中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的主流媒體對(duì)外傳播實(shí)踐演進(jìn)

【內(nèi)容摘要】? 中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)高度重視對(duì)外傳播工作。對(duì)日傳播見證了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的主流媒體對(duì)外傳播的發(fā)展歷程。本文從戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、建設(shè)時(shí)期、改革開放時(shí)期和新時(shí)代四個(gè)階段，考察了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的主流媒體對(duì)外傳播實(shí)踐的演進(jìn)，為進(jìn)一步探索提升對(duì)外傳播實(shí)踐水平提供參考。

【關(guān) 鍵 詞】中國(guó)共產(chǎn)黨;對(duì)外傳播;主流媒體;對(duì)日傳播

引言

中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)高度重視對(duì)外傳播工作。對(duì)日傳播見證了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的主流媒體對(duì)外傳播的發(fā)展歷程，是黨領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)外傳播事業(yè)的重要組成部分。因此，以對(duì)日傳播為例，從戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、建設(shè)時(shí)期、改革開放時(shí)期和新時(shí)代四個(gè)階段，考察中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的主流媒體對(duì)外傳播實(shí)踐的演進(jìn)，對(duì)于進(jìn)一步探索提升對(duì)外傳播實(shí)踐水平具有參考意義。

在歷史分期方面，本文參考了既往研究中關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨新聞思想形成與發(fā)展的階段劃分，即在長(zhǎng)期的人民革命和民族解放事業(yè)的斗爭(zhēng)風(fēng)浪中逐漸形成、在社會(huì)主義革命和建設(shè)事業(yè)的艱苦奮斗中曲折發(fā)展、在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的偉大實(shí)踐中不斷升華，①并結(jié)合中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的新形勢(shì)、新情況，從時(shí)間維度上將中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的對(duì)外傳播劃分為四個(gè)時(shí)期。另外，限于篇幅，本文考察的對(duì)日傳播沿革主要是從延安新華廣播電臺(tái)對(duì)日廣播開播，到中央廣播電視總臺(tái)成立后。

一、戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期：電臺(tái)廣播是各抗日根據(jù)地對(duì)外宣傳最有力的武器

對(duì)日廣播的開播服務(wù)于中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的抗日斗爭(zhēng)。1940年春，中共中央決定成立廣播委員會(huì)以領(lǐng)導(dǎo)廣播電臺(tái)的籌建工作，周恩來(lái)任廣播委員會(huì)主任。日本共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人岡野進(jìn)（原名野坂參三）隨周恩來(lái)從蘇聯(lián)來(lái)到延安，廣泛收集日本報(bào)刊，研究當(dāng)時(shí)的戰(zhàn)事和日軍動(dòng)態(tài)，并提議開辦對(duì)日廣播，中共中央對(duì)此十分重視。1941年5月25日，《中共中央宣傳部關(guān)于電臺(tái)廣播的指示》指出：“電臺(tái)廣播是各抗日根據(jù)地目前對(duì)外宣傳最有力的武器?！雹?/p>

1941年12月3日，延安新華廣播電臺(tái)對(duì)日廣播正式開播，時(shí)間為每星期三的17點(diǎn)—17點(diǎn)30分，播音員是來(lái)自日本的原清志。② 當(dāng)時(shí)，對(duì)日廣播由八路軍總政治部敵工部領(lǐng)導(dǎo)，主要對(duì)象是侵華日軍，主要任務(wù)是宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨的政策與主張，揭露日本侵略軍的殘暴行徑，瓦解敵軍士氣，從而爭(zhēng)取中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。

隨著抗戰(zhàn)形勢(shì)的發(fā)展，中國(guó)共產(chǎn)黨不僅倡導(dǎo)和推動(dòng)了以國(guó)共合作為基礎(chǔ)的國(guó)內(nèi)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立，而且還積極聲援和支持世界各國(guó)人民的反法西斯斗爭(zhēng)，促進(jìn)各國(guó)人民結(jié)成廣泛的國(guó)際反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線。1941年11月15日，中共中央和中央軍委發(fā)出《中央、軍委關(guān)于向日本軍民進(jìn)行反戰(zhàn)宣傳的指示》，強(qiáng)調(diào)“應(yīng)該抓住目前的時(shí)機(jī)，在前線，在敵占區(qū)，用一切文字和口頭的方法，用在華日本愛國(guó)者或反戰(zhàn)同盟或其他各種名義，向日本國(guó)內(nèi)人民，在華日本人和日本士兵展開一個(gè)大規(guī)模的反戰(zhàn)宣傳，著重說(shuō)明日本軍閥和政府現(xiàn)在所采取的冒險(xiǎn)政策完全是危害日本的”③。1941年12月7日，太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。12月9日，中共中央發(fā)出《中國(guó)共產(chǎn)黨為太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)的宣言》（以下簡(jiǎn)稱《宣言》），《宣言》中提到，要“進(jìn)行反對(duì)日本法西斯的更加廣大的宣傳鼓動(dòng)，為建立日本內(nèi)部的反法西斯陣線而斗爭(zhēng)” ④。因此，這一時(shí)期對(duì)日廣播的內(nèi)容主要是在華日本人的反戰(zhàn)活動(dòng)（稿件由在華日本人反戰(zhàn)同盟編寫）以及有關(guān)中國(guó)抗戰(zhàn)的新聞和國(guó)際新聞（稿件主要來(lái)自新華社電訊、延安《解放日?qǐng)?bào)》、《參考消息》）。從開播起，對(duì)日廣播就非常有受眾意識(shí)，沒有把對(duì)內(nèi)報(bào)道原封不動(dòng)地拿來(lái)對(duì)日軍廣播，而是通過研究敵情動(dòng)態(tài)和日軍心理，提升內(nèi)容的針對(duì)性。結(jié)合當(dāng)時(shí)日軍中存在的思鄉(xiāng)、厭戰(zhàn)等情緒，對(duì)日廣播除了揭露日軍的丑惡罪行外，還經(jīng)常報(bào)道日本國(guó)內(nèi)的情況，加上播音員的語(yǔ)氣和音色效果，對(duì)日軍心理產(chǎn)生了不同程度的影響。①

