化工廠消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理分析

梁志佳

（肇慶南光材料技術(shù)有限公司，廣東肇慶 526238）

化工廠不同于其他化工行業(yè)，具有高風(fēng)險(xiǎn)性，消防安全防護(hù)工作至關(guān)重要。在大多數(shù)大型化工廠中，消防安全管理工作都可能存在一些不同程度的安全問(wèn)題，要對(duì)化工廠消防安全管理工作不斷創(chuàng)新進(jìn)行完善，這樣才能真正讓整個(gè)化工廠的消防工作安全得到有效保障。

因此，需要努力讓日常消防安全防范工作發(fā)展成為一個(gè)常態(tài)化的管理流程，本文闡述了傳統(tǒng)化工廠消防安全工作管理模式存在的弊端，為消防安全管理帶來(lái)的困難，并闡述了在日常消防工作中應(yīng)該如何做好消防安全防范。

1 化工廠消防安全管理的現(xiàn)狀和困境

1.1 消防隱患整改的資金投入不足

化工廠固有的運(yùn)作方式對(duì)于資金和設(shè)備的依賴(lài)程度較高，所以化工企業(yè)用來(lái)投入到消防安全建設(shè)和管理方面的資金就顯得尤為不足。目前，許多化工廠和企業(yè)對(duì)于消防安全管理投入的資金只能用于現(xiàn)有消防設(shè)備的定期維護(hù)和日常管理，但對(duì)于較大陳舊消防設(shè)備的更新替換，資金的投入就會(huì)顯得心有余而力不足。再者加上消防安全技術(shù)和消防設(shè)備更新日新月異，相關(guān)技術(shù)發(fā)展速度十分迅速，化工企業(yè)本身需要用于消防運(yùn)作的流動(dòng)資金投入和設(shè)備收回后的周期相對(duì)較長(zhǎng)，所以化工企業(yè)用于維護(hù)消防安全的流動(dòng)資金十分有限。

1.2 消防安全管理人員不足

目前我國(guó)各個(gè)化工企業(yè)的消防安全管理現(xiàn)狀是，并沒(méi)有自己的有針對(duì)性的消防管理完備的體系和相應(yīng)的公司負(fù)責(zé)。大多數(shù)都是由第三方涉入進(jìn)行相應(yīng)的消防管理等相關(guān)服務(wù)，定期的檢查工作也是由外來(lái)公司負(fù)責(zé)，這樣不便于消防安全隱患的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改。另外，化工企業(yè)對(duì)這樣的專(zhuān)業(yè)消防管理人員的需求量極大，在現(xiàn)實(shí)工作中，化工企業(yè)消防安全管理工作中仍然存在消防管理人員身兼數(shù)職，多被行政后勤等繁瑣工作占用的情況。這就造成了我國(guó)各個(gè)化工企業(yè)的專(zhuān)業(yè)消防管理人員極其匱乏的現(xiàn)狀，這與其工作崗位和工作環(huán)境的頻繁調(diào)動(dòng)以及工作內(nèi)容模糊不清有極大關(guān)系。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)化工企業(yè)中從事專(zhuān)業(yè)消防安全管理工作的人員工作時(shí)間平均不會(huì)超過(guò)一年，所以導(dǎo)致消防工作人員技術(shù)不夠熟練，消防工作進(jìn)步較慢。

1.3 消防監(jiān)督執(zhí)法及考核不夠嚴(yán)格

我國(guó)化工企業(yè)的消防管理工作缺乏獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，大部分監(jiān)管機(jī)構(gòu)都來(lái)源于化工廠系統(tǒng)內(nèi)部。消防安全監(jiān)管人員多為化工廠企業(yè)各職能部門(mén)的人員抽調(diào)組成。所以在對(duì)本單位進(jìn)行消防安全監(jiān)督檢查的過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)徇私舞弊、考核不嚴(yán)、不能按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)法的情況，而且對(duì)于違反消防安全管理規(guī)定的部門(mén)和個(gè)人，懲罰力度不夠，甚至在實(shí)際的執(zhí)行過(guò)程中往往不了了之。再加上消防監(jiān)督執(zhí)法工作起步較晚，消防監(jiān)督制度不夠健全，多以“結(jié)果”為重要的考核指標(biāo)，缺少對(duì)消防安全工作的過(guò)程進(jìn)行有效力的監(jiān)督和管理，這并不能保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)消防安全隱患的存在，也不能杜絕安全問(wèn)題的發(fā)生。

