當(dāng)前水利工程渠道維護(hù)與管理對(duì)策探究

陳彩萍

摘要：本文首先簡(jiǎn)要闡述了水利工程渠道維護(hù)與管理當(dāng)前存在的問(wèn)題，接著重點(diǎn)闡述了水利工程渠道當(dāng)前維護(hù)與管理的策略，旨在提高水利工程渠道維護(hù)管理水平，保證水利工程的正常運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：水利工程渠道;維護(hù);管理

1 水利工程渠道維護(hù)與管理當(dāng)前存在的問(wèn)題

1.1 安全隱患排除不及時(shí)

水利工程規(guī)模大、施工周期較長(zhǎng)，其管理工作也更加難以進(jìn)行，因此很容易出現(xiàn)施工處理不到位的情況，進(jìn)而埋下一定安全隱患[1]。還有一部分安全管理隱患會(huì)在水利工程渠道實(shí)際使用時(shí)產(chǎn)生。水利工程的渠道往往是要長(zhǎng)時(shí)間使用的，其使用時(shí)間越長(zhǎng)，受到損傷的幾率也就越大，甚至有可能因?yàn)槭褂霉芾聿划?dāng)而出現(xiàn)大面積損壞的現(xiàn)象，這也會(huì)為渠道的使用留下安全隱患。安全隱患得不到及時(shí)排除，水利工程渠道維護(hù)與管理人員不僅要面臨更大的工作量，還有可能在維修管理過(guò)程中遇到安全事故，自身的生命財(cái)產(chǎn)安全也會(huì)受到威脅。

1.2 傳統(tǒng)渠道建設(shè)技術(shù)沒(méi)有得到優(yōu)化

水利工程施工周期較長(zhǎng)，水利渠道的建造周期也較長(zhǎng)，渠道的建設(shè)技術(shù)還很有可能在渠道的建設(shè)過(guò)程中得到更新，這就導(dǎo)致同一水利工程中的渠道建設(shè)技術(shù)很有可能不完全一致，部分水利工程渠道的建設(shè)技術(shù)有可能比較落后，更容易發(fā)生各類(lèi)故障問(wèn)題，為維護(hù)管理工作增加難度。同時(shí)，早期的水利工程去渠道修建標(biāo)準(zhǔn)較低、要求較寬松，在此條件下完成的水利工程渠道往往比較粗糙，很可能存在渠道滲漏、材料開(kāi)裂、渠道坍塌等問(wèn)題，也會(huì)增加渠道維修和管理工作的工作量。

1.3 維護(hù)資金不足

水利工程當(dāng)中渠道數(shù)量比較多，包括各個(gè)干渠、支渠等，整體維護(hù)和管理需要花費(fèi)大量資金。而目前，有許多水利工程中的渠道維護(hù)管理資金嚴(yán)重缺乏，無(wú)法滿(mǎn)足維護(hù)管理工作的高資金要求。當(dāng)前，有部分水利工程的渠道維護(hù)管理?yè)芸钊匀徊捎貌铑~撥款的方式，該類(lèi)撥款方式只能滿(mǎn)足維修管理人員的費(fèi)用需求，但無(wú)法滿(mǎn)足設(shè)備購(gòu)入、材料購(gòu)入等費(fèi)用需求，這就會(huì)導(dǎo)致渠道管理維修工作嚴(yán)重缺乏資金。還有些水利工程的水費(fèi)收取沒(méi)有跟上時(shí)代發(fā)展，收費(fèi)水平無(wú)法滿(mǎn)足水利工程運(yùn)行的支出要求，也無(wú)法滿(mǎn)足水利工程渠道的維修和管理要求，渠道一旦出現(xiàn)問(wèn)題，維修和管理人員往往只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的修補(bǔ)工作，無(wú)法從根源上解決問(wèn)題，往往要進(jìn)行反復(fù)修補(bǔ)，最終會(huì)造成工作成本“滾雪球”，造成資金方面的惡性循環(huán)。

1.4 管理工作不到位

當(dāng)前有部分水利工程的領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于管理工作認(rèn)識(shí)不足，不安排足夠的管理人員，也沒(méi)有建立完善的管理機(jī)制，這就導(dǎo)致水利工程渠道管理工作嚴(yán)重不到位。也有部分水利工程沒(méi)有建立起一套完整的渠道維護(hù)管理機(jī)制，工作人員的職權(quán)得不到明確，這就會(huì)導(dǎo)致水利工程渠道的維修管理工作混亂，延誤管理工作的進(jìn)行。

