林場森林防火存在問題及解決對策

付丙洲

摘要：在市場經(jīng)濟快速發(fā)展及國家基礎(chǔ)建設不斷推進等因素的影響下，市場對林業(yè)資源的需求量越來越大，在一定程度上導致樹木亂砍濫伐現(xiàn)象嚴重。近年來，森林火災的發(fā)生頻率日漸增加，不僅對林業(yè)資源造成嚴重破壞，也給國家及人民的生命財產(chǎn)安全帶來了嚴重危害。因此，林業(yè)部門應高度重視林業(yè)資源保護工作以及森林防火技術(shù)的推廣應用，采取科學有效的措施做好林業(yè)資源保護工作，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。本文以林業(yè)資源保護及森林防火技術(shù)應用的重要性為切入點，有針對性地提出林業(yè)資源保護措施和森林防火技術(shù)措施。

關(guān)鍵詞：林業(yè)資源保護;森林防火;防火技術(shù)

森林火災是威脅林業(yè)發(fā)展的主要因素，對自然資源和人類生命安全帶來嚴重的危害。森林火災在三種自然災害（火災、病害、蟲害）中危害程度最為嚴重，發(fā)生面積較廣，尤其是隨著氣候變暖、旅游人口增加等原因，森林火災發(fā)生頻率上升，火災不僅給人類生命財產(chǎn)帶來嚴重的損失，還對生態(tài)環(huán)境、旅游資源、文物景觀等帶來損失，造成嚴重的環(huán)境污染，因此，做好護林防火減災非常重要。

1 森林火災起因

森林火災幾乎每年都會發(fā)生，火災給人們帶來巨大的危害，人們的森林防火減災意識也逐漸增強，火災發(fā)生率逐漸降低。但是一些地區(qū)由于防控不到位，出現(xiàn)火情，造成嚴重的經(jīng)濟損失。森林火災的發(fā)生需具備三個條件，分別為易燃物、氧氣和高溫。森林中有大量的枯枝、落葉，易燃物非常豐富，而且也有充足的氧氣，只要具備了高溫條件（火源提供），就會引起火災。在現(xiàn)實生活中，火源來源有2種情況，一種為自然火源，另一種為人為火源。

1.1 自然火源

在自然界中，自然火源主要有隕石降落起火、滾石撞擊起火、林區(qū)地面腐殖質(zhì)經(jīng)強光暴曬引起自燃、火山爆發(fā)及雷擊火等，其中最常見的為雷擊火。夏季雷雨天氣多，帶電的云團會將樹木、雜草等引燃，引起火災。

1.2 人為火源

人為火源是引起森林火災的主要因素，生產(chǎn)性用火、非生產(chǎn)性用火、故意縱火是人為火源的主要形式。人們在農(nóng)牧業(yè)、采礦、交通等活動中經(jīng)常用到火源，如果使用后處理不當導致復燃，就又可能引起火災;人們在日常生活中也會用到火源，例如祭祀、野外吸煙、野炊等會用到火源，如果沒有及時熄滅，很有可能導致火災;還有一種是故意縱火，故意縱火雖然很少發(fā)生，但性質(zhì)惡劣，情節(jié)嚴重。故意縱火原因很多，林業(yè)監(jiān)察員要時刻警惕，做好林業(yè)護衛(wèi)工作。對于故意縱火行為要嚴厲懲處，對于構(gòu)成刑事犯罪的行為要追究刑事責任。

2 森林防火減災中存在的問題

2.1 防火責任制落實不到位

森林防火對于保護森林資源、維護人民生命財產(chǎn)安全非常重要，各級職能部門及相關(guān)單位要高度重視。但在實際工作中，由于個別單位沒有認識到森林防火的重要性、必要性及特殊性，工作態(tài)度不認真、管理不到位、沒有嚴格落實森林防火責任制。有的基層林場制定的火災應急預案實際操作性不強，甚至個別單位火災應急預案只為應付檢查。沒有健全的災害應急處理機制，對災害發(fā)生沒有超前的預見性。一旦有火災發(fā)生，就會造成工作的被動性，撲救混亂，損失較大。

