舒城供電：架起一道垂釣“安全網(wǎng)”

國(guó)網(wǎng)安徽舒城供電公司 楊波 方彥

在輸電線路下安裝的魚塘防釣網(wǎng)和“禁止垂釣”警示牌。 資料圖

舒城縣位于安徽省中部，江淮之間，屬北亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū)，雨量充沛，氣候溫和，境內(nèi)河流眾多、池塘密布，有“合肥后花園”之美譽(yù)。5A 級(jí)風(fēng)景區(qū)“萬(wàn)佛湖”更是全國(guó)著名垂釣勝地，擁有垂釣愛好者數(shù)以萬(wàn)計(jì)，防釣魚觸電類隱患治理壓力巨大。近年來(lái)，全國(guó)每年線下垂釣傷亡事件屢見不鮮，如何最大限度杜絕或降低釣魚類觸電事故發(fā)生，成為安徽舒城供電公司（簡(jiǎn)稱舒城供電）管理層久不能寐、苦求良方的問題。自2018 年以來(lái)，該公司多管齊下，“軟硬”并施，針對(duì)防釣魚觸電隱患下大力氣治理，初顯成效。

生命至上，突顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)

能不能在高壓線下修建一道類似“隔離網(wǎng)”呢？2018年10 月12 日，在一次公共安全隱患分析會(huì)上，該公司領(lǐng)導(dǎo)突然提起這個(gè)想法?！斑@個(gè)六安地區(qū)還沒有先例，給我們一周時(shí)間調(diào)研下，再報(bào)告！”運(yùn)維檢修部主任詹昭回答道。一周后，一份《國(guó)網(wǎng)舒城公司硬質(zhì)柵欄投資分析報(bào)告》出現(xiàn)在公司領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上。

報(bào)告對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行細(xì)致分析類比。目前，六安地區(qū)對(duì)跨魚塘線路未經(jīng)絕緣化處理的隱患大多數(shù)采取安裝“禁止垂釣”警示牌措施防范，但效果欠佳。經(jīng)排查，目前舒城縣共有249 處跨魚塘隱患點(diǎn)，每處魚塘若采用絕緣化改造，所需絕緣導(dǎo)線約600米，每處約需1萬(wàn)元，共計(jì)需要投資300萬(wàn)元。同時(shí)跨魚塘多，改造面大，停電較頻繁，且35千伏線路無(wú)法絕緣化改造。

若對(duì)249 處跨魚塘隱患點(diǎn)安裝硬質(zhì)柵欄，經(jīng)計(jì)算每處平均安裝硬質(zhì)柵欄15.87 米，安裝標(biāo)示牌4 塊，每處安裝柵欄需費(fèi)用約3千元，完成所有隱患治理大約75萬(wàn)元……

“安全可貴、生命無(wú)價(jià)”，一份具有充分說(shuō)服力的可行性分析報(bào)告，讓該公司領(lǐng)導(dǎo)下定決心做一次大膽的嘗試與探索。

生命之網(wǎng)，擋住逾越之心

“開弓沒有回頭箭，咬定青山不放松”。2019年2月，在前期摸排、可行性研究、設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，在短短的2 個(gè)月內(nèi)便全部完成舒城縣境內(nèi)隱患點(diǎn)硬質(zhì)柵欄安裝。安裝時(shí)區(qū)別對(duì)待，對(duì)跨魚塘的35千伏線路全部采用加裝硬質(zhì)圍欄的辦法加以整治。對(duì)跨魚塘的10千伏線路如果對(duì)地距離符合要求的優(yōu)先安裝硬質(zhì)圍欄消除隱患，如果對(duì)地距離不足的采用更換絕緣線的方式進(jìn)行整治。同時(shí)選取百神廟鎮(zhèn)和柏林鄉(xiāng)2 個(gè)點(diǎn)設(shè)置視頻語(yǔ)音監(jiān)控系統(tǒng)和4 處魚塘防釣網(wǎng)進(jìn)行試點(diǎn)對(duì)比。

