推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型 助力高質(zhì)量發(fā)展
——《中國建筑業(yè)信息化發(fā)展報告（2020）》重磅發(fā)布

文｜本刊編輯部

《中國建筑業(yè)信息化發(fā)展報告 (2020)：行業(yè)監(jiān)管與服務的數(shù)字化應用與發(fā)展》全面、客觀、系統(tǒng)地分析和闡述了我國建筑行業(yè)應用數(shù)字化技術(shù)進行行業(yè)監(jiān)管與服務的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，為促進行業(yè)監(jiān)管與服務水平提升，提供了系統(tǒng)性的指導和參考。

“天下之勢不盛則衰，天下之治不進則退”。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際形勢復雜多變，全球治理體系也面臨著深度變革。正如習近平總書記指出：“信息技術(shù)創(chuàng)新日新月異，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化深入發(fā)展，在推動經(jīng)濟社會發(fā)展、促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、滿足人民日益增長的美好生活需要發(fā)揮著越來越重要的作用。”在這樣的背景下，《中國建筑業(yè)信息化發(fā)展報告(2020)》聚焦“行業(yè)監(jiān)管與服務的數(shù)字化應用與發(fā)展”，旨在借助數(shù)字化技術(shù)賦能建筑行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為建筑行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供助力。

11月27日，《中國建筑業(yè)信息化發(fā)展報告(2020)》(以下簡稱《報告》)在重慶正式發(fā)布。這是該《報告》自2013年起，連續(xù)第8年發(fā)布，盡管受到疫情影響，編委會專家組克服種種困難，以網(wǎng)絡(luò)視頻會議的方式完成《報告》編制、討論等相關(guān)工作。

《報告》匯集了中國建筑業(yè)協(xié)會、中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會、近10 個省市的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)主管部門、清華大學、中國人民大學、南開大學、中國建筑集團、北京城建集團、廣聯(lián)達科技股份有限公司等行業(yè)政企學研多方力量共同參與編寫，從而使本《報告》在建筑業(yè)信息化領(lǐng)域具有代表性和廣泛影響力。

《報告》發(fā)布會現(xiàn)場，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部信息中心宋秀明副主任、清華大學馬智亮教授、重慶市建設(shè)信息中心謝厚禮主任、貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳信息中心李雯娟主任、四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳信息中心鄧夏揚副主任、中國建筑集團信息化管理部楊富春副總經(jīng)理、廣聯(lián)達科技股份有限公司劉謙高級副總裁、南開大學何紅鋒教授等八位業(yè)界專家共同啟動發(fā)布儀式。

宋秀明副主任在致辭中表示，《中國建筑業(yè)信息化發(fā)展報告（2020）》的主題是“行業(yè)監(jiān)管與服務的數(shù)字化應用與發(fā)展”，該主題與黨的十九屆五中全會提出的“加快數(shù)字化發(fā)展”的新要求不謀而同。建設(shè)行業(yè)監(jiān)管與服務的數(shù)字化是住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門打造數(shù)字政府、數(shù)字中國的有機組成部分，也是促進政府職能轉(zhuǎn)變、治理轉(zhuǎn)型、提升治理能力，實現(xiàn)治理現(xiàn)代化的重要抓手和核心內(nèi)容?！秷蟾妗肪酆闲袠I(yè)各方面專業(yè)力量，探討了在國家深度推進建筑業(yè)“放管服”改革的大背景下，數(shù)字化技術(shù)對行業(yè)監(jiān)管和服務的重要作用和應用范圍、應用模式。是對當前建筑產(chǎn)業(yè)各行業(yè)監(jiān)管與服務數(shù)字化應用的階段性總結(jié)，也是了解建筑產(chǎn)業(yè)各行業(yè)監(jiān)管與服務數(shù)字化應用發(fā)展前景的重要文獻。

馬智亮教授在發(fā)布會上分享了《報告》的專業(yè)解讀，從行業(yè)市場監(jiān)管與服務、工程建設(shè)項目審批和管理、招標投標監(jiān)管、工程造價服務、質(zhì)量安全監(jiān)管等領(lǐng)域的數(shù)字化入手，對建筑行業(yè)監(jiān)管與服務的數(shù)字化應用現(xiàn)狀和趨勢等方面進行了深入剖析。