2.2 沒有及時清除易燃物，防火阻隔帶不完善

森林中的枯枝、樹葉、死樹等都是易燃的物質(zhì)，是誘發(fā)火災的安全隱患，對于這些物質(zhì)每年都要在用火安全期及時處理，降低森林火災發(fā)生率，保證森林生態(tài)環(huán)境的平衡?；馂陌l(fā)生還和防火阻隔帶的建設有很大關(guān)系，防火阻隔帶可以阻止火災蔓延，減少火災損失。

2.3 森林防火科技含量有待提高

對于森林火災的防控技術(shù)水平還有待提高，林區(qū)安全管理系統(tǒng)還有待完善。目前，對于森林火災主要運用氣象衛(wèi)星、GIS技術(shù)及無人機等進行監(jiān)測，這些先進的技術(shù)和設備具備監(jiān)測范圍廣、精確度高、快捷迅速的特點，但是這些技術(shù)還沒有在林火監(jiān)測和防控中得到充分應用。另外，在林區(qū)公路、防火阻隔帶及頻繁發(fā)生雷擊的地區(qū)，監(jiān)測探頭的安裝密度較低，尤其是在容易引起雷擊的百年老樹上沒有安裝攝像頭及避雷裝置。

2.4 聯(lián)動機制不健全，資金投入不足

鄉(xiāng)鎮(zhèn)及基層林場都對森林防火工作非常重視，但是由于資金不足，使得森林防火工作開展比較困難。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火專項資金較少，缺少完善的森林防火設備設施，也沒有對工作人員進行定期培訓，森林防火隊伍技術(shù)不過硬，設備也不完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層林場之間沒有建立完善的聯(lián)動機制，各單位之間協(xié)調(diào)性差，無法共同負擔森林防火工作，對于森林防火工作的開展就會造成不利影響。

3 解決對策

3.1 提高造林技術(shù)水平

提高造林技術(shù)水平是避免森林火災發(fā)生和蔓延的重要手段。根據(jù)當?shù)貧夂颉⒌乩項l件，圍繞防火、防風要求，加強地表植物的種植，提高林區(qū)常綠落葉闊葉混交林比例，重點種植優(yōu)質(zhì)林、耐火品種，提高森林抗火能力。對于易燃燒、易發(fā)生火災的林分進行改造，例如改造疏林地、針葉純林、灌木林地等，增加優(yōu)質(zhì)品種的種植數(shù)量。另外在營林造林過程中，要根據(jù)森林生長不同時期制定防火管理目標，在林木幼苗期、成長期、成熟期采用針對性的防火技術(shù)，根據(jù)林木品種、生長情況，合理種植，嚴禁種植密度過大，確保林木有良好的生長空間，積極營造混交林。根據(jù)林木生長情況合理修剪，例如8～10年幼林正處在郁閉期，生長非常旺盛，適當修剪枝葉可以增加透光度，促進林木生長，減少病蟲害發(fā)生，同時也減少枯枝量。修剪方法主要有全面修枝和帶狀修枝，林場通常采用帶狀修枝，既可以降低修枝成本，也可以增加森林透光度。需注意的是，修枝后要將剪下的枝條帶出林區(qū)。

3.2 提高營林管理技術(shù)

要加強對營林的管理，減少地表可燃物覆蓋率。在幼苗期，通過平整土地、合理施肥、土壤消毒等措施提高土壤肥力，防治病蟲害，促進林木的健康生長;還可以通過噴灑藥劑、生物防治等措施降低赤枯病、落葉松葉峰、美國白蛾等病蟲害發(fā)生概率。還要加強林木修剪，降低病蟲害發(fā)生率，減少地表可燃物。

