天然氣輸送管道事故應(yīng)急響應(yīng)現(xiàn)存問(wèn)題及解決方案

余宏偉，高小霞(榆林榆川天然氣有限責(zé)任公司，陜西 榆林 719000)

1 天然氣輸送管道事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

在管道事故發(fā)生之后，要求部門工作人員根據(jù)事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的相關(guān)要求，采用合理的措施進(jìn)行天然氣輸送管道事故應(yīng)急處理，既要控制管道事故的發(fā)生范圍，也要對(duì)工作人員的人身安全進(jìn)行保護(hù)，將天然氣輸送管道事故造成的損失減少在最低程度。在建立天然氣輸送管道事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的時(shí)候，需要提前制定事故應(yīng)急處理措施，確保應(yīng)急處理措施的可操作性，以便能夠在發(fā)生管道事故的時(shí)候，及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處理工作，將管道事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的價(jià)值充分發(fā)揮出來(lái)。通過(guò)深入分析天然氣輸送管道事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，其具有的效能體現(xiàn)在以下3個(gè)方面：

(1)在天然氣輸送管道事故發(fā)生后，能夠及時(shí)對(duì)管道事故應(yīng)急處理進(jìn)行指揮，確保應(yīng)急處理人員能夠做好事故處理，避免因準(zhǔn)備不足造成管道事故處理不當(dāng)?shù)葐?wèn)題。

(2)可以對(duì)天然氣輸送管道的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)，及時(shí)找出其中存在的安全隱患，之后選擇合理措施進(jìn)行處理，降低管道事故的發(fā)生率。

(3)在出現(xiàn)天然氣輸送管道事故后，能夠及時(shí)開(kāi)展消防緊急處理工作，促進(jìn)社會(huì)救治、交通維護(hù)、人員疏散等工作的有效開(kāi)展[1]。

2 天然氣輸送管道事故應(yīng)急響應(yīng)現(xiàn)存問(wèn)題

2.1 信息管理問(wèn)題

在天然氣輸送管道的施工過(guò)程中，工程施工的內(nèi)容較多，信息資源的更新比較頻繁，很難保證工程信息資料的完整性。在施工方案出現(xiàn)變化的情況下，缺乏統(tǒng)一的修改設(shè)計(jì)方案，使得天然氣輸送管道的管理受到影響。在管道結(jié)構(gòu)出現(xiàn)變化的情況下，信息存儲(chǔ)不夠及時(shí)，還有時(shí)間因素的限制造成信息錄入不及時(shí)，這些都會(huì)影響到信息管理的效果，給天然氣輸送管道的管理帶來(lái)一定安全隱患。

2.2 缺乏完善的應(yīng)急救援處理方案

在天然氣輸送管道事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的建設(shè)過(guò)程中，需要制定完善的事故應(yīng)急處理預(yù)案，以此保證事故應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。根據(jù)實(shí)際的工作情況來(lái)看，在制定應(yīng)急處理預(yù)案的時(shí)候，并未提出明確的規(guī)范性要求，那么在管理工作的時(shí)候存在諸多隱患，很容易出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題。其次，需要充分考慮到應(yīng)急處理預(yù)案的可操作性，若是沒(méi)有建立可靠的工作保障機(jī)制，勢(shì)必會(huì)影響到天然氣輸送管道事故應(yīng)急處理的效果。同時(shí)，在天然氣輸送管道事故應(yīng)急處理的過(guò)程中，普遍存在細(xì)節(jié)處理不充分的情況，很難將應(yīng)急指揮的整體作用發(fā)揮出來(lái)，使得各個(gè)人員的工作效率較低，無(wú)法保證天然氣輸送管道應(yīng)急處理的管理效果[2]。

2.3 應(yīng)急資源管理問(wèn)題

在天然氣輸送管道事故應(yīng)急響應(yīng)的時(shí)候，需要提高對(duì)應(yīng)急資源管理的重視性，具體來(lái)講，應(yīng)急資源管理問(wèn)題體現(xiàn)在以下2個(gè)方面：

(1)應(yīng)急力量比較分散，未能充分認(rèn)識(shí)到應(yīng)急資源管理的重要意義，使得應(yīng)急資源浪費(fèi)問(wèn)題經(jīng)常出現(xiàn)，不利于天然氣輸送管道事故應(yīng)急處理的有效進(jìn)行。

(2)缺乏完善的組織體系，使得天然氣輸送管道的管理受到影響，再加上管理部門的建設(shè)力度不足，無(wú)法保證天然氣輸送管道管理工作的順利進(jìn)行[3]。

3 天然氣輸送管道事故應(yīng)急響應(yīng)問(wèn)題的解決方案

3.1 加強(qiáng)應(yīng)急管理組織體系建設(shè)

為保證應(yīng)急力量和應(yīng)急資源得到充分利用，必須加強(qiáng)應(yīng)急管理組織體系的建設(shè)，方便對(duì)應(yīng)急力量和應(yīng)急資源進(jìn)行有效管理。一般在天然氣輸送管道出現(xiàn)安全事故的時(shí)候，應(yīng)急處理人員面臨著工作內(nèi)容較為復(fù)雜，且涉及到的工作內(nèi)容比較專業(yè)，想要保證管道事故應(yīng)急處理的順利進(jìn)行，必須將所有的資源和力量集合起來(lái)，構(gòu)建出完善的應(yīng)急管理組織，對(duì)天然氣輸送管道事故應(yīng)急處理進(jìn)行有效指揮。其次，需要重視現(xiàn)代信息化技術(shù)手段的運(yùn)用，將地理信息系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，構(gòu)建出完善的應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)，對(duì)各個(gè)地方的應(yīng)急資源進(jìn)行集中管理，之后在天然氣輸送管道事故發(fā)生后，利用系統(tǒng)對(duì)附近的應(yīng)急資源進(jìn)行調(diào)用和指揮，確保各部門進(jìn)行有效合作，從而保證管道事故應(yīng)急處理的順利進(jìn)行[4]。