雖然當(dāng)時(shí)對(duì)日廣播技術(shù)簡(jiǎn)陋，卻有不少日本士兵受到感召而投降八路軍，日軍不得不使用大功率設(shè)備干擾對(duì)日廣播的播出信號(hào)。據(jù)曾從事過教育日軍俘虜工作的趙安博同志回憶：“日軍中確有人收聽延安新華廣播電臺(tái)的對(duì)日廣播。當(dāng)時(shí)太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，日本士兵的情緒低落，集體投降八路軍的人不少，我們的廣播在這中間也起了作用。”② 在第二次世界大戰(zhàn)期間，廣播作為當(dāng)時(shí)的新興媒介，以其覆蓋面廣、傳播速度快、簡(jiǎn)易靈活的特點(diǎn)，擁有廣泛的受眾基礎(chǔ)。對(duì)日廣播極大地提高了抗日宣傳的效率，為中國(guó)取得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利作出了貢獻(xiàn)。

二、建設(shè)時(shí)期：? “民間先行，以民促官”推動(dòng)對(duì)外交流和外交發(fā)展

1949年10月1日，中華人民共和國(guó)成立，對(duì)日廣播播出了毛澤東主席在天安門城樓宣布中華人民共和國(guó)中央人民政府成立的講話錄音。1950年初，對(duì)日廣播收到了第一封來(lái)自日本的聽眾來(lái)信。這封信由東京經(jīng)新加坡、香港輾轉(zhuǎn)數(shù)月抵達(dá)北京，信中寫道：“我通過電波收聽到了你們的聲音，知道在新生的人民中國(guó)的大地上，人們歡快地生活著，以辛勤的勞動(dòng)建設(shè)自己的國(guó)家……”③當(dāng)時(shí)，新生的社會(huì)主義中國(guó)處于被資本主義陣營(yíng)全面封鎖的局面之下。日本沒有承認(rèn)新中國(guó)，而是追隨美國(guó)推行敵視新中國(guó)、詆毀新中國(guó)的政策。這一時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨在對(duì)外傳播方面要解決的最主要問題就是發(fā)出自己的聲音，宣傳中國(guó)的主張。1955年，毛澤東指示新華社：“把地球管起來(lái)，讓全世界都能聽到我們的聲音”④，要求新華社快速、充分地把世界各國(guó)的情況采集回來(lái)，把中國(guó)的情況傳播出去，把發(fā)揮黨和人民耳目喉舌的作用，從國(guó)內(nèi)范圍擴(kuò)大到世界范圍。⑤塑造中國(guó)共產(chǎn)黨的形象，爭(zhēng)取其他國(guó)家對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的理解和認(rèn)同，是這一時(shí)期中國(guó)對(duì)外傳播的要?jiǎng)?wù)。①

突破西方世界的封鎖，最直接的就是要突破當(dāng)時(shí)中國(guó)在亞太地區(qū)被孤立、被封鎖的局面。中國(guó)共產(chǎn)黨在對(duì)日政策上，一是嚴(yán)格區(qū)分日本人民與日本軍國(guó)主義者;二是正確對(duì)待2000年與50年的關(guān)系，也就是說(shuō)，中國(guó)人民牢記1895—1945年這50年間遭受日本軍國(guó)主義侵略的歷史，也不會(huì)忘記中日兩國(guó)人民2000年之久的友好交往史。中國(guó)共產(chǎn)黨高瞻遠(yuǎn)矚，著眼于未來(lái)，相信兩國(guó)關(guān)系最終是要正?；?。②雖然從新中國(guó)成立到中日邦交正?；毡镜臍v屆政府在對(duì)華政策上時(shí)進(jìn)時(shí)退，但是兩國(guó)人民都有著發(fā)展友好關(guān)系的愿望。在日本，各階層成立了許多研究中國(guó)的團(tuán)體和學(xué)會(huì)，推動(dòng)中日友好往來(lái)。中國(guó)方面則根據(jù)日中友好協(xié)會(huì)預(yù)訂的份數(shù)，給他們郵寄《人民日?qǐng)?bào)》《大公報(bào)》《文匯報(bào)》等報(bào)刊。③