1.4 消防設(shè)施較為陳舊，不能滿(mǎn)足化工企業(yè)的發(fā)展

隨著我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市間的互相學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和交流場(chǎng)合日益增多。目前，各地的化工企業(yè)的投資項(xiàng)目正在火熱建設(shè)中。因?yàn)槭艿搅斯て诰o張、人員缺乏、資金投入等因素的影響，化工企業(yè)的消防設(shè)施更新很慢，有些企業(yè)甚至常年沒(méi)有更新，留下了隱患。而且有些化工企業(yè)的消防設(shè)備本身不僅不能起到安全保障作用，自身還存在很大的安全隱患，比如設(shè)備年久失修，容易引起火災(zāi)等。

2 化工廠消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的必要性

要想從根本上解決化工廠企業(yè)在化工廠消防安全方面的一系列問(wèn)題，健全相應(yīng)的監(jiān)督管理體制是很有必要的。由此，對(duì)建立健全此類(lèi)法制體系提出建議和展望：

1）總目標(biāo)分解為分目標(biāo)，依次實(shí)現(xiàn)，并在每個(gè)階段建立獎(jiǎng)懲制度。也就是說(shuō)將一個(gè)大而總的安全目標(biāo)劃分為每個(gè)實(shí)現(xiàn)階段及分目標(biāo)，將每一階段任務(wù)的完成情況計(jì)入員工考核體系。

2）除了對(duì)結(jié)果和成績(jī)進(jìn)行評(píng)定外，員工個(gè)人的考評(píng)過(guò)程也要設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)管項(xiàng)目和獎(jiǎng)懲制度。對(duì)于新入職的化工廠消防安全管理人員，公司應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)和溝通，員工任務(wù)過(guò)程的態(tài)度和規(guī)范性都可作為評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，依次化為優(yōu)秀、合格、不合格等級(jí)別，并制定相應(yīng)評(píng)級(jí)的獎(jiǎng)懲措施。

3 化工廠消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的路徑

3.1 落實(shí)消防安全責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化，形成消防管理合力

我國(guó)化工生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該以《消防法》作為政策參照和工作指導(dǎo)來(lái)研究制定內(nèi)部消防安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)過(guò)程工作中的規(guī)章制度，在此工作過(guò)程中要充分結(jié)合自身下屬單位的實(shí)際工作情況，多部門(mén)進(jìn)行各種全方位的和多角度的溝通交流和互相溝通，不僅要在本部門(mén)企業(yè)各個(gè)已經(jīng)部署好的部門(mén)之間，還要與其他部門(mén)企業(yè)和下屬單位互相溝通交流學(xué)習(xí)。使得各個(gè)部門(mén)之間能夠形成團(tuán)結(jié)一致的政治決心和工作信心，也利于能從各個(gè)方面全面地對(duì)石油化工廠生產(chǎn)企業(yè)的各種消防安全管理規(guī)范制度做出新的改觀和變革，并能盡快制定和更好地貫徹落實(shí)企業(yè)消防安全的相關(guān)管理制度。在具體的生產(chǎn)管理方面還需要企業(yè)配備一個(gè)總負(fù)責(zé)人，并將管理責(zé)任盡可能多地細(xì)分落實(shí)到各個(gè)部門(mén)乃至每個(gè)人，這樣一來(lái)才能責(zé)任明確、分工清晰，使得企業(yè)消防安全生產(chǎn)管理工作細(xì)致落實(shí)到位，團(tuán)結(jié)高效。