2 水利工程渠道當(dāng)前維護(hù)與管理的策略

2.1 提高對(duì)管理工作的重視程度

水利工程渠道的維護(hù)與管理工作必須要得到充足的重視，只有該項(xiàng)工作得到足夠重視，才能夠獲取更多的資源，工作環(huán)境才能得到改善。一方面，水利工程的領(lǐng)導(dǎo)層要改變自己對(duì)于水利工程渠道維護(hù)管理工作的認(rèn)識(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作在檢查與監(jiān)督之外的含義與功能，更加積極主動(dòng)地促進(jìn)水利工程渠道維護(hù)管理工作的專(zhuān)業(yè)化和正規(guī)化，并在此基礎(chǔ)上提高對(duì)該項(xiàng)工作的支持。另一方面，水利工程中渠道的維護(hù)管理人員也要充分?jǐn)[正自身對(duì)維護(hù)管理工作的認(rèn)識(shí)。管理人員要認(rèn)識(shí)到自身職責(zé)的重要性，在工作過(guò)程中采取更加認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，以?xún)?yōu)化水利工程渠道維護(hù)管理工作的效果。此外，也要及時(shí)更新水利工程渠道的維護(hù)管理觀念。當(dāng)前社會(huì)不斷發(fā)展，水資源市場(chǎng)的形勢(shì)也在不斷變化，水利工程渠道的管理和維護(hù)要求都是在不斷更新的，因此無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)層還是維護(hù)管理人員，都要適時(shí)更新自己的工作理念，保證自身的工作思想與工作方針與市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r相吻合，時(shí)刻保證水利工程渠道維修管理工作的先進(jìn)性，進(jìn)而提升工作水平。

2.2 完善管理體系

水利工程渠道的維修和管理工作離不開(kāi)完善的管理體系作為支持，因此必須要對(duì)現(xiàn)有的管理體系進(jìn)行優(yōu)化和發(fā)展，保證各項(xiàng)工作能夠順利展開(kāi)。要注意對(duì)整個(gè)水利工程渠道維修與管理工作的體系進(jìn)行全面完善。要為水利工程渠道的維修管理工作安排足夠的工作人員;同時(shí)也要做好這些工作人員的工作安排，保證工作能夠有序進(jìn)行。例如，可以設(shè)置水利工程渠道維修管理工作排班表，工作人員嚴(yán)格按照排班表參與工作，可以有效避免工作重復(fù)進(jìn)行的現(xiàn)象，提升水利工程渠道維修管理工作的效率。此外也要做好技術(shù)方面的規(guī)范和細(xì)化。不同的水利工程渠道設(shè)計(jì)工藝和設(shè)計(jì)思路均有所不同，因此要根據(jù)水利工程渠道的實(shí)際情況做好維修管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定。例如，可以對(duì)渠道滲漏的處理方法進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，要做到規(guī)定覆蓋到每一個(gè)技術(shù)細(xì)節(jié)，例如使用何種材料、具體工作流程等，要保證水利工程渠道的維護(hù)管理工作完善、全面，最大程度上保證水利工程渠道的運(yùn)行安全與運(yùn)行穩(wěn)定，并提高水利工程渠道維護(hù)與管理工作的效率。

2.3 加大資金投入

水利工程相關(guān)工作人員要擴(kuò)大資金來(lái)源渠道，吸引更多投資，并使用更加新穎的水利工程渠道維修管理的資金引進(jìn)方式。首先，相關(guān)工作人員要積極向政府進(jìn)行管理維修工作資金的申請(qǐng)，保證政府部門(mén)能夠獲悉該項(xiàng)哦工作的資金需求。政府撥款是水利工程渠道維修管理資金的主要來(lái)源，因此必須要重點(diǎn)保證該項(xiàng)資金來(lái)源的穩(wěn)定性。其次要充分?jǐn)U充水利工程接受投資的渠道，在社會(huì)上吸收更多種類(lèi)的資金。對(duì)此，政府部門(mén)要加強(qiáng)投資引導(dǎo)，為水利工程投資提供一定的優(yōu)惠政策，吸引更多人參與到投資當(dāng)中，拓寬水利工程的資金來(lái)源，也保證水利工程渠道維護(hù)管理工作的資金支持。最后，水利工程要在內(nèi)部建立起專(zhuān)門(mén)的水利工程渠道維護(hù)管理基金，該項(xiàng)基金在滿(mǎn)足水利工程渠道維修管理工作日常需求的同時(shí)，也要具有一定的應(yīng)急問(wèn)題應(yīng)對(duì)能力，在維護(hù)管理工作出現(xiàn)特殊情況時(shí)可以解決“燃眉之急”，保證水利工程渠道維護(hù)管理工作的正常進(jìn)行。

2.4 提高水利渠道維修管理人員的工作素質(zhì)

水利工程渠道維修管理人員的素質(zhì)是該項(xiàng)工作質(zhì)量的重要保障，因此要重視維護(hù)管理人員的工作水平，保證水利工程渠道的維修管理工作具有充分的技術(shù)支持。首先要建立起水利工程渠道維修管理人員培訓(xùn)制度，尤其是對(duì)于年齡較大、對(duì)新技術(shù)掌握程度不強(qiáng)的工作人員要進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。可以在內(nèi)部舉辦定期的培訓(xùn)活動(dòng)，從企業(yè)單位外部聘請(qǐng)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)專(zhuān)家，最大程度地保證培訓(xùn)工作的水平。其次要建立起水利工程渠道維護(hù)管理人員的獎(jiǎng)罰制度。工作人員的素質(zhì)提高需要一定物質(zhì)和精神上的動(dòng)力，因此要明確獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于工作水平較高的工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)其再接再厲;對(duì)工作水平較差的工作人員進(jìn)行懲罰，對(duì)其起到警示作用。最后，要定期考核水利工程渠道維護(hù)管理人員的水平。相關(guān)考核人員要定期對(duì)工作人員的工作狀況進(jìn)行觀察，對(duì)操作細(xì)節(jié)、工作態(tài)度等進(jìn)行分別考評(píng)，并依據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行薪資的分配和員工獎(jiǎng)罰，讓工作人員真正認(rèn)識(shí)到考核的重要性，更具提升自我的動(dòng)力。

