古代專門(mén)借債給官員的生意

曾勛

借貸行業(yè)從古至今都存在于社會(huì)生活中，若是穿越到明清時(shí)代商品經(jīng)濟(jì)萌芽之初，由錢(qián)莊主導(dǎo)的民間借貸資本蓬勃興起，“貸款哥”在大城市可不少見(jiàn)。為謀取高回報(bào)，有人鋌而走險(xiǎn)發(fā)放高利貸，形成了一條灰色產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)時(shí)，社會(huì)上出現(xiàn)了一種針對(duì)官員的高利貸“官吏債”，幾乎每個(gè)錢(qián)莊、當(dāng)鋪都在做跟官吏債相關(guān)的金融服務(wù)，一些借過(guò)官吏債飛黃騰達(dá)的官員發(fā)家后，轉(zhuǎn)身與民間資本勾結(jié)，成為暗中發(fā)放官吏債的莊家。

資本異化了官場(chǎng)還是官場(chǎng)異化了資本，難以明晰出個(gè)所以然來(lái)。今天再看，一切誘因除了利益驅(qū)使，還在于官場(chǎng)的腐敗無(wú)度，不少官員將攫取利益作為當(dāng)官的第一追求。

清朝時(shí)，科舉幾乎是平頭百姓入仕的唯一途徑。通過(guò)鄉(xiāng)試后的舉人理論上具備了做官資格，實(shí)際上只有通過(guò)了京師的會(huì)試，拿下進(jìn)士“學(xué)位”，進(jìn)入仕途的道路才算相對(duì)穩(wěn)妥。

雖然舉人被選上官的機(jī)會(huì)渺茫，但權(quán)力的誘惑還是吸引了大量舉人群聚于京師“揀選”。所謂“揀選”，就是到京城等吏部安排官職。

這是一場(chǎng)時(shí)間、精力、人脈、財(cái)富的綜合比拼。大部分小地方來(lái)的讀書(shū)人雖然考了個(gè)功名，但苦于財(cái)力不足，沒(méi)有資金跑官，過(guò)得如喪家之犬。

無(wú)數(shù)讀書(shū)人迷上了這種“權(quán)力的游戲”。咸豐五年（1855）的一天，一名44歲的中年男人躊躇滿志地在京師街上踽踽而行，此人乃浙江紹興府山陰縣舉人杜鳳治，這次來(lái)京城“揀選”，他押上了所有身家。

到吏部辦理完各種手續(xù)后，他開(kāi)始靜候佳音，隨后參加了六年一次的大挑。大挑就是在連續(xù)三次會(huì)試都沒(méi)有中進(jìn)士的舉人中，挑取出一等的舉人任知縣，二等任教職。結(jié)果，杜鳳治被挑了個(gè)二等，心里不服，決定耍些手段弄個(gè)官做。杜鳳治在京師租了一處公寓，到老鄉(xiāng)開(kāi)辦的教館里做文字秘書(shū)工作，掙了一些錢(qián)，花錢(qián)捐了一個(gè)候補(bǔ)知縣的名額，之后開(kāi)始了漫長(zhǎng)的等待。

10年后的同治五年（1866），熬白頭的杜鳳治終于領(lǐng)到上任廣東廣寧縣知縣憑照，一摸口袋空空如也。上任路漫漫，除了差旅費(fèi)，還需要打點(diǎn)京城大官以保證官運(yùn)亨通，這筆錢(qián)哪里來(lái)？

當(dāng)時(shí)，籌這筆錢(qián)的主要渠道被稱為“拉京債”，沒(méi)有等杜鳳治苦惱太久，已有朋友主動(dòng)為杜鳳治拉京債，杜鳳治借款4000兩，實(shí)得2000兩，借款的一半扣為利息，妥妥的高利貸。

之后一個(gè)月內(nèi)，四五十人來(lái)找杜鳳治拉債。杜鳳治通過(guò)高利貸借到錢(qián)，還要向拉債的人支付中介費(fèi)。打點(diǎn)了京師的官吏，湊夠了路費(fèi)，這時(shí)，還沒(méi)有上任的他已連本帶利欠下1萬(wàn)多兩銀子。

顯然，這筆錢(qián)無(wú)論怎么“996”“007”，都是無(wú)法通過(guò)正常方式還完，錢(qián)莊為什么愿意把錢(qián)貸給杜鳳治？趨利是資本永遠(yuǎn)不變的第一屬性，彼時(shí)廣東為全國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，杜鳳治即將上任的“肥缺”，當(dāng)官撈錢(qián)容易。