3.3 建立健全森林防火減災機制

做好森林防火減災工作，就要建立健全森林防火減災機制。首先，要強化領(lǐng)導責任，實行行政領(lǐng)導負責制，然后將工作和責任逐級分解、逐級落實。在防火減災工作中，行政領(lǐng)導要轉(zhuǎn)變觀念，切實認識到防火減災的重要性，保證基層單位工作的落實情況。林場、管護站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村等各級基層單位要將工作落實到個人，并逐級簽訂責任書，提高人員工作責任心。其次，在森林防火減災工作中，要建立健全森林防火監(jiān)管機制，提高對火災的超前預見性，實時掌握森林動態(tài)，為重大決策提供科學依據(jù)。

3.4 強化森林防火知識宣傳

森林火災多是人為因素引起的。多數(shù)群眾因防火意識薄弱，對森林防火不夠重視，常常會給林業(yè)資源造成非常嚴重的損失。所以，林業(yè)部門在進行森林防火管理的同時，應該強化森林防火知識的宣傳力度，可以定期組織開展森林防火安全講座，向群眾宣傳開展森林防火工作的意義和森林火災會引發(fā)的嚴重后果，包括對生態(tài)環(huán)境以及人民生命財產(chǎn)安全等方面造成的危害。特別是林業(yè)資源開發(fā)者，要嚴禁其在林業(yè)資源保護區(qū)域隨意使用明火。也可以定期開展森林防火演練工作，向群眾普及發(fā)生火災時的有效應急措施，提高全民森林防火安全意識。

3.5 合理應用阻隔技術(shù)

在當前的林業(yè)資源保護及森林防火工作中，相關(guān)人員最常使用的森林防火技術(shù)就是阻隔技術(shù)。利用該技術(shù)可以及時有效地阻止森林火災蔓延，最大限度地減少林業(yè)資源損失，實現(xiàn)森林防火目標。在實際森林防火工作開展過程中，使用阻隔技術(shù)中的火燒法，可以達到有效防火的目的。但此項技術(shù)要求非常嚴格，有關(guān)人員必須準確掌握火災現(xiàn)場的風速以及濕度等實際情況，才能充分發(fā)揮阻隔技術(shù)的防火作用。同時，需要注意的是，阻隔技術(shù)中的火燒法會造成不同程度的水土流失。因此，技術(shù)人員應根據(jù)火災現(xiàn)場的實際情況，合理選擇應用阻隔技術(shù)。另外，還可以使用生土帶對森林火災進行阻隔，縮小森林火災蔓延范圍，達到降低林業(yè)資源損失的效果。

3.6 構(gòu)建完善的防火通信技術(shù)體系

通信技術(shù)在森林防火工作中的應用非常廣泛。利用通信技術(shù)所獲得的數(shù)據(jù)信息，不僅能夠幫助工作人員快速發(fā)現(xiàn)森林防火問題，而且能幫助技術(shù)人員準確地制定出科學合理的防火措施，避免留下森林火災隱患。在實際進行森林防火工作時，森林防火管理部門應該構(gòu)建完善的防火通信技術(shù)體系，通過有線和無線等通信技術(shù)，全面掌握森林防火區(qū)域內(nèi)的濕度、溫度以及風速等條件，根據(jù)不同的森林防火等級做好相應的火災應急處理準備工作，避免森林火災的發(fā)生。即使發(fā)生森林火災，也可以快速啟動火災應急措施，從而有效減輕火災對林業(yè)資源造成的破壞和損失。

4 結(jié)語

在當今社會，人們對林業(yè)資源的保護意識越來越高，林業(yè)部門應該積極響應國家可持續(xù)發(fā)展的遠大目標，堅決落實林業(yè)資源保護政策及推廣應用森林防火技術(shù)，構(gòu)建健全完善的林業(yè)生態(tài)恢復機制及防火通信技術(shù)體系，制定科學有效的森林防火措施，促使林業(yè)資源的利用率不斷提高，從而達到保護林業(yè)資源的目的，促進生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定平衡發(fā)展，進而有效推進社會經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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