為了突破日本政府的信息封鎖，將新生的中華人民共和國(guó)的聲音直接傳到日本受眾耳邊，對(duì)日廣播這一時(shí)期努力豐富節(jié)目?jī)?nèi)容，擴(kuò)大影響。1956年，對(duì)日廣播的節(jié)目時(shí)長(zhǎng)從1949年的15分鐘增加到2小時(shí)15分鐘，節(jié)目編播人員從3人發(fā)展到了30人，并初步確立了影響綿延至今的日語(yǔ)廣播流程。在節(jié)目?jī)?nèi)容方面，從單一的新聞起步，增設(shè)了豐富多彩的專題節(jié)目，并嘗試在重大新聞事件發(fā)生時(shí)臨時(shí)增加機(jī)動(dòng)性報(bào)道。當(dāng)時(shí)的受眾調(diào)查顯示，對(duì)日廣播的聽眾范圍已覆蓋日本各地和各行各業(yè)，報(bào)道內(nèi)容常被日本電臺(tái)和報(bào)紙轉(zhuǎn)播、轉(zhuǎn)載。在節(jié)目反饋方面，對(duì)日廣播于1950年收到第一封聽眾來(lái)信，當(dāng)年共收到43封;1956年，共收到4025封聽眾來(lái)信，增長(zhǎng)了近100倍。1955年2月6日，日本媒體泛亞社東京電文章稱：“北京對(duì)日廣播的聽眾越來(lái)越多。不光是共產(chǎn)黨人收聽，工會(huì)會(huì)員和一般公眾也收聽。據(jù)當(dāng)局調(diào)查，現(xiàn)今收聽共產(chǎn)黨廣播的日本人有50萬(wàn)人左右”④ ，對(duì)日廣播的影響力增長(zhǎng)之快可見一斑。

中日關(guān)系的改善發(fā)展符合兩國(guó)人民的利益，也有利于地區(qū)的和平穩(wěn)定。而“民間先行，以民促官”則是推動(dòng)中日關(guān)系發(fā)展的一大創(chuàng)舉，對(duì)日廣播正是踐行這一外交思想的主體之一。1962年，根據(jù)周恩來(lái)總理的指示，國(guó)務(wù)院外事辦公室要求對(duì)日廣播“要高舉和平友好的旗幟，要潛移默化，細(xì)水長(zhǎng)流”⑤。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，對(duì)日廣播努力提高節(jié)目針對(duì)性。1971年、1972年，周恩來(lái)在兩次接見日本來(lái)賓時(shí)均談到了對(duì)日廣播要適應(yīng)對(duì)象國(guó)情況的問題。曾任中日友好協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)的廖承志指出：“對(duì)外宣傳有內(nèi)外不分的問題，這個(gè)問題要逐步解決?！雹?/p>

為了推動(dòng)民間友好先行，對(duì)日廣播確定了以政治態(tài)度上較為溫和、人數(shù)最多的日本一般民眾為收聽對(duì)象的節(jié)目定位，節(jié)目時(shí)長(zhǎng)從2小時(shí)15分鐘進(jìn)一步增加到6小時(shí)30分鐘，除了政治性較強(qiáng)的新聞節(jié)目外，還重視播出內(nèi)容的趣味性和服務(wù)性，增辦了《音樂與話題》《配樂廣播朗誦》《中國(guó)話講座》等既可發(fā)揮廣播節(jié)目聲音優(yōu)勢(shì)，又更加生活化、適應(yīng)日本一般受眾需求的節(jié)目?！吨袊?guó)話講座》由著名語(yǔ)言學(xué)家陳文彬主持，是中國(guó)首個(gè)對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)節(jié)目，開創(chuàng)了以語(yǔ)言教學(xué)為橋梁、廣泛介紹中國(guó)歷史和當(dāng)代發(fā)展的節(jié)目形態(tài)先河，節(jié)目播出后深受聽眾喜愛。聽眾自發(fā)成立了遍及日本各地的“中國(guó)話學(xué)習(xí)之會(huì)”，會(huì)員定期聚在一起學(xué)習(xí)中文，并就收聽到的對(duì)日廣播內(nèi)容進(jìn)行討論。他們盛贊中國(guó)對(duì)日廣播“已經(jīng)成為名副其實(shí)的東方第一座人民電臺(tái)”，“是聯(lián)結(jié)日本和中國(guó)的友誼的橋梁” 。②很多會(huì)員由此加入了聽眾組織“北京電臺(tái)聽眾之會(huì)”③。這些人以收聽對(duì)日廣播為契機(jī)，長(zhǎng)期關(guān)注中國(guó)，其中許多人成為日中友好協(xié)會(huì)的成員。作為日中友好七團(tuán)體之一，日中友好協(xié)會(huì)通過出版《日本與中國(guó)》《中國(guó)事情》等刊物，以及翻譯《毛澤東選集》、舉辦中國(guó)畫展、放映中國(guó)影片等形式，為促進(jìn)中日交流和理解作出了積極的貢獻(xiàn)。

