李文武
國家廣播電視總局機(jī)關(guān)服務(wù)局(100866)
房屋建筑對(duì)施工人員的專業(yè)素養(yǎng)有較高要求,也要求對(duì)施工各環(huán)節(jié)開展嚴(yán)格的質(zhì)量控制。但在施工中,部分管理人員疏于管理,導(dǎo)致建筑質(zhì)量得不到保障。對(duì)此,建設(shè)單位必須加大控制力度,協(xié)調(diào)施工、監(jiān)理各方力量,確保房屋建筑質(zhì)量安全。
在房屋建筑的施工中,工序交接環(huán)節(jié)多、隱蔽工程多、中間產(chǎn)品多,導(dǎo)致施工質(zhì)量隱蔽性很強(qiáng),存在很多檢查死角。也有一些隱蔽性強(qiáng)的結(jié)構(gòu)一旦施工結(jié)束就很難再拆開檢查,若存在質(zhì)量隱患則很難被發(fā)現(xiàn)。同時(shí),質(zhì)量問題的隱蔽性會(huì)加大質(zhì)量檢查難度,一些隱蔽的質(zhì)量問題難以被發(fā)現(xiàn),進(jìn)而造成質(zhì)量隱患[1]。
房屋建筑施工質(zhì)量受地質(zhì)、設(shè)計(jì)、氣象、水文、材料等多種因素的影響。任何一個(gè)因素發(fā)生變動(dòng),都會(huì)導(dǎo)致施工質(zhì)量受到影響,如材料規(guī)格錯(cuò)誤、施工不當(dāng)、機(jī)械故障等,因此必須對(duì)各類因素進(jìn)行綜合考慮,這也進(jìn)一步加大了質(zhì)量管理的難度。
房屋建筑在建成后并不像一般的工業(yè)產(chǎn)品那樣拆開檢查內(nèi)部質(zhì)量問題,更換不合格的零部件,這使得很多隱蔽性強(qiáng)的潛在隱患難以被及時(shí)發(fā)現(xiàn),因而竣工驗(yàn)收存在局限性,也使得房屋建筑施工質(zhì)量控制以預(yù)防為主,盡量做到防患于未然。
從既往房屋工程建設(shè)實(shí)踐來看,施工質(zhì)量控制能起到突出作用。建設(shè)單位采取質(zhì)控措施,協(xié)調(diào)施工、監(jiān)理各方共同把握施工中存在的不足,統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)人力、物力和財(cái)力的優(yōu)化配置,控制施工階段發(fā)生的材料浪費(fèi)、施工缺陷等問題[2]。
房屋建筑的穩(wěn)定性與設(shè)計(jì)水平有密切關(guān)系,一旦設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò)則直接影響施工進(jìn)度、施工效率和房屋質(zhì)量。在房屋建筑設(shè)計(jì)中,設(shè)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊,部分設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)沒有充分結(jié)合實(shí)際情況,設(shè)計(jì)圖紙可行性不高,或存在難以契合建筑用途的弊端,在施工人員按照設(shè)計(jì)方案施工作業(yè)時(shí)即使施工正確也會(huì)留下安全隱患。例如,在房屋建筑防水設(shè)計(jì)中,部分設(shè)計(jì)人員在廚房和衛(wèi)生間設(shè)計(jì)中使用空心樓板,且不做防水層,上下水管道穿越樓板不加套管,導(dǎo)致房屋建筑施工中存在質(zhì)量隱患[3]。
在房屋建筑施工中,有的建筑單位出于利益考量,大量使用不符合房屋建筑施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料,導(dǎo)致房屋建筑施工質(zhì)量存在安全隱患。有的管理人員采購材料的途徑和方式不當(dāng),未從正規(guī)廠家采購材料,或采購了未經(jīng)批準(zhǔn)和認(rèn)可的材料,導(dǎo)致材料質(zhì)量不合格。建筑材料種類名目繁多,規(guī)格、質(zhì)量不一,要求施工方合理利用各種建筑材料,尤其是與工程結(jié)構(gòu)密切相關(guān)的各類材料。
另外,施工機(jī)械設(shè)備、測(cè)量儀器也會(huì)對(duì)房屋建筑施工質(zhì)量造成影響。在施工中必須使用大量機(jī)械設(shè)備,需要組織一定數(shù)量的專業(yè)施工人員,部分施工單位為了減少資金投入,不添購新設(shè)備,或使用二手設(shè)備,導(dǎo)致施工進(jìn)度緩慢,部分施工環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量受到影響。有的施工單位未及時(shí)對(duì)出現(xiàn)問題的設(shè)備進(jìn)行維修,導(dǎo)致設(shè)備正常使用受到影響,進(jìn)而影響到房屋建筑的施工質(zhì)量。
人是建筑施工的主體,人的思想意識(shí)、管理能力、文化素養(yǎng)、工作經(jīng)歷都會(huì)對(duì)房屋建筑施工質(zhì)量產(chǎn)生影響。人員因素對(duì)房屋建筑施工質(zhì)量的影響主要表現(xiàn)在以下方面:一是部分施工人員是農(nóng)民工,專業(yè)知識(shí)薄弱,未接受專業(yè)培訓(xùn),在施工中存在不規(guī)范行為,導(dǎo)致房屋建筑施工質(zhì)量不佳。二是部分施工質(zhì)量管理人員對(duì)施工質(zhì)量控制的認(rèn)識(shí)不足,對(duì)施工人員的監(jiān)督不到位,導(dǎo)致房屋建筑施工質(zhì)量受到影響[4]。
