jìn)而將建設(shè)設(shè)計(jì)做了臨時(shí)性的改變，或者在采購原材料時(shí)縮水，極易導(dǎo)致建設(shè)中安全事故發(fā)生幾率的提高。

2.2風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱

與其他行業(yè)相比較，電力系統(tǒng)工程建設(shè)存在其不同之處，“安全第一”的理念要始終貫穿于整個(gè)施工過程中，在建設(shè)中對(duì)各個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)進(jìn)行安全評(píng)估及預(yù)測是非常關(guān)鍵的。也正是因?yàn)殡娏ο到y(tǒng)工程建設(shè)管理涉及到的環(huán)節(jié)較多，這也決定了其潛在風(fēng)險(xiǎn)較多，每個(gè)環(huán)節(jié)都有可能因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)的存在造成建設(shè)失敗。但是在我國大多數(shù)電力系統(tǒng)工程建設(shè)管理時(shí)施工方的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)普遍較為薄弱，識(shí)別、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力較低，進(jìn)而造成很多安全隱患的存在，另外由于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)的缺失，預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)往往依賴于經(jīng)驗(yàn)，缺乏科學(xué)合理性，無形之中使風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生系數(shù)增加。

2.3質(zhì)量管理不到位

隨著電力系統(tǒng)工程建設(shè)項(xiàng)目越來越多，質(zhì)量問題也越來越突出，但電力建設(shè)中往往對(duì)質(zhì)量管理忽視，無法意識(shí)到質(zhì)量對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目的重要作用，對(duì)于施工過程中質(zhì)量的管理不到位，如果進(jìn)度難以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成時(shí)，便以犧牲質(zhì)量為前提條件，為趕工期放松質(zhì)量的管控。另外很多建筑企業(yè)缺少相對(duì)完善的質(zhì)量管理系統(tǒng)，因?yàn)樾枰嗖块T、企業(yè)合作，加大了質(zhì)量管理的難度，所以銜接不到位，進(jìn)而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

3電力系統(tǒng)工程建設(shè)管理策略

3.1做到精細(xì)化預(yù)算

電力系統(tǒng)工程建設(shè)管理過程中，預(yù)算是重中之重，將財(cái)政預(yù)算精細(xì)化的管理，能夠系統(tǒng)化、全方位的管控建設(shè)中存在的一些細(xì)節(jié)性問題。所以建設(shè)中要將預(yù)算管理做為重點(diǎn)與核心，更要做到精細(xì)化預(yù)算，保證工程運(yùn)行正常。在電力系統(tǒng)工程建設(shè)開始前就要將預(yù)算盡可能做到完善、精細(xì)，資金的分配要科學(xué)合理，?？顚Ｓ眠@是前提條件，也是必須要遵循的，嚴(yán)禁出現(xiàn)隨意將建設(shè)資金挪為他用的現(xiàn)象。[2]建設(shè)單位在將預(yù)算管理做好的同時(shí)，還要強(qiáng)化員工管理，給予適當(dāng)約束，將資金使用率提高，為后續(xù)工程建設(shè)有序開展奠定良好基礎(chǔ)。本身電力系統(tǒng)工程項(xiàng)目建設(shè)周期相對(duì)較長，而且施工中人力、物力、財(cái)力耗費(fèi)較大，所以將預(yù)算做得精細(xì)能夠減少不必要的支出與浪費(fèi)，確保工程能夠在建設(shè)中既保證質(zhì)量，又能夠在規(guī)定期限內(nèi)完成施工任務(wù)。

3.2做到合理規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)

電力系統(tǒng)工程建設(shè)中涉及到環(huán)節(jié)較多，每個(gè)環(huán)節(jié)又都存在不同程度的潛在風(fēng)險(xiǎn)，所以將風(fēng)險(xiǎn)管理好也是極其關(guān)鍵的。為此建設(shè)中，風(fēng)險(xiǎn)管理可以從經(jīng)濟(jì)、環(huán)境及管理三個(gè)層面作為切入點(diǎn)，除此之外要將承建商安全意識(shí)提高，客觀預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)，組建具備專業(yè)能力及素養(yǎng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估隊(duì)伍，同時(shí)還要在深入分析以后構(gòu)建全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)，減少人為因素、主觀因素風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測時(shí)的不準(zhǔn)確性。只有將風(fēng)險(xiǎn)管理工作做到位，才能預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)，并且提前做好防范準(zhǔn)備，將風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失降到最低。另外各環(huán)節(jié)完工后要檢測好質(zhì)量，若發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)在第一時(shí)間解決或反饋上一級(jí)主管部門，盡可能將質(zhì)量問題發(fā)生幾率降低。

3.3完善質(zhì)量管理體系

電力系統(tǒng)工程建設(shè)中，涉及到較為完善質(zhì)量管理體系主要有組織結(jié)構(gòu)、專業(yè)質(zhì)檢部門。所以應(yīng)該從組織結(jié)構(gòu)的完善著手，安排專人負(fù)責(zé)，并且保證人員充足，明確工作人員職責(zé)，要求這些人員既要有專業(yè)技能，又要有責(zé)任心，在遇到質(zhì)量問題時(shí)能夠做到嚴(yán)肅處理，不徇私，不舞弊。[3]組建專業(yè)的質(zhì)量檢測部門及團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化全過程質(zhì)量檢測，針對(duì)極易出現(xiàn)質(zhì)量問題的環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，例如采購、工藝設(shè)計(jì)等方面，要求各個(gè)部門嚴(yán)格按照規(guī)定的施工工藝、物料需求執(zhí)行，若要調(diào)整施工方案，需要經(jīng)過反復(fù)研究及探討后經(jīng)多方同意才能調(diào)整，完工后要將驗(yàn)收工作做好，質(zhì)量檢測結(jié)果與獎(jiǎng)懲制度掛鉤，根據(jù)具體結(jié)果，給予優(yōu)秀部門、個(gè)人鼓勵(lì)，對(duì)于未按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的，根據(jù)不同情節(jié)適度懲罰。

結(jié)束語

最近幾年我國經(jīng)濟(jì)增長的速度是非?？斓?，這也在很大程度上推動(dòng)了電力工程的發(fā)展步伐，將其帶入了一個(gè)全新的的發(fā)展階段，而在電力系統(tǒng)工程建設(shè)管理過程中，只有采用科學(xué)合理的管理方法及策略才能保證整個(gè)工程得到有效的監(jiān)控，電力系統(tǒng)工程建設(shè)涉及到的各個(gè)環(huán)節(jié)才會(huì)越來越完善，管理的效率也會(huì)越來越高。

參考文獻(xiàn)

[1]鄭斯聰.淺析電力工程建設(shè)項(xiàng)目的精細(xì)化管理[J].技術(shù)與市場，2020，27（04）：137-138.

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[3]韓昊霖.電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理存在的問題和精細(xì)化管理[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì)，2018（10）：212-213.