在“冷戰(zhàn)”格局下，中國(guó)共產(chǎn)黨倡導(dǎo)的“民間先行，以民促官”的對(duì)日外交實(shí)踐，是推動(dòng)歷史進(jìn)程的一大創(chuàng)舉。中國(guó)國(guó)際地位不斷提高并得以重返聯(lián)合國(guó)，以及中日兩國(guó)相關(guān)人士的不斷努力，共同促成了中日邦交正?；?。在當(dāng)時(shí)的歷史背景下，對(duì)日廣播面向最廣大的日本民眾介紹中國(guó)、闡釋中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政方針，對(duì)于中日邦交正常化的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮了重要的作用。

三、改革開放時(shí)期：服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，

為改革發(fā)展?fàn)I造有利環(huán)境

1978年12月，中國(guó)共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議在北京舉行，開啟了我國(guó)改革開放歷史新時(shí)期。20世紀(jì)80年代中期，根據(jù)對(duì)國(guó)際形勢(shì)的分析，鄧小平作出了“和平與發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)今世界兩大主題”的重大判斷，他指出：“和平與發(fā)展是國(guó)際上的兩大問題，這帶有全球性、戰(zhàn)略性?！雹僖脏囆∑綄?duì)世界形勢(shì)的分析和我國(guó)獨(dú)立自主的和平外交政策為根據(jù)，對(duì)外傳播重點(diǎn)服務(wù)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，為改革開放營(yíng)造有利環(huán)境。

1980年9月16日，中共中央《關(guān)于建立對(duì)外宣傳小組加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）中明確提出“對(duì)外宣傳的根本任務(wù)是為黨的總路線服務(wù)，為黨的對(duì)外路線服務(wù)”，“真實(shí)地、豐富多彩地、生動(dòng)活潑地、盡可能及時(shí)地宣傳中國(guó)，介紹我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等方面的情況，宣傳我對(duì)外政策，增進(jìn)各國(guó)人民對(duì)我國(guó)的了解和友誼，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，以利于我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、臺(tái)灣回歸祖國(guó)和國(guó)際反霸、維護(hù)世界和平的斗爭(zhēng)?！雹?《通知》同時(shí)強(qiáng)調(diào)：“對(duì)外宣傳必須十分注意針對(duì)性，從內(nèi)容到形式、風(fēng)格都要適合宣傳對(duì)象的特點(diǎn)。照搬國(guó)內(nèi)一套，不能解答外國(guó)人的問題。”③ 這一時(shí)期，中日邦交正常化之后日本社會(huì)掀起的“中國(guó)熱”方興未艾，中國(guó)開啟改革開放的征程，日本受眾對(duì)華信息需求進(jìn)一步提高。在此背景下，對(duì)日廣播遵循鞏固和發(fā)展中日友好關(guān)系的基調(diào)，突出宣傳兩國(guó)政府簽署的《中日聯(lián)合聲明》和《中日和平友好條約》對(duì)于兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的重要意義;同時(shí)，著重報(bào)道中國(guó)改革開放政策及其成果，促進(jìn)兩國(guó)友好往來(lái)，努力成為服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、溝通兩國(guó)民心的橋梁。時(shí)任日中友好協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)宇都宮德馬說(shuō)：“北京電臺(tái)對(duì)日廣播為促進(jìn)日中友誼起到了無(wú)法估量的作用。北京電臺(tái)是日本人民了解中國(guó)的非常重要的窗口?！雹?/p>

改革開放以后，對(duì)日廣播加大了對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的報(bào)道，恢復(fù)了一度停辦的反映中國(guó)發(fā)展的《建設(shè)的腳步聲》等節(jié)目。針對(duì)日本輿論對(duì)于中國(guó)改革開放政策的疑慮，對(duì)日廣播重點(diǎn)報(bào)道了中國(guó)方面信守合同承諾，保障日本參與建設(shè)的寶山鋼鐵公司、咸陽(yáng)彩色顯像管廠等項(xiàng)目順利建成投產(chǎn)等情況，同時(shí)還加大了對(duì)其他中外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目的報(bào)道力度。

此外，對(duì)日廣播還積極參與和組織兩國(guó)民間交往，促進(jìn)兩國(guó)文化交流，增進(jìn)兩國(guó)人民的相互理解，為改革開放營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)80年代到21世紀(jì)初，對(duì)日廣播每年接待到中國(guó)參觀訪問的日本聽眾多則500人，少則100多人。⑤對(duì)日廣播的工作人員還參與向日本譯介《西游記》《紅樓夢(mèng)》等中國(guó)古典名著，并承擔(dān)了《阿信》《三千里尋母記》等日本影視作品的譯制工作。