為了將企業(yè)管理制度和這種標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)管理紀(jì)律觀念有效貫徹深入人心，要自覺(jué)規(guī)范自己的守法言行，能夠深切認(rèn)識(shí)和看到消防工作當(dāng)中可能存在的重大消防安全重大隱患，并即使更正。在此基礎(chǔ)上也要將自己的工作經(jīng)歷和成功經(jīng)驗(yàn)與他人分享，鼓勵(lì)優(yōu)秀員工能夠自我進(jìn)行反省和自我判斷糾正，并對(duì)此行為制定相應(yīng)的激勵(lì)表彰和一定獎(jiǎng)勵(lì)。

3.2 規(guī)范消防安全管理流程，將制度轉(zhuǎn)化為實(shí)踐

確保相關(guān)制度和規(guī)范的落實(shí)效果，消防安全作為化工廠工作的重中之重，需要有得力的監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行密切的監(jiān)督。這就需要化工企業(yè)在國(guó)家有關(guān)部門(mén)登記在冊(cè)并及時(shí)上報(bào)工作情況，主管需要總結(jié)下屬化工廠企業(yè)的工作情況，并在此基礎(chǔ)上給予建議和展望[8]。在次年的督查任務(wù)中，要著重檢查上一年問(wèn)題和漏洞的整改情況，若有必要可進(jìn)行不提前通知的檢查。提高監(jiān)察頻率，提高監(jiān)察效力的方法，促進(jìn)化工廠企業(yè)整改，為企業(yè)消防提供有效保障。

3.3 狠抓消防安全專(zhuān)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化整治

各方面的實(shí)踐工作證明，為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清理工作當(dāng)中的火災(zāi)安全隱患，對(duì)消防安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的監(jiān)察工作是必不可少的?；て髽I(yè)要根據(jù)自身單位的特點(diǎn)，根據(jù)不同工作區(qū)域所發(fā)生的不同災(zāi)情制定消防工作的側(cè)重點(diǎn)，要及時(shí)快速?gòu)V泛地開(kāi)展整改行動(dòng)。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)關(guān)和派出所、警隊(duì)、公安部門(mén)要對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依法出具整改通知書(shū)，并將其納入檔案中的專(zhuān)題報(bào)告中，而且還應(yīng)該通知出現(xiàn)問(wèn)題的部門(mén)或單位及時(shí)采取有效措施[10]。公安機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)生的嚴(yán)重問(wèn)題、存在的重大火災(zāi)隱患且不能及時(shí)糾正的化工企業(yè)，一定要及時(shí)嚴(yán)肅地進(jìn)行批評(píng)教育，要依照有關(guān)法律條文追究其法律責(zé)任，必要時(shí)還應(yīng)給出停業(yè)整頓的處罰。此外，公安機(jī)關(guān)、監(jiān)督部門(mén)、執(zhí)法部門(mén)、消防部門(mén)還應(yīng)聯(lián)合建立火災(zāi)隱患立銷(xiāo)案制度，檢查過(guò)程中出現(xiàn)的消防安全問(wèn)題、火災(zāi)隱患都要記錄備案，并派出指定人員跟蹤和監(jiān)督整改、整頓的實(shí)施情況。對(duì)于發(fā)生有消防隱患或重大災(zāi)情，卻不整頓不落實(shí)整改的企業(yè)部門(mén)，要堅(jiān)決拿起法律武器，依法處罰違法違紀(jì)分子，為廣大人民群眾和社會(huì)的消防安全提供保障。

4 結(jié)語(yǔ)

在化工廠企業(yè)紛紛面臨打破舊格局、形成新局面的關(guān)鍵時(shí)期，消防安全工作的地位更是不容忽視。我國(guó)的各個(gè)化工企業(yè)和單位也應(yīng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的時(shí)代潮流，積極摸索探尋更為先進(jìn)有效的消防管理系統(tǒng)，使之逐漸標(biāo)準(zhǔn)化。更重要的是，還應(yīng)切合自身發(fā)展的實(shí)際特點(diǎn)，確保能將工作落實(shí)到實(shí)處。在此基礎(chǔ)上一定要以實(shí)踐為基礎(chǔ)，在企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新改革，最大程度減少火災(zāi)隱患，提高工作效率和管理水平。消除火災(zāi)隱患，排查事故原因，讓火災(zāi)的發(fā)生概率降為零，這樣才能從根本上促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展，才能為員工和社會(huì)的信任提供保障。