“安裝視頻語(yǔ)音監(jiān)控系統(tǒng)具有實(shí)時(shí)監(jiān)控、語(yǔ)音報(bào)警優(yōu)點(diǎn)，監(jiān)控效果最好，但每套視頻語(yǔ)音監(jiān)控系統(tǒng)投資要8 萬(wàn)多元，且后期維護(hù)成本較高，不適合大規(guī)模應(yīng)用。安裝4 處池塘內(nèi)防釣網(wǎng)（即在池塘里跨線路下方處鋪設(shè)尼龍網(wǎng)或繩），雖然價(jià)格較為便宜，但是警示作用不明顯，魚塘主協(xié)調(diào)難，并有一定安全隱患?！?020 年4 月7 日，經(jīng)過(guò)一年的檢驗(yàn)，運(yùn)維檢修部副主任高林如是說(shuō)，“隔離網(wǎng)最大的好處是直接阻止了垂釣者線下垂釣，同時(shí)它也是很好的宣傳警示平臺(tái)，目前通過(guò)一年觀察情況來(lái)看，未發(fā)生觸電事件，運(yùn)維各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)向好。”

四方互動(dòng)，只為安全相伴

“您好，高壓線下不能垂釣，為了您和家人的幸福請(qǐng)遠(yuǎn)離電力線路垂釣！”2020 年4 月4 日清明節(jié)，在舒城縣馬河口鎮(zhèn)杭埠河10 千伏線路下，舒城供電客戶經(jīng)理束學(xué)堂正一邊向垂釣者發(fā)垂釣安全知識(shí)宣傳單頁(yè)，一邊勸說(shuō)正在線下垂釣者離開。受疫情影響，大量外出務(wù)工人員滯留在家，其中不乏垂釣愛好者。僅2020年3月份，城郊中心供電所在巡線過(guò)程中，就勸止多起線下垂釣行為。釣魚觸電傷亡事故每年都會(huì)發(fā)生，分析發(fā)生原因，雖然有配網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施狀況差等客觀因素，但觸電人員自身安全防范意識(shí)淡薄，存在僥幸心理仍是主因。對(duì)此，舒城供電在做好“硬件”建設(shè)同時(shí)，不斷提升“軟管控”。2019 年，該公司與地方電保辦共同開展“電力宣傳走進(jìn)全國(guó)庫(kù)釣大賽”“致廣大釣魚愛好者一封信”“垂釣安全宣傳進(jìn)漁具店”等系列活動(dòng)，開展防釣魚促安全宣傳1000多人次。同時(shí)利用廣播、電視等新聞媒體和Q Q 、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，大力宣傳電力設(shè)施和電能保護(hù)、安全用電知識(shí)，初步形成“政府（電保辦）—供電公司—漁具店—垂釣者”四方良好互動(dòng)的新局面。

建章立制，突出長(zhǎng)效治理

“防觸電隱患治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、系統(tǒng)的工作，要常抓不懈、長(zhǎng)治久安。”2019 年5 月22 日，在六安地區(qū)防觸電隱患治理舒城縣試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，與會(huì)人員形成這樣一個(gè)共識(shí)。對(duì)此，舒城供電早已明確隱患整改原則，對(duì)禁釣標(biāo)識(shí)不全、對(duì)地距離不夠的隱患立行立改；對(duì)涉及大額投資等暫時(shí)無(wú)法整改的，分批列入三年防觸電專項(xiàng)整治計(jì)劃；對(duì)于非公司資產(chǎn)上的觸電風(fēng)險(xiǎn)隱患，緊密依托政府，及時(shí)報(bào)告并依法告知風(fēng)險(xiǎn)隱患，促進(jìn)形成治理工作合力。

同時(shí)，堅(jiān)持觸電事件“嚴(yán)考核”。貫徹“安全不是技術(shù)問題，是責(zé)任問題”原則。把責(zé)任落實(shí)和員工切身利益掛鉤，出臺(tái)《社會(huì)人員觸電事件考核方案》和《規(guī)范社會(huì)人員觸電事件調(diào)查處理指導(dǎo)意見》，從職責(zé)界面、管理要求、工作流程、事件考核上全面規(guī)范社會(huì)人員觸電事件的處理。強(qiáng)化落地執(zhí)行，組織各供電所、配電隊(duì)所有人員學(xué)習(xí)，并簽訂“已知曉”承諾書，進(jìn)一步促進(jìn)設(shè)備管理人員知責(zé)履職盡責(zé)，從而形成“隱患治理、只緊不松”的良好局面。

為群眾講解安全用電知識(shí)。 （方彥 攝）