1999年2月25日—27日，全國(guó)對(duì)外宣傳工作會(huì)議召開。面對(duì)世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的趨勢(shì)，江澤民總書記發(fā)表重要講話指出，要在國(guó)際上形成同我國(guó)的地位和聲望相稱的強(qiáng)大輿論宣傳力量，更好地為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一，世界和平和人類進(jìn)步作出更大的貢獻(xiàn)。① 這一時(shí)期，以數(shù)字壓縮技術(shù)和衛(wèi)星通信技術(shù)為主要標(biāo)志的信息技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，使信息達(dá)到的范圍、傳播的速度與效果都有顯著增大和提高。江澤民要求，中國(guó)的外宣要適應(yīng)這一趨勢(shì)，加強(qiáng)信息傳播手段的更新和改造，積極掌握和運(yùn)用現(xiàn)代傳播手段。②這是首次見諸公開報(bào)道的黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)新聞媒體要積極利用網(wǎng)絡(luò)傳播的重要指示。③

在這一背景下，對(duì)日廣播主動(dòng)適應(yīng)變革，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體可持續(xù)、可視、互動(dòng)的特點(diǎn)，豐富了輿論引導(dǎo)的手段和方式，增強(qiáng)了傳播實(shí)效。2000年3月1日，國(guó)際在線日文網(wǎng)正式上線;2004年，對(duì)日廣播部門調(diào)整工作重心，“樹立立足于無(wú)線廣播，又高于無(wú)線廣播的觀念。既發(fā)揮廣播媒體聲音的優(yōu)勢(shì)，又充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體可持續(xù)、可視、互動(dòng)的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)傳播手段的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”④。2005年，國(guó)際在線日文網(wǎng)推出了中國(guó)第一個(gè)日語(yǔ)論壇BBS，論壇經(jīng)常就中日雙方共同關(guān)注的話題展開討論，并通過專家和日語(yǔ)部評(píng)論員共同參與，積極進(jìn)行輿論引導(dǎo)。論壇上線次月，由于話題集中，點(diǎn)擊量沖至100萬(wàn)。2007年3月，原中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)以中日邦交正?；?5周年為契機(jī)，舉辦了一場(chǎng)由中日兩國(guó)專家、學(xué)者和媒體人士參與的“中日網(wǎng)絡(luò)對(duì)話”。兩國(guó)嘉賓分別在北京和東京，通過互聯(lián)網(wǎng)與網(wǎng)民討論兩國(guó)國(guó)民在生活、文化和思維方式等方面的異同，探究“中日國(guó)民相處之道”。此后，原中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)又聯(lián)手日本放送協(xié)會(huì)（NHK）分別于當(dāng)年6月、9月、12月，以文化、體育、青少年交流為主題，舉辦了三次中日網(wǎng)絡(luò)對(duì)話。網(wǎng)絡(luò)對(duì)話充分發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)傳播互動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，通過北京-東京實(shí)時(shí)的、線上線下多人同步參與的直接交流，為兩國(guó)人民有效溝通搭建了新平臺(tái)，提升了輿論引導(dǎo)的實(shí)效。

伴隨著我國(guó)改革開放事業(yè)的發(fā)展、國(guó)家綜合實(shí)力的提升，建立與國(guó)家地位相匹配的國(guó)際傳播體系成為對(duì)外傳播工作的應(yīng)盡之責(zé)。2008年12月20日，紀(jì)念中國(guó)電視事業(yè)誕生暨中央電視臺(tái)建臺(tái)50周年大會(huì)在北京舉行。胡錦濤總書記給大會(huì)發(fā)來(lái)賀信，指出要“適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，積極構(gòu)建現(xiàn)代傳播體系，進(jìn)一步提高國(guó)內(nèi)國(guó)際傳播能力，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境”①。2011年10月15日—18日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議在北京舉行，會(huì)議審議通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）?！稕Q定》指出，要加強(qiáng)黨報(bào)黨刊、通訊社、電臺(tái)電視臺(tái)和重要出版社建設(shè)，進(jìn)一步完善采編、發(fā)行、播發(fā)系統(tǒng)，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大有效覆蓋面。加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，打造國(guó)際一流媒體，提高新聞信息原創(chuàng)率、首發(fā)率、落地率。②以此為契機(jī)，對(duì)日傳播通過網(wǎng)站改版進(jìn)一步將工作重心向新媒體轉(zhuǎn)移，并重新梳理工作流程，開啟了對(duì)轉(zhuǎn)型之路的探索。

四、新時(shí)代：大力推動(dòng)國(guó)際傳播守正創(chuàng)新 展示真實(shí)立體全面的中國(guó)

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)大力推動(dòng)國(guó)際傳播守正創(chuàng)新，打造具有國(guó)際影響力的媒體集群，積極推動(dòng)中華文化走向世界，有效開展國(guó)際輿論引導(dǎo)和輿論斗爭(zhēng)，初步構(gòu)建起多主體、立體式的大外宣格局，國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和影響力顯著提升。