2.5 明確多方的權(quán)利與義務(wù)

水利工程的規(guī)模通常較大，往往需要多方參與協(xié)調(diào);水利工程渠道的維修管理工作也是如此，因此必須要做好權(quán)利與義務(wù)的分配，保證各方利益不受損，避免出現(xiàn)利益糾紛。一方面，要明確各個(gè)渠道維修管理工作的負(fù)責(zé)單位，例如干渠、支渠等規(guī)模較大、功能較主要的渠道必須交由水利工程的主要管理單位進(jìn)行維護(hù)和管理;農(nóng)渠、毛渠等功能性次一級(jí)的渠道可以交由地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)維護(hù)管理。只有做好職責(zé)的劃分，各個(gè)單位和部門(mén)之間才不會(huì)產(chǎn)生利益沖突。另一方面，要做好權(quán)利義務(wù)分配的監(jiān)督和懲罰工作。水利工程往往具有一定公益性質(zhì)，不涉及到太多的資金問(wèn)題，各個(gè)部門(mén)和單位之間的利益沖突往往不涉及太多資金，這就導(dǎo)致各單位和部門(mén)缺乏完成水利工程渠道維護(hù)管理工作的動(dòng)力。因此，要對(duì)權(quán)利和義務(wù)的分配做好監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)有單位和部門(mén)沒(méi)有完成分內(nèi)工作，就要立刻對(duì)其實(shí)施懲罰，以保證各項(xiàng)工作能夠順利進(jìn)行。只有各個(gè)單位和部門(mén)首先端正自己的態(tài)度，做好水利工程渠道維修管理工作的權(quán)利分配和義務(wù)分配，才能真正保證該項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

2.6 重視日常維護(hù)巡查

日常維護(hù)巡查是組成水利工程渠道維護(hù)管理工作的主要部分，也是影響該工作質(zhì)量的主要因素，因此需要得到重點(diǎn)對(duì)待和重視。首先要做好水利工程渠道安全質(zhì)量問(wèn)題的日常預(yù)防工作，尤其要對(duì)工作強(qiáng)度高、更易發(fā)生故障的干渠和支渠進(jìn)行重點(diǎn)維護(hù)工作。在預(yù)防工作當(dāng)中，最重要的一項(xiàng)就是雜物清除。定期清理渠道中的雜物可以有效降低各類(lèi)安全質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生概率。其次要對(duì)水利工程渠道維修管理人員的日常維護(hù)技術(shù)進(jìn)行管理。缺少規(guī)范的維護(hù)技術(shù)很有可能會(huì)為水利工程渠道帶來(lái)新的安全隱患，反而提高安全質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生概率。最后，要明確日常維護(hù)巡查結(jié)果的上報(bào)渠道，保證維修管理人員能夠?qū)崟r(shí)上報(bào)水利工程渠道維護(hù)管理工作狀況，方便相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)維修管理工作質(zhì)量和水利工程渠道運(yùn)行狀況進(jìn)行管理，使領(lǐng)導(dǎo)層能夠及時(shí)調(diào)整工作方針。

2.7 對(duì)原有設(shè)施和技術(shù)進(jìn)行改造

當(dāng)前我國(guó)許多水利工程渠道都已經(jīng)使用了很長(zhǎng)時(shí)間，本身就存在一定老化現(xiàn)象和質(zhì)量問(wèn)題;且過(guò)去的維修管理工作要求也不夠高，導(dǎo)致該類(lèi)老化和質(zhì)量問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)解決，隨著時(shí)間的變化越來(lái)越嚴(yán)重，為水利工程渠道的維護(hù)管理工作帶來(lái)了一系列難題。對(duì)此，要充分進(jìn)行設(shè)施和技術(shù)的優(yōu)化改良，保證該項(xiàng)工作能夠跟上時(shí)代發(fā)展。在設(shè)施方面，對(duì)于老化過(guò)于嚴(yán)重、質(zhì)量問(wèn)題過(guò)于明顯的水利工程渠道要進(jìn)行及時(shí)更換，切忌為了節(jié)省資金而將更換工作一拖再拖，否則反而會(huì)造成更嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，消耗更多資金。在技術(shù)方面，要充分從國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)水利工程渠道管理和維護(hù)案例中吸取經(jīng)驗(yàn)，對(duì)過(guò)于落后的技術(shù)進(jìn)行更新?lián)Q代，保證水利工程渠道維護(hù)管理工作的技術(shù)水平。

參考文獻(xiàn)

[1] 祁斌.水利項(xiàng)目工程渠道維護(hù)以及管理內(nèi)容分析[J].中國(guó)設(shè)備工程，2020（10）：254-255.