此時(shí)的杜鳳治，心中沒(méi)有了要干一番事業(yè)的豪情，反而害怕了，他在日記中寫(xiě)道：“生平何嘗如此用銀，做官真可危也?！?/p>

明代成化、弘治時(shí)期，揚(yáng)州府興化縣的大戶人家李紀(jì)、李本兄弟與地頭蛇勾連，專門(mén)做放官吏債的生意，勢(shì)力雄厚，到了當(dāng)?shù)毓賳T一調(diào)動(dòng)必須先拜訪這兩兄弟的地步。

當(dāng)時(shí)，興化縣有個(gè)叫陳實(shí)除的吏員要調(diào)動(dòng)到寧波府奉化縣當(dāng)?shù)涫?，向李紀(jì)借了10兩官債，賬本上卻記下欠款25兩的記錄，不簽字畫(huà)押，可能陳實(shí)除人都出不了興化縣。面對(duì)李紀(jì)、李本二霸的豪橫，當(dāng)?shù)厝烁遗桓已?，因?yàn)樗麄兺ㄟ^(guò)金錢(qián)權(quán)力交易，與更高層級(jí)的官員建立了利益同盟。

由于旺盛的“市場(chǎng)需求”和盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的利益關(guān)系，官吏債這種“風(fēng)險(xiǎn)投資”始終無(wú)法被鏟除，因?yàn)榉殴倮魝鶐缀跏欠€(wěn)賺不賠、壞賬率最低的買賣。

所謂的民間資本，實(shí)則為“官方資本”，其背后往往盤(pán)踞著皇親國(guó)戚、文臣武將、世家大族。有了背后強(qiáng)大的靠山，放債人當(dāng)然有恃無(wú)恐，怎么能不豪橫？

資本逐利的本性固然難改，官員放債固然疏于監(jiān)管，然而，官吏債這種權(quán)力腐敗的產(chǎn)物能流行以致演變?yōu)閬單幕蜐撘?guī)則，還在于封建官僚體系的沉疴難治。

如果再向更早溯源，其實(shí)京債在唐朝已經(jīng)成為社會(huì)問(wèn)題。當(dāng)時(shí)有官員向唐武宗奏報(bào)，說(shuō)來(lái)京城當(dāng)官的大部分人都借了京債，人還沒(méi)有到任，就成了債奴，導(dǎo)致這些人當(dāng)上官后貪得無(wú)厭，一個(gè)個(gè)如狼似虎地搜刮民脂民膏。朝廷給出的解決辦法是，由戶部預(yù)支新官兩月薪俸，到任后扣還。明清政府多數(shù)時(shí)候財(cái)政不堪重負(fù)，社會(huì)治理水平江河日下，導(dǎo)致新官窮上任、拉京債等借貸官吏債的現(xiàn)象十分普遍。

好在杜鳳治愛(ài)寫(xiě)日記，后人從他的日記中，可窺見(jiàn)當(dāng)時(shí)官場(chǎng)的細(xì)節(jié)和內(nèi)幕。其經(jīng)歷并非個(gè)例，與杜鳳治同時(shí)獲得廣東缺的永安知縣養(yǎng)曉園、海豐知縣屈子卿跟他的操作一模一樣。

朝廷的不合理政策，從某種程度將新任官員與高利貸發(fā)放者撮合在一起，朝廷、官員、商人三方的博弈中，一個(gè)灰色的地下金融市場(chǎng)悄然興起。

此外，官場(chǎng)講究拉幫結(jié)派，新官借貸來(lái)的錢(qián)，很大一部分拿去拜訪“老領(lǐng)導(dǎo)”，正如杜鳳治評(píng)述的官場(chǎng)怪現(xiàn)狀——新官上任，要做到“上有根，下有蔓”。

明清時(shí)期，地方官每隔幾年進(jìn)京朝覲，說(shuō)是去匯報(bào)工作，實(shí)則跑官或經(jīng)營(yíng)關(guān)系網(wǎng)。

在這個(gè)無(wú)序混亂的灰色產(chǎn)業(yè)鏈條中，底層官員成為了上層壓榨民間財(cái)政的工具，商人從中提供便利。如果官僚體系中大部分官員都在主動(dòng)或被動(dòng)地聚斂錢(qián)財(cái)，另一方面要求他們兩袖清風(fēng)，無(wú)論如何，這樣的訓(xùn)誡都是虛妄無(wú)用的。古代關(guān)于官員情操道德的訓(xùn)誡文字汗牛充棟，卻難以遏制官場(chǎng)腐敗，已經(jīng)能說(shuō)明問(wèn)題了。

（摘自“官察室”微信公眾號(hào)）