2013年12月30日，中共中央政治局就提高國(guó)家文化軟實(shí)力研究進(jìn)行第十二次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，精心構(gòu)建對(duì)外話語(yǔ)體系，發(fā)揮好新興媒體作用，增強(qiáng)對(duì)外話語(yǔ)的創(chuàng)造力、感召力、公信力，講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音，闡釋好中國(guó)特色。③ 2016年2月19日，習(xí)近平總書記主持召開黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)并發(fā)表重要講話指出，要加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，集中講好中國(guó)故事，同時(shí)優(yōu)化戰(zhàn)略布局，著力打造具有較強(qiáng)國(guó)際影響的外宣旗艦媒體。④2021年5月31日，中共中央政治局就加強(qiáng)我國(guó)國(guó)際傳播能力建設(shè)進(jìn)行第三十次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記主持學(xué)習(xí)并發(fā)表重要講話指出，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和研究布局，構(gòu)建具有鮮明中國(guó)特色的戰(zhàn)略傳播體系，著力提高國(guó)際傳播影響力、中華文化感召力、中國(guó)形象親和力、中國(guó)話語(yǔ)說(shuō)服力、國(guó)際輿論引導(dǎo)力。①可以說(shuō)，隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)國(guó)際傳播能力建設(shè)的內(nèi)容逐步豐富和完善，形成了“從拓寬國(guó)際傳播主體、打造外宣旗艦媒體、構(gòu)建中國(guó)話語(yǔ)體系，到實(shí)現(xiàn)傳播效能目標(biāo)”②的一整套體系。

2018年3月，中央廣播電視總臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“總臺(tái)”）組建，為對(duì)日傳播帶來(lái)了新的發(fā)展契機(jī)。2018年9月26日，在中央電視臺(tái)建臺(tái)暨新中國(guó)電視事業(yè)誕生60周年之際，習(xí)近平總書記發(fā)來(lái)賀信。賀信中指出，希望中央廣播電視總臺(tái)和全國(guó)廣大電視工作者深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，忠實(shí)履行職責(zé)使命，統(tǒng)籌廣播與電視、內(nèi)宣和外宣、傳統(tǒng)媒體和新興媒體，加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，銳意改革創(chuàng)新，壯大主流輿論，努力打造具有強(qiáng)大引領(lǐng)力、傳播力、影響力的國(guó)際一流新型主流媒體，奮力開創(chuàng)工作新局面，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。③在對(duì)外傳播中，總臺(tái)旗幟鮮明地展示中國(guó)文明大國(guó)、東方大國(guó)、負(fù)責(zé)任大國(guó)和社會(huì)主義大國(guó)形象，結(jié)合中國(guó)的歷史文化傳統(tǒng)和基本國(guó)情，講好中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政和推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的故事。為此，總臺(tái)對(duì)日傳播加強(qiáng)了對(duì)時(shí)政類產(chǎn)品的海外推送。

同時(shí)，為呈現(xiàn)可信、可親、可敬的中國(guó)形象，總臺(tái)以生動(dòng)、活潑的內(nèi)容產(chǎn)品進(jìn)行“好感傳播”，并主動(dòng)適應(yīng)日本受眾媒介使用習(xí)慣的變化，變通傳播思路，探索垂直生產(chǎn)、“一群一策”的生產(chǎn)、傳播方式。一方面，針對(duì)日本青年群體，總臺(tái)對(duì)日傳播主推特色視頻產(chǎn)品，并以社交媒體作為主要宣推平臺(tái)。2018年10月，總臺(tái)日語(yǔ)部推出原創(chuàng)短視頻欄目《A醬講中國(guó)》，旨在打造面向日本受眾，尤其是年輕受眾的優(yōu)質(zhì)系列短視頻產(chǎn)品，主要通過“KANKAN”雙語(yǔ)APP、“CRI日本語(yǔ)”APP、微博、臉書、推特、“Buzz Video”（西瓜視頻海外版）等境內(nèi)外平臺(tái)開展融合傳播?！禔醬講中國(guó)》生動(dòng)展示了中國(guó)普通年輕人的生活，體現(xiàn)了中國(guó)社會(huì)主義制度的強(qiáng)大活力，獲得眾多日本青年網(wǎng)友的喜愛。另一方面，與青年群體相比，日本的中老年群體對(duì)本國(guó)傳統(tǒng)媒體的依賴更強(qiáng)，對(duì)時(shí)政類產(chǎn)品的需求更為旺盛。日本的廣播愛好者為數(shù)眾多，總臺(tái)日語(yǔ)部每月仍收到來(lái)自聽眾的來(lái)函和電子郵件，其中很多人表示，青年時(shí)代曾收聽來(lái)自中國(guó)的廣播，退休之后得以重拾青年時(shí)期的愛好，了解中國(guó)的變化。為此，總臺(tái)日語(yǔ)部一如既往做好聽眾服務(wù)，通過《中日交流》等“長(zhǎng)青”節(jié)目與聽眾保持互動(dòng)，并探索音視頻產(chǎn)品一次生產(chǎn)、多次發(fā)布的機(jī)制，使內(nèi)容產(chǎn)品的使用效率最大化。