目前，數(shù)字化應用已經(jīng)滲入到建筑行業(yè)的方方面面，對數(shù)字化監(jiān)管也提出了新的要求，在行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快的形勢下，如何從單項監(jiān)管到系統(tǒng)約束，從封閉循環(huán)到開放演進，從行業(yè)管理到產(chǎn)業(yè)治理，從被動受理到主動服務，從經(jīng)驗決策到數(shù)據(jù)驅(qū)動，成為行業(yè)監(jiān)管面臨的首要挑戰(zhàn)。面對這樣的挑戰(zhàn)，以及建筑行業(yè)多年積存的歷史痼疾，行業(yè)監(jiān)管與服務應該如何與時俱進，避免在全面數(shù)字化過程中陷入信息孤島，如何幫助建筑行業(yè)利用數(shù)字化實現(xiàn)跨越式發(fā)展？基于此，《報告》以“行業(yè)監(jiān)管與服務的數(shù)字化應用與發(fā)展”為主題，旨在通過建筑行業(yè)的數(shù)字化入手，以建設(shè)行政主管部門為主體，對行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)字化應用現(xiàn)狀進行深入描述。針對各個細分領(lǐng)域的數(shù)字化應用實踐，探討數(shù)字化技術(shù)對行業(yè)監(jiān)管和服務的重要作用和應用范圍、模式，提供具有思想性、前沿性和啟發(fā)性的新模式、新案例。

馬智亮教授

馬智亮教授表示，今年是《報告》發(fā)布的第8年。《報告》主題從信息化管理、BIM 應用、BIM 深度應用、互聯(lián)網(wǎng)應用、智慧工地、大數(shù)據(jù)應用、裝配式建筑，到今年的行業(yè)監(jiān)管與服務，始終代表著我國建筑行業(yè)的前沿技術(shù)和最新理念。今年的《報告》以客觀的視角、全面的理解、深刻的思考，為建筑行業(yè)監(jiān)管和從業(yè)者提供了專業(yè)、有深度的前沿內(nèi)容，為數(shù)字化的實踐應用提供了指導。

2020年《報告》突出對建筑業(yè)的監(jiān)管與服務的數(shù)字化應用進行深度研究，以行業(yè)行政主管部門為主體，聚焦行業(yè)監(jiān)管與服務關(guān)鍵領(lǐng)域，抓住工程建設(shè)項目審批制度改革等重點，內(nèi)容包括對建筑市場監(jiān)管、工程項目審批、招標投標、工程造價、質(zhì)量安全等方面的監(jiān)管與服務的全面數(shù)字化升級應用進行分析把脈，有研究、有案例、有展望。既有國家級的監(jiān)管與服務系統(tǒng)建設(shè)方案，也有省、市級的行業(yè)監(jiān)管與服務數(shù)字化應用與實踐，例如國家建筑市場信息資源整合和協(xié)同應用、貴州住建云建立建筑市場監(jiān)管新模式等。既有監(jiān)管主體的數(shù)字化系統(tǒng)連接與整合，也有監(jiān)管方與被監(jiān)管方系統(tǒng)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，例如安徽省建設(shè)工程造價全過程監(jiān)管平臺、北京城建集團隱患排查系統(tǒng)與北京市住建委“雙控平臺”的對接等，這些案例展現(xiàn)了行業(yè)監(jiān)管各個領(lǐng)域的數(shù)字化技術(shù)應用水平和實踐成果，具有很高的示范價值和借鑒意義。

《報告》是對當前建筑行業(yè)監(jiān)管與服務數(shù)字化應用的階段性總結(jié)，對于行業(yè)監(jiān)管與服務信息化建設(shè)具有可資借鑒的重要價值，在“放管服”大背景下，對推動行業(yè)監(jiān)管與服務的數(shù)字化技術(shù)應用，改進監(jiān)管與服務手段，提升監(jiān)管與服務水平，將發(fā)揮重要作用。在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化變革的浪潮下，行業(yè)監(jiān)管與服務的數(shù)字化應用與發(fā)展，在推動政府監(jiān)管與服務水平升級的同時，必將為整個建筑業(yè)的變革與發(fā)展注入新的活力，進一步推動建筑業(yè)生產(chǎn)力水平的提升，促進生產(chǎn)關(guān)系變革，實現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)健康發(fā)展。而《中國建筑業(yè)信息化發(fā)展報告（2020）：行業(yè)監(jiān)管與服務的數(shù)字化應用與發(fā)展》展示和深入挖掘了這一潛在價值，必將助推建筑行業(yè)從信息化、數(shù)字化，向智慧化轉(zhuǎn)變。