3.2 建立天然氣輸送管道信息平臺(tái)

通過(guò)建立完善的天然氣輸送管道信息平臺(tái)，能夠提供豐富可靠的信息數(shù)據(jù)，幫助管理人員更好地完成工作，提高天然氣輸送管道事故應(yīng)急響應(yīng)的管理效率。對(duì)于天然氣輸送管道信息平臺(tái)的建設(shè)，要求工作人員做好對(duì)管道運(yùn)行的調(diào)查工作，及時(shí)對(duì)天然氣輸送管道的運(yùn)行情況進(jìn)行了解，將相關(guān)的管理數(shù)據(jù)錄入到信息平臺(tái)中，做到及時(shí)補(bǔ)充數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及完整性，以便能夠?yàn)樘烊粴廨斔凸艿赖墓芾硖峁└涌煽康男畔⒅С?。同時(shí)，需要主動(dòng)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展，借助網(wǎng)絡(luò)對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行共享和利用，在利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源的基礎(chǔ)上，對(duì)其他地區(qū)的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行查詢。

3.3 完善天然氣輸送管道事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

隨著天然氣輸送管道建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，天然氣輸送管道事故應(yīng)急響應(yīng)的難度顯著提升，想要保證管道事故應(yīng)急響應(yīng)的高效進(jìn)行，就必須不斷完善天然氣輸送管道事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，將事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的作用充分發(fā)揮出來(lái)。第一，需要對(duì)天然氣輸送管道的事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案進(jìn)行完善，確保其中內(nèi)容的科學(xué)性及合理性，能夠?yàn)楦咝У奶烊粴廨斔凸艿朗鹿蕬?yīng)急響應(yīng)提供可靠的支持。第二，需要深入分析天然氣輸送管道事故的發(fā)生原因，依據(jù)天然氣輸送管道事故發(fā)生的因素制定科學(xué)的應(yīng)急處理路線，以此保證事故應(yīng)急處理工作的高效進(jìn)行，使天然氣輸送管道事故得到及時(shí)處理。第三，需要做好詳細(xì)的信息收集，將天然氣輸送管道事故應(yīng)急處理的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，確定天然氣輸送管道事故產(chǎn)生的規(guī)律，以便能夠?qū)艿赖倪\(yùn)行進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)，使天然氣輸送管道事故應(yīng)急響應(yīng)更加高效。

4 天然氣輸送管道事故的預(yù)防措施

除了要保證天然氣輸送管道事故應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性，也要做好事故前的預(yù)防工作，最大程度保證天然氣輸送管道的安全運(yùn)行，降低管道事故應(yīng)急響應(yīng)的壓力。

4.1 強(qiáng)化天然氣輸送管道防腐檢測(cè)能力

隨著天然氣輸送管道的使用時(shí)間不斷增長(zhǎng)，管道防腐層出現(xiàn)脫落、剝離、脆化、老化等問(wèn)題，這就很容易造成天然氣輸送管道穿孔、腐蝕等狀況，進(jìn)而發(fā)生管道滲漏等事故。基于這一情況，必須強(qiáng)化天然氣輸送管道的防腐檢測(cè)能力，一旦發(fā)現(xiàn)管道及其防腐層出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，可以及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，減少管道事故的發(fā)生。為促進(jìn)管道防腐檢測(cè)工作的進(jìn)行，可以從管道檢測(cè)方面進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，借助先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備對(duì)管道、閥門、螺紋、法蘭等等進(jìn)行檢測(cè)，及時(shí)找出其中存在的泄漏和損壞等問(wèn)題，由專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行修復(fù)，從而保證天然氣輸送管道的安全運(yùn)行。

4.2 采用新材料、新工藝和新技術(shù)

在天然氣輸送管道建設(shè)中，需要重視對(duì)PE管材、鋼骨架PE等新材料的合理使用，通過(guò)新型的連接方式進(jìn)行管道施工。對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)安全隱患的天然氣輸送管道，可以選擇管道內(nèi)襯、穿PE管等方法進(jìn)行處理，使管道運(yùn)行中的安全隱患得到減少。同時(shí)，需要做好天然氣輸送管道的日常監(jiān)管，對(duì)破壞管道的行為進(jìn)行嚴(yán)格處理，按照后建服從先建的原則，科學(xué)處理天然氣輸送管道中的占?jí)簡(jiǎn)栴}。

4.3 加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn)教育

在天然氣輸送管道的管理工作中，要求管理人員掌握豐富的專業(yè)知識(shí)和工作技能，可以正確處理管道中的各種隱患，及時(shí)完成管道事故的應(yīng)急處理。部分管理人員存在綜合素質(zhì)有待提升的情況，這就需要對(duì)其進(jìn)行定期的培訓(xùn)教育，將最新的理論知識(shí)和技術(shù)技能傳授給各個(gè)人員，使其能夠保持專業(yè)的工作狀態(tài)，切實(shí)提高天然氣輸送管道運(yùn)行中的安全性，確保天然氣輸送管道事故處理的及時(shí)性。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，天然氣輸送管道事故應(yīng)急響應(yīng)的復(fù)雜性較大，需要提高對(duì)這一方面的認(rèn)識(shí)，不斷完善管道事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，并采取科學(xué)合理的措施對(duì)管道事故進(jìn)行預(yù)防，從而提高天然氣輸送管道運(yùn)行的安全性，進(jìn)一步確保天然氣能夠滿足我國(guó)人們的生活需求。