另外，針對(duì)日本國(guó)內(nèi)存在的各類“中國(guó)威脅論”，總臺(tái)對(duì)日傳播加強(qiáng)了有理有據(jù)的輿論引導(dǎo)和斗爭(zhēng)。2018年4月，總臺(tái)成立伊始，日語(yǔ)部就開設(shè)了專門的評(píng)論欄目《CRI時(shí)評(píng)》，從總臺(tái)品牌評(píng)論產(chǎn)品《國(guó)際銳評(píng)》中精選適合對(duì)日傳播的文章，進(jìn)行符合日本受眾收聽、閱覽習(xí)慣的編譯后，通過廣播、網(wǎng)站、社交媒體等平臺(tái)同步發(fā)布。通過調(diào)研和分析受眾對(duì)評(píng)論產(chǎn)品的反應(yīng)，日語(yǔ)部于2019年8月上線了針對(duì)日本受眾的評(píng)論產(chǎn)品《觀察眼》，發(fā)布了200多篇評(píng)論文章，引導(dǎo)日本受眾理性思考新時(shí)代中日關(guān)系的走向，對(duì)日本媒體的涉華不實(shí)報(bào)道進(jìn)行旗幟鮮明的駁斥，并介紹新時(shí)代中國(guó)的對(duì)內(nèi)、對(duì)外政策，起到增信釋疑、凝心聚力的作用。

此外，為適應(yīng)國(guó)際傳播視頻化的發(fā)展趨勢(shì)，總臺(tái)對(duì)日傳播還大力推動(dòng)傳播產(chǎn)品的視頻化。除了將《北京的表情》《CRI訪談》等以圖文和聲音見長(zhǎng)的品牌欄目視頻化之外，2019年9月，日語(yǔ)部以國(guó)慶網(wǎng)頁(yè)改版為契機(jī)推出了每日更新的視頻新聞。制作團(tuán)隊(duì)重點(diǎn)研究日本推特和臉書平臺(tái)的涉華熱點(diǎn)，并適時(shí)引導(dǎo)話題，打造“爆款”。評(píng)論產(chǎn)品《觀察眼》也在2020年6月推出了視頻版，與圖文版相比，視頻版更貼近日本青年人的需求并采用更為“年輕態(tài)”的表達(dá)方式。

結(jié)語(yǔ)

堅(jiān)持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)對(duì)外傳播事業(yè)發(fā)展的根本保障。對(duì)日傳播是黨領(lǐng)導(dǎo)下的主流媒體對(duì)外傳播實(shí)踐的一個(gè)縮影：戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，對(duì)外廣播是對(duì)日宣傳的最有力武器;建設(shè)時(shí)期，對(duì)日傳播為新中國(guó)和中國(guó)共產(chǎn)黨贏得世界的理解、認(rèn)同和支持發(fā)揮了重要作用。在推動(dòng)中日邦交正常化過程中，對(duì)日傳播貫徹執(zhí)行了中央“民間先行，以民促官”的對(duì)日外交理念;改革開放時(shí)期，對(duì)日傳播創(chuàng)新手段、方法，為國(guó)家發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境;新時(shí)代，大力推動(dòng)國(guó)際傳播守正創(chuàng)新，努力展示真實(shí)立體全面的中國(guó)，是對(duì)日傳播的任務(wù)所在。立足當(dāng)下，放眼未來(lái)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的踐行與傳播，并適應(yīng)國(guó)際傳媒生態(tài)的變化，大力變革生產(chǎn)方式，加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)際傳播工作，為進(jìn)一步講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出積極貢獻(xiàn)。

（責(zé)任編輯：林凌）

作者簡(jiǎn)介：鄧德花，中央廣播電視總臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略部博士后研究人員。

①鄭保衛(wèi)：《簡(jiǎn)論中國(guó)共產(chǎn)黨90年新聞思想的形成與發(fā)展》，《現(xiàn)代傳播》2011年第5期。

①胡耀亭主編：《中國(guó)國(guó)際廣播大事記》，北京：中國(guó)國(guó)際廣播出版社，1996年，第2頁(yè)。

②同上。

③中共中央宣傳部辦公廳、中央檔案館編研部編：《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作文獻(xiàn)選編（1915—1937）》，

北京：學(xué)習(xí)出版社，1996年，第294頁(yè)。

④白生良：《東方反法西斯戰(zhàn)場(chǎng)上的媒介主角——論“二戰(zhàn)視野”下的延安新華廣播電臺(tái)》，《東南傳播》2009年第12期。

①白生良：《東方反法西斯戰(zhàn)場(chǎng)上的媒介主角——論“二戰(zhàn)視野”下的延安新華廣播電臺(tái)》，《東南傳播》2009年第12期。

②黃達(dá)強(qiáng)主編：《中國(guó)國(guó)際廣播回憶錄》，北京：中國(guó)國(guó)際廣播出版社，1996年，第8頁(yè)。

③中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)史志辦公室編：《中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)部門志》（第一集），北京：中國(guó)國(guó)際廣播出版社，2001年，第404頁(yè)。

