淺析新形勢(shì)下基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作問(wèn)題及解決措施

摘要：在我國(guó)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)管理體系中，基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)是其中最為重要的組成部分，同時(shí)也是最能夠反映出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況的真實(shí)數(shù)據(jù)來(lái)源。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)目前正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要階段，而基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作以及農(nóng)業(yè)發(fā)展運(yùn)行在新形勢(shì)下仍然存在不符合實(shí)際情況、不協(xié)調(diào)等問(wèn)題，迫切需要采取相應(yīng)措施盡快解決。對(duì)此，本文首先從新形勢(shì)下加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要意義入手，對(duì)當(dāng)前工作中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，旨在促進(jìn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工序效率和效能的全面提升，為現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供有力支撐。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì);問(wèn)題;對(duì)策

作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)是我國(guó)農(nóng)業(yè)良好發(fā)展的前提基礎(chǔ)，科學(xué)有效的基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)能夠客觀反映出農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)際情況，同時(shí)也是開(kāi)展“三農(nóng)”服務(wù)的重要載體。黨和國(guó)家推行農(nóng)業(yè)政策，并對(duì)政策實(shí)施結(jié)果做出評(píng)估、對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃都離不開(kāi)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)?；鶎愚r(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的成效是保證我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。不僅關(guān)乎到農(nóng)產(chǎn)品的安全預(yù)警預(yù)測(cè)，還影響著農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的規(guī)劃、實(shí)施、與評(píng)估。

1.強(qiáng)化基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的意義

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)正處在在轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要階段，在進(jìn)行現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的過(guò)程中，大批適齡勞動(dòng)力從鄉(xiāng)村走出來(lái)，到城市打工，尋求發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)方式以及社會(huì)組織形式都在不斷變化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平不斷提高，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。同時(shí)隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展的升級(jí)轉(zhuǎn)型，農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)主體也在不斷變化，這些變化大大增加了基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的工作難度。統(tǒng)計(jì)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，工作內(nèi)容也日漸增多，與此同時(shí)，國(guó)家對(duì)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作也提出了更高的要求。強(qiáng)化基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，能夠加速收集與農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的各種指標(biāo)，經(jīng)過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，為農(nóng)業(yè)決策和政策的制定提供更好的幫助，同時(shí)也能促進(jìn)對(duì)農(nóng)村發(fā)展成效的鞏固，對(duì)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的方式方法及時(shí)加以改進(jìn)，從而促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和工作效率的進(jìn)一步提升，將農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)有的價(jià)值和功能充分發(fā)揮出來(lái)。

2 新形勢(shì)下我國(guó)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題

2.1工作人員的職業(yè)素養(yǎng)有待提高

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作涉及范圍較廣，內(nèi)容龐雜，并且容不得半點(diǎn)馬虎。一旦受到其他因素的影響，就會(huì)導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)結(jié)果的不準(zhǔn)確。導(dǎo)致這一顯示的主要原因是由于工作人員缺乏較高的專(zhuān)業(yè)水平。雖然當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)有所提升，但還是有部分人員的專(zhuān)業(yè)水平偏低，尤其是有些地方的統(tǒng)計(jì)人員并非專(zhuān)職人員，導(dǎo)致人員存在較大的流動(dòng)性，對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性造成一定的影響。

2.2統(tǒng)計(jì)管理機(jī)制并未做到與時(shí)俱進(jìn)

部分基層地區(qū)由于并未充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的必要性和重要性，盡管設(shè)置了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，但卻不具有較強(qiáng)的管理水平，統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量勢(shì)必會(huì)受到影響。而統(tǒng)計(jì)工作本身就是極為細(xì)致的工作，一點(diǎn)小小的誤差，也會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的后果。統(tǒng)計(jì)工作不能做到事無(wú)巨細(xì)，就無(wú)法讓管理機(jī)制的約束性得到有效發(fā)揮，統(tǒng)計(jì)工作不免會(huì)存在漏洞。另外，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作還具有監(jiān)督管理的職能作用，但缺乏完善的管理機(jī)制，就不能按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作缺乏應(yīng)有的準(zhǔn)確性。

