劉詠梅
摘要:隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平的大幅度提升,國(guó)民在不動(dòng)產(chǎn)方面的投入資金不斷增多,越來(lái)越多的國(guó)民持有不動(dòng)產(chǎn),此時(shí)的不動(dòng)產(chǎn)檔案管理成為不動(dòng)產(chǎn)登記工作首要關(guān)注的內(nèi)容?;ヂ?lián)網(wǎng)+時(shí)代,多個(gè)行業(yè)都將自身工作與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融合起來(lái),不動(dòng)產(chǎn)檔案管理工作也需要加強(qiáng)信息化建設(shè),深度融合互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的高新技術(shù),突出不動(dòng)產(chǎn)檔案管理信息化建設(shè)的重要性。本文站在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的背景下,以不動(dòng)產(chǎn)檔案管理方法為主要課題,先分析不動(dòng)產(chǎn)檔案管理信息化建設(shè)的必要性,然后分析不動(dòng)產(chǎn)檔案管理存在的問(wèn)題,以此給出針對(duì)性應(yīng)對(duì)措施,期望能夠優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代不動(dòng)產(chǎn)檔案管理路徑。
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)+;不動(dòng)產(chǎn);檔案管理
前言:最近幾年,我國(guó)以宏觀政策方式對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)展開(kāi)宏觀調(diào)控,國(guó)務(wù)院下達(dá)關(guān)于房地產(chǎn)的調(diào)控政策以后,地方政府也隨之細(xì)化房地產(chǎn)管控條例,以政策方式平穩(wěn)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顟B(tài),控制房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的井噴式增長(zhǎng)狀態(tài)。在此期間,不動(dòng)產(chǎn)檔案管理工作成為約束和規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的重要輔助用具,通過(guò)規(guī)范建設(shè)不動(dòng)產(chǎn)檔案管理體系方式提升不動(dòng)產(chǎn)管理工作效果,為具有不動(dòng)產(chǎn)需求的客戶提供更加優(yōu)質(zhì)的檔案管理服務(wù),確保國(guó)家在房地產(chǎn)方面的政策開(kāi)展更加順利。
一、互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代不動(dòng)產(chǎn)檔案管理信息化的必要性分析
當(dāng)前,不動(dòng)產(chǎn)登記的范圍較為廣泛,需要進(jìn)行相應(yīng)的統(tǒng)計(jì),按照不同的門(mén)類進(jìn)行區(qū)分。因此,不動(dòng)產(chǎn)登記的管理面臨很多難題,而不動(dòng)產(chǎn)檔案信息化建設(shè)可以充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì),對(duì)所有檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行有效整合,從而達(dá)到共享的目的。單純依賴紙質(zhì)存在形式的傳統(tǒng)不動(dòng)產(chǎn)檔案管理方式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,只有緊跟信息化發(fā)展步伐,不斷創(chuàng)新,才能豐富不動(dòng)產(chǎn)檔案的管理形式[1]。
不動(dòng)產(chǎn)檔案涵蓋的面較為廣泛,涉及的部門(mén)也較多,無(wú)論是紙質(zhì)化形式,還是電子化形式,都存在著各種的差異,各項(xiàng)資源需要進(jìn)行整合,便于統(tǒng)一管理。探索不動(dòng)產(chǎn)檔案信息化建設(shè),可以對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記的具體業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,對(duì)不動(dòng)產(chǎn)檔案的信息進(jìn)行有效匯總和梳理,有效融合數(shù)字化管理模式和云計(jì)算等大數(shù)據(jù)信息化技術(shù),更好地開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)檔案的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高不動(dòng)產(chǎn)檔案查閱的效率[2]。
二、互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代不動(dòng)產(chǎn)檔案管理存在的問(wèn)題