④胡耀亭主編：《中國(guó)國(guó)際廣播大事記》，北京：中國(guó)國(guó)際廣播出版社，1996年，第49頁(yè)。

⑤中國(guó)政府網(wǎng)：《走向科學(xué)發(fā)展之路：新華社“十五”改革發(fā)展紀(jì)實(shí)》， http：//www.gov.cn/jrzg/2006-09/21/content_394820_3.htm。

①林溪聲：《觸摸歷史 審視未來(lái)——“經(jīng)驗(yàn)與歷程：中國(guó)共產(chǎn)黨新聞思想學(xué)術(shù)研討會(huì)”綜述》，《新聞?dòng)浾摺?011年第7期。

②錢嘉東、王效賢：《周恩來(lái)與中日關(guān)系述論》，《黨的文獻(xiàn)》2007年第6期。

③郝祥滿：《中日文化交流與中日關(guān)系——以中日邦交正常化以前的中日文化交流為中心》，

《日本問題研究》1998年第1期。

④中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)史志辦公室編：《中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)部門志》（第一集），北京：中國(guó)國(guó)際廣播出版社，2001年，第50頁(yè)。

⑤黃達(dá)強(qiáng)主編：《中國(guó)國(guó)際廣播回憶錄》，北京：中國(guó)國(guó)際廣播出版社，1996年，第42頁(yè)。

①中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)臺(tái)史編輯組編：《中國(guó)國(guó)際廣播史料簡(jiǎn)編》，北京：中國(guó)國(guó)際廣播出版社，1987年，第43頁(yè)。

②黃達(dá)強(qiáng)主編：《中國(guó)國(guó)際廣播回憶錄》，北京：中國(guó)國(guó)際廣播出版社，1996年，第376頁(yè)。

③“北京電臺(tái)”是當(dāng)時(shí)日本聽眾對(duì)于對(duì)日廣播機(jī)構(gòu)的稱呼。

①中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)史志辦公室編：《中國(guó)對(duì)外廣播史上的新篇章：改革開放中的中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)》，北京：中國(guó)國(guó)際廣播出版社，2000年，第11頁(yè)。

②胡耀亭主編：《中國(guó)國(guó)際廣播大事記》，北京：中國(guó)國(guó)際廣播出版社，1996年，第265-266頁(yè)。

③中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)史志辦公室編：《中國(guó)對(duì)外廣播史上的新篇章：改革開放中的中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)》，北京：中國(guó)國(guó)際廣播出版社，2000年，第11頁(yè)。

④中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)臺(tái)史編輯組編：《中國(guó)國(guó)際廣播史料簡(jiǎn)編》，北京：中國(guó)國(guó)際廣播出版社，1987年，第43頁(yè)。

⑤中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)史志辦公室編：《中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)部門志》（第一集），北京：中國(guó)國(guó)際廣播出版社，2001年，第493頁(yè)。

①《江澤民在全國(guó)對(duì)外宣傳工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào) 站在更高起點(diǎn)上把外宣工作做得更好》，《人民日?qǐng)?bào)》1999年2月27日。

②同上。

③人民網(wǎng)：《1999年的中國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體與網(wǎng)絡(luò)傳播 新聞媒體網(wǎng)站“更上一層樓”》，http：//media.

people.com.cn/n/2014/0415/c40606-24898191.html。

④夏吉宣等主編：《中國(guó)國(guó)際廣播事業(yè)的新發(fā)展》，北京：中國(guó)國(guó)際廣播出版社，2006年，第145頁(yè)。

①李斌、吳晶：《紀(jì)念中國(guó)電視事業(yè)暨中央電視臺(tái)建臺(tái)50周年大會(huì)在京舉行》，《人民日?qǐng)?bào)》2008年12月21日。

②《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，《人民日?qǐng)?bào)》2011年10月26日。

③《習(xí)近平在中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào) 建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó) 著力提高國(guó)家文化軟實(shí)力》，《人民日?qǐng)?bào)》2014年1月1日。

④杜尚澤：《習(xí)近平在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)持正確方向創(chuàng)新方法手段 提高新聞?shì)浾搨鞑チσ龑?dǎo)力》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年2月20日。

①《習(xí)近平在中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào) 加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)際傳播工作 展示真實(shí)立體全面的中國(guó)》，《人民日?qǐng)?bào)》2021年6月2日。

②周亭：《在守正創(chuàng)新中持續(xù)加強(qiáng)我國(guó)國(guó)際傳播能力建設(shè)》，http：//www.cuc.edu.cn/2021/

0604/c1383a182439/pagem.htm。

③胡浩：《習(xí)近平致信祝賀中央電視臺(tái)建臺(tái)暨新中國(guó)電視事業(yè)誕生60周年強(qiáng)調(diào) 銳意改革創(chuàng)新 壯大主流輿論 努力打造具有強(qiáng)大引領(lǐng)力傳播力影響力的國(guó)際一流新型主流媒體》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年9月27日。