2.3資金投入不足

基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作涉及到林業(yè)、種植業(yè)、畜牧業(yè)等各個(gè)方面，這些指標(biāo)能夠充分反映出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際狀況，并且通過(guò)這些指標(biāo)可以進(jìn)一步了解和掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果和由此取得的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)有著龐大的工作量，由于投入資金不足，工作人員短缺，基礎(chǔ)設(shè)備不能及時(shí)更新，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作量大幅增加，統(tǒng)計(jì)結(jié)果不夠準(zhǔn)確，無(wú)法有效發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值和作用。不少項(xiàng)目都需要增加人財(cái)物各種資源的投入，而由于資金的缺乏，導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢或停滯不前，統(tǒng)計(jì)工作的作用難以得到有效發(fā)揮。

3.新形勢(shì)下積極開(kāi)展基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的應(yīng)對(duì)策略

3.1建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化報(bào)表制度

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)必須要嚴(yán)格依照行業(yè)規(guī)定開(kāi)開(kāi)展工作。地方農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、土地承包統(tǒng)計(jì)表、農(nóng)機(jī)設(shè)備調(diào)查表以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度報(bào)表進(jìn)行制定規(guī)范要求，確保所有報(bào)表都能達(dá)到規(guī)范化操作，同時(shí)市級(jí)地區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)也應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的實(shí)際工作情況，做好各部門(mén)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的相互銜接，從根本上確保統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的有效提升。

3.2強(qiáng)化控制農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的工作質(zhì)量

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量無(wú)法得到有效提高，就其原因都是由于工作人員對(duì)統(tǒng)計(jì)工作缺乏應(yīng)有的重視，而農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的有效提升才是促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展的重要影響因素。因此，必須要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的工作管理，嚴(yán)禁敷衍了事、弄虛作假等現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時(shí)，各級(jí)管理部門(mén)應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行嚴(yán)格審查，以此來(lái)保證數(shù)據(jù)信息的切實(shí)有效性和準(zhǔn)確性。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)應(yīng)攜手市級(jí)地區(qū)，積極開(kāi)展基層調(diào)查，促進(jìn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作朝著規(guī)范化方向發(fā)展，定期考核統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量，嚴(yán)厲打擊弄虛作假等不實(shí)行為。

3.3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)

擁有高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才是確保農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作能夠順利開(kāi)展的前提基礎(chǔ)。因此要想積極推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展，就必須要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、開(kāi)辦補(bǔ)習(xí)班等方式，不斷提高統(tǒng)計(jì)人員對(duì)國(guó)家相關(guān)政策的了解以及對(duì)先進(jìn)高新技術(shù)的應(yīng)用，不斷豐富和完善自身的知識(shí)架構(gòu)，并適當(dāng)引入優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)人才，為基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定性提供有力的保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]王志才.新形勢(shì)下基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作問(wèn)題及對(duì)策[J].中外企業(yè)家，2020（28）：47.

[2]朱淑榮.新形勢(shì)下基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作困境及對(duì)策分析[J].商情，2019（44）：265.

[3]萬(wàn)余花，李慶，彭柳林.新形勢(shì)下基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作問(wèn)題及對(duì)策[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2016，27（3）：114-116，118.

[4]賈瑞萍.新形勢(shì)下基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的問(wèn)題及對(duì)策[J].新財(cái)經(jīng)，2019（2）：70-71.

[5]齊婧.鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀及優(yōu)化對(duì)策分析[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)信息，2017（9）：17-18.

作者簡(jiǎn)介：魏懷宇，1988年3月24日，女，漢族，黑龍江碾子山區(qū)，中級(jí)統(tǒng)計(jì)師，本科，研究方向：統(tǒng)計(jì)