互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的到來(lái)信息技術(shù)水平不斷提升,檔案管理工作從內(nèi)容到形式都受到不同程度的影響。如今,各個(gè)單位都在對(duì)自身的檔案管理工作進(jìn)行變革,開(kāi)展檔案管理工作期間期望檔案管理結(jié)果能夠符合工作需求。為此,各個(gè)單位開(kāi)始在檔案管理方面推廣信息化建設(shè),且已經(jīng)取得了初步的管理效果,其能夠有效提升檔案信息的管理效率,在大數(shù)據(jù)技術(shù)的輔助下,各個(gè)單位對(duì)檔案信息的價(jià)值挖掘更加深入[3]。盡管不動(dòng)產(chǎn)檔案管理部門(mén)為了迎合時(shí)代發(fā)展需求而對(duì)檔案管理工作開(kāi)展信息化建設(shè),但因?yàn)槠湫畔⒒ㄔO(shè)還處于初步探索階段,導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)檔案管理部門(mén)進(jìn)行信息檔案管理過(guò)程中,其對(duì)信息管理系統(tǒng)的運(yùn)用依然存在比較明顯的問(wèn)題。
(一)信息化管理基礎(chǔ)設(shè)施不完善
因?yàn)闄n案管理工作的重要性,不動(dòng)產(chǎn)檔案管理部門(mén)在進(jìn)行信息化管理設(shè)施建設(shè)過(guò)程中需要構(gòu)建比較完善的管理系統(tǒng),因此該系統(tǒng)的投入比較高且建設(shè)周期也比較長(zhǎng)。而不動(dòng)產(chǎn)檔案管理部門(mén)作為國(guó)家資產(chǎn)管理機(jī)關(guān),其主要的花費(fèi)來(lái)源于國(guó)家行政撥款,雖然信息化建設(shè)需求資金大,但實(shí)際上不動(dòng)產(chǎn)檔案管理部門(mén)并沒(méi)有那么多資金[4]。在該種情況下,不動(dòng)產(chǎn)檔案管理部門(mén)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施呈現(xiàn)出建設(shè)資金不足的情況。在受到資金條件限制的情況下,不動(dòng)產(chǎn)檔案管理部門(mén)只能著重建設(shè)某些基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)于信息化工作所需要的大部分基礎(chǔ)設(shè)施都處于待建設(shè)的狀態(tài)。如此,檔案管理部門(mén)雖然應(yīng)用了信息化管理系統(tǒng),但其硬件設(shè)備比較陳舊,且軟件功能也并不齊全,對(duì)軟件進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)也需要花費(fèi)較長(zhǎng)的時(shí)間。隨著不動(dòng)產(chǎn)登記工作量的增多,其需要存儲(chǔ)的檔案信息也在逐漸增多,該種信息化管理系統(tǒng)的工作效率將會(huì)被拖慢,進(jìn)而影響信息檔案管理質(zhì)量[5]。
(二)信息化管理系統(tǒng)兼容性較弱
互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代,越來(lái)越多的新型技術(shù)得以普及,不動(dòng)產(chǎn)檔案管理部門(mén)也將該類別的技術(shù)融入到檔案管理系統(tǒng)當(dāng)中,但由于不動(dòng)產(chǎn)檔案管理部門(mén)本身的工作比較特殊,其行政屬性比較明顯,但卻與其他的相關(guān)工作單位具備較差的溝通交流,導(dǎo)致單位之間的兼容性比較差,檔案管理系統(tǒng)當(dāng)中的信息也始終處于停滯狀態(tài),無(wú)法和其他的工作單位實(shí)現(xiàn)信息流通和共享[6]。不同地方不動(dòng)產(chǎn)檔案管理部門(mén)都屬于獨(dú)立工作狀態(tài),其所建立的檔案信息管理系統(tǒng)也處于獨(dú)立運(yùn)行情況,該種方式不僅促使檔案信息管理系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)成本增加,且檔案信息管理效率也受到影響。因?yàn)楫?dāng)前所使用的軟件功能比較少,導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)檔案管理人員雖然對(duì)檔案信息提出需求,但軟件系統(tǒng)的相應(yīng)速度比較慢,浪費(fèi)不動(dòng)產(chǎn)檔案管理人員檔案查詢的時(shí)間[7]。
(三)信息化管理體系不健全
對(duì)于信息檔案管理工作來(lái)講,其需要構(gòu)建比較完善的信息化管理體系來(lái)配合管理制度規(guī)范,但在不動(dòng)產(chǎn)檔案管理部門(mén),其雖然推行檔案管理信息化建設(shè),但所采用的管理制度依然是原本傳統(tǒng)檔案管理制度,其并沒(méi)有根據(jù)信息化檔案管理需求重新規(guī)范管理制度,也缺乏對(duì)信息化管理體系的補(bǔ)充和完善。在按照傳統(tǒng)檔案收集和存儲(chǔ)要求來(lái)對(duì)信息化檔案管理工作進(jìn)行管理的情況下,很多需要規(guī)范的流程都沒(méi)有明確的管理標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)檔案管理部門(mén)的檔案管理信息化進(jìn)程受到影響。
三、互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代不動(dòng)產(chǎn)檔案管理問(wèn)題的優(yōu)化策略
(一)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
