非洲豬瘟防控工作開展情況及強化措施

王玉琴/甘肅省山丹縣位奇鎮(zhèn)畜牧站 734100

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定的入場檢測技術(shù)規(guī)范和標準，甘肅省山丹縣位奇鎮(zhèn)畜牧站組織獸醫(yī)技術(shù)人員從全縣豬場和其他疫區(qū)引進生豬或者進行抽檢。將檢測任務(wù)落實到人，建立監(jiān)督責任制，有利于對每個現(xiàn)場進行抽檢。甘肅省山丹縣位奇鎮(zhèn)存欄100 ～500 頭的生豬養(yǎng)殖場有7 個，整體存欄3500 左右。我們對這些規(guī)?；i場開展了一次全覆蓋檢測，對年出欄500 頭的生豬場進行隨機抽樣檢測。一旦發(fā)現(xiàn)陽性豬只，立即撲殺深埋處理，確保所有的豬群處于健康狀況。

1 建立疫情排查工作機制

甘肅省山丹縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局畜牧主管部門統(tǒng)一安排畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員“一對一”監(jiān)管，對非洲豬瘟疫情實施分片、包場、包戶排查檢測，保證將所有的養(yǎng)豬場和養(yǎng)豬戶都逐一檢測到位，不能漏掉每一個豬場和養(yǎng)豬戶。明確確定每個區(qū)域或豬場的責任人，并設(shè)計合理的排查情況統(tǒng)計表，將每天排查的豬場、養(yǎng)豬戶已經(jīng)工作內(nèi)容做出詳細統(tǒng)計和登記，形成日報告制度。一旦發(fā)現(xiàn)豬群有發(fā)病征兆，需要立即上報上級主管部門。每個養(yǎng)豬場和養(yǎng)豬戶都有具體的排查報告員，必須將豬場每天的存欄數(shù)、發(fā)病情況、死亡數(shù)量、檢測結(jié)果等上報給包場責任人。第三方出具的非洲豬瘟檢測報告必須包含在生豬檢測報告中。同時各級畜牧獸醫(yī)主管部門都健全專人負責制，負責將所有的排查報告統(tǒng)一起來和協(xié)調(diào)疫情。

2 完善獎懲機制

主管畜牧獸醫(yī)單位應(yīng)逐步完善獎懲機制，做到獎罰分明，鼓勵廣大畜牧獸醫(yī)工作者對防控非洲豬瘟疫情的工作熱情，進而有效提高防控力度和綜合措施。對能夠及時、果斷處置疫情的基層畜牧獸醫(yī)單位和相關(guān)人員，應(yīng)給予獎勵和表揚，作為績效考核時的加分項。并且將其他地方比較完善的獎懲辦法進一步推廣和實施。對于一些妥善處置疫情的、有突出表現(xiàn)的人員和單位給予表彰和獎勵。同時制定瞞報、遲報和謊報的認定標準，生產(chǎn)經(jīng)營單位隱瞞不報的，依法追究相關(guān)法律責任。針對畜牧獸醫(yī)部門或妨礙其他人員匯報的情況，應(yīng)一追到底，嚴厲懲罰。針對造成非洲豬瘟疫情進一步擴散或蔓延的惡劣情況，必須給予重大處罰和通報批評。

3 規(guī)范陽性處置措施

在檢測各個養(yǎng)豬場或養(yǎng)豬戶的過程中，一旦發(fā)現(xiàn)陽性的豬群，必須按照規(guī)定立即上報有關(guān)畜牧獸醫(yī)部門。然后使用確切手段進一步復(fù)查，確定為陽性豬群，但是沒有發(fā)生死亡現(xiàn)象的，也要按照陽性場進行處置，將陽性豬只和同群生豬進行撲殺，其他豬群嚴格隔離起來，認真觀察飼養(yǎng)，在確定沒有任何異常情況且檢測陰性后，才可以正常飼養(yǎng)管理。對于及時上報陽性豬群并進行撲殺的給予申請政府補助，對沒有及時報告的，不僅進行嚴肅處理和追究懲罰，還不能給予任何補助。