不動(dòng)產(chǎn)檔案管理部門(mén)可以在建設(shè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施過(guò)程中規(guī)范立項(xiàng),并且做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的預(yù)算規(guī)劃報(bào)告,提前向財(cái)政部門(mén)遞交申請(qǐng),促使財(cái)政部門(mén)增加在檔案管理信息化建設(shè)方面的投入,完善不動(dòng)產(chǎn)檔案管理部門(mén)的軟件設(shè)施和硬件設(shè)施,對(duì)其硬件設(shè)備及時(shí)進(jìn)行檢修和更換,對(duì)軟件設(shè)施則要及時(shí)升級(jí)和完善安全管理系統(tǒng)。不動(dòng)產(chǎn)檔案管理部門(mén)也可以與軟件設(shè)計(jì)企業(yè)達(dá)成合作關(guān)系,依據(jù)自身的工作需求定時(shí)重新更新或開(kāi)發(fā)管理軟件,并且組建屬于自身的數(shù)據(jù)庫(kù),促使檔案信息都被存儲(chǔ)到數(shù)據(jù)庫(kù)當(dāng)中,在開(kāi)展信息檢索過(guò)程中能夠方便快捷的查詢到需要的信息,滿足不動(dòng)產(chǎn)登記工作需求的同時(shí)也提升檔案管理工作水平。
(二)整合檔案信息資源
前文分析中提到不動(dòng)產(chǎn)檔案管理部門(mén)的檔案管理都是獨(dú)立運(yùn)行的,其所構(gòu)建的信息管理系統(tǒng)之間并沒(méi)有溝通和聯(lián)系,其所收集的信息檔案也都是獨(dú)立存儲(chǔ)。該種情況不僅信息資源無(wú)法共享,且需要花費(fèi)的檔案管理成本也比較高。而在改善該種問(wèn)題過(guò)程中,可以從整合檔案信息資源的角度出發(fā),利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)檔案信息進(jìn)行深度挖掘,了解信息資源當(dāng)中潛在的價(jià)值。各個(gè)地方不動(dòng)產(chǎn)檔案管理部門(mén)的檔案管理機(jī)構(gòu)采用統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng),所歸檔的信息資源都存儲(chǔ)在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)信息資源的共享同時(shí),在檔案信息管理系統(tǒng)的維護(hù)方面也可以由各個(gè)地方不動(dòng)產(chǎn)檔案管理部門(mén)共同承擔(dān)。不動(dòng)產(chǎn)檔案管理部門(mén)需要對(duì)檔案管理信息系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范設(shè)計(jì),并且不同地方不動(dòng)產(chǎn)檔案管理部門(mén)開(kāi)會(huì)溝通明確信息資源共享方針和體系,促使檔案部門(mén)能夠和其他的相關(guān)單位實(shí)現(xiàn)信息傳遞網(wǎng)絡(luò),形成各個(gè)部門(mén)協(xié)同工作的狀態(tài)。
(三)健全信息化管理體系
做好不動(dòng)產(chǎn)檔案工作需要管理制度作為前提和保障,在管理制度不夠健全的情況下,檔案管理工作必然會(huì)受到影響,而不動(dòng)產(chǎn)檔案管理人員本身的工作質(zhì)量也無(wú)法提升。不動(dòng)產(chǎn)檔案管理部門(mén)在檔案管理工作方面構(gòu)建信息化體系需要先完善管理體系,在傳統(tǒng)管理制度的基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步依據(jù)信息化管理工作需求補(bǔ)充管理?xiàng)l款。要求檔案管理部門(mén)在采用信息化管理的方式下做好信息的保密工作,規(guī)范操作信息化管理系統(tǒng),促使其檔案管理成果能夠滿足不動(dòng)產(chǎn)日常工作需求。不動(dòng)產(chǎn)管理體系的建設(shè)還需要檔案管理部門(mén)建立針對(duì)性的考核激勵(lì)機(jī)制,并且落實(shí)監(jiān)督制度,以制度規(guī)范來(lái)對(duì)檔案管理人員形成工作約束,能夠適當(dāng)提升其在工作當(dāng)中的積極性,促使其在工作崗位當(dāng)中充分發(fā)揮出自己的作用。
結(jié)束語(yǔ)
總而言之,不動(dòng)產(chǎn)檔案管理信息化建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì),是落實(shí)國(guó)家惠民政策的重要舉措,可以有效維護(hù)不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益。在國(guó)家層面上,要健全不動(dòng)產(chǎn)檔案管理的法律法規(guī),為不動(dòng)產(chǎn)檔案管理工作健康發(fā)展提供法律保障;在地方層面上,各地不動(dòng)產(chǎn)檔案管理部門(mén)應(yīng)增強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)檔案信息化管理的意識(shí),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過(guò)創(chuàng)新不動(dòng)產(chǎn)檔案信息化管理方式,為社會(huì)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)檔案管理朝著健康有序的方向發(fā)展。
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