4 完善獎勵舉報和黑名單制度

甘肅省山丹縣各級畜牧獸醫(yī)主管部門，均建立了非洲豬瘟疫情有獎舉報制度，對于舉報的案例立即審核，一旦查實確定陽性豬群時，立即給舉報人員給予獎勵和表揚。并將有關(guān)疫情上報給省級畜牧獸醫(yī)主管部門或國家動物疫病預(yù)防控制中心。

對一些隱瞞、拖延、謊報疫情和檢測陽性信息的案件，立即進行嚴肅處理和追責。對于倒賣病死豬、隨意引進生豬或逃避檢疫的單位或個體，必須納入黑名單，并安排相關(guān)畜牧獸醫(yī)人員進行重點監(jiān)管。尤其是惡意售賣感染非洲豬瘟疫病豬只的，必須給予處罰，并追究有關(guān)主體的責任。

5 建立風險警示機制

根據(jù)當?shù)匾卟×餍星闆r、豬場生產(chǎn)計劃和市場需要等因素，利用微信、廣播、視頻和短信等各種形式，給各個養(yǎng)豬場戶增加風險警示，特別是提醒廣大養(yǎng)殖戶不要貪圖便宜，引進廉價的生豬來飼養(yǎng)，因為這些生豬存在感染非洲豬瘟疫病的風險。需要引進生豬時，必須從無疫區(qū)采購，并且需要提供相應(yīng)的動物檢疫證明和耳標、并且運輸車輛要備案，生豬入場后進行隔離飼養(yǎng)1 個月以后，確定沒有任何疫病后方可與大群混合在一起飼養(yǎng)。對于一些沒有檢驗證明、無耳標或耳標的生豬，立即進行嚴格隔離檢疫，一旦發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟陽性豬群立即撲殺消滅。

6 生豬出欄必須嚴格檢疫

畜牧獸醫(yī)人員必須敦促養(yǎng)殖戶申報檢疫。有需要出欄的生豬時，相關(guān)獸醫(yī)人員必須親自到達豬場，仔細觀察豬群精神狀態(tài)和健康狀況，對生豬使用的耳標和車輛進行登記和記錄，確保運出的生豬與車輛一致。獸醫(yī)部門簽發(fā)檢疫證書后，應(yīng)當及時簽發(fā)，促使在線查驗的范圍越來越廣。有的檢驗檢疫部門不負責任，任人唯親，開假證或隔山開證，對于這些害群之馬，必須給予嚴厲懲處并清除出檢疫隊伍。

7 強化收購販運管理

生豬出欄時必須對運輸車輛進行備案管理，全程實施動態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)沒有備案車輛運輸生豬時，立即停運并嚴厲打擊違法行為。生豬即時檢測，未檢出陽性就近屠宰，檢出陽性進行無害化處理，不予補貼。我縣畜牧獸醫(yī)部門定期運送記錄在案的生豬車輛進行檢測。一旦檢測中發(fā)現(xiàn)陽性生豬，應(yīng)立即停止備案，整改到位后才能進行備案。

8 強化屠宰環(huán)節(jié)管控

首先查清豬群來源，建立屠宰檢測日報告制度，駐場獸醫(yī)人員每天上報屠宰檢疫和陽性處置等情況，同時建立定期抽檢制度和飛行檢查制度，對于檢測不到位的作為重點監(jiān)控單位，對于弄虛作假和檢出陽性不報告的，應(yīng)根據(jù)情況取締生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

9 加強死豬無害化處理

完善死豬收運和處理臺賬管理制度，詳細登記死豬來源、數(shù)量和處理數(shù)量，報畜牧獸醫(yī)部門備案，并要求無害化處理廠定期取樣送檢。

10 小結(jié)

非洲豬瘟給我國養(yǎng)豬業(yè)帶來毀滅性的重創(chuàng)，為了防患于未然和防治疫病進一步擴散蔓延，或者發(fā)生反彈現(xiàn)象，畜牧獸醫(yī)管理部門必須提高防疫意識，做好全方位的防控工作，首先開展入場采樣檢測工作，對規(guī)模化養(yǎng)豬場至少做到抽樣檢測。然后建立疫情包場排查工作機制，將所有的養(yǎng)豬場和養(yǎng)豬戶都逐一檢測到位，并上報給主管部位詳細檢查情況。同時完善獎懲機制、健全有獎舉報和黑名單制度、建立風險警示機制、強化收購販運管理、強化病死豬無害化處理等，將防控疫情措施進一步完善和強化。