當(dāng)前,房屋建筑施工監(jiān)督管理的主體是各級(jí)政府建設(shè)行政主管部門和其他相關(guān)部門,由于房屋建筑工期長、環(huán)節(jié)多、項(xiàng)目多,政府主管部門很難做到事事親為,每天都進(jìn)行日常檢查,只能把工作質(zhì)量監(jiān)督管理委托給工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),這導(dǎo)致出現(xiàn)監(jiān)管不力現(xiàn)象,引起一些質(zhì)量安全問題。
建筑設(shè)計(jì)不合理是引起房屋建筑施工質(zhì)量問題的重要因素,這一現(xiàn)象在實(shí)踐中較為多發(fā),對(duì)此有必要從源頭抓起,合理進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),降低房屋建筑施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)[4]。
1)提高房屋建筑設(shè)計(jì)人員的準(zhǔn)入門檻,對(duì)房屋建筑設(shè)計(jì)者提出更高要求,以提升整體設(shè)計(jì)水平。
2)對(duì)于涉及設(shè)計(jì)變更的事項(xiàng),應(yīng)多方溝通,詳細(xì)分析設(shè)計(jì)變更的科學(xué)性、可行性,結(jié)合房屋建筑環(huán)境、成本預(yù)測(cè)、合同約定等進(jìn)行全面優(yōu)化,制訂出符合實(shí)際情況的方案。
3)加強(qiáng)對(duì)房屋建筑設(shè)計(jì)的監(jiān)管,確保施工流程的科學(xué)性和規(guī)范性。
1)材料品質(zhì)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有決定性影響,因此必須嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)選擇和采購材料,對(duì)材料供應(yīng)商的口碑、市場(chǎng)、實(shí)際材料質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格考察,優(yōu)選信譽(yù)良好的材料供應(yīng)商,嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)使用不合格材料。在選擇材料時(shí)應(yīng)檢查材料的相關(guān)質(zhì)量保證資料,如出廠合格證、生產(chǎn)許可證等,在材料進(jìn)場(chǎng)后,要做好材料取樣送檢工作,保證送檢材料的真實(shí)性。要確?,F(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)抽查的材料質(zhì)量合格后才能用于工程實(shí)體的施工。還要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,確保把檢驗(yàn)合格的材料正確用于工程之中。目前,建筑市場(chǎng)上有很多新型材料,相關(guān)人員應(yīng)注意關(guān)注新型材料的發(fā)展趨勢(shì),在選擇材料時(shí)不但要考慮材料和項(xiàng)目的適配性,還應(yīng)考慮低碳環(huán)保原則。在使用材料前,應(yīng)規(guī)范管理和保存,確保材料不受外部因素影響,并對(duì)材料的使用過程進(jìn)行監(jiān)控,做好材料回收和后期管理工作[5]。
2)設(shè)備的完備性是確保項(xiàng)目順利實(shí)施的前提,有效的設(shè)備能大大提升工作效率,推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度和確保施工質(zhì)量。對(duì)此,有必要定期對(duì)各類設(shè)備進(jìn)行檢修維護(hù),及時(shí)排除故障,確保其使用性能。以塔式起重機(jī)為例,塔式起重機(jī)是房屋建筑施工的主要設(shè)備,也是高風(fēng)險(xiǎn)操作設(shè)備,必須加強(qiáng)對(duì)塔式起重機(jī)的檢查,確保其安全和性能。
1)應(yīng)增強(qiáng)施工質(zhì)量管理人員的質(zhì)量意識(shí),使其在工作實(shí)踐中真正踐行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。如可加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量管理人員的質(zhì)量規(guī)范培訓(xùn)和質(zhì)量管理知識(shí)學(xué)習(xí),形成良好的施工質(zhì)量管理氛圍。施工質(zhì)量管理人員也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)國家相關(guān)法律法規(guī),熟悉國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并運(yùn)用這些質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)實(shí)踐,將國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處,從而更好地履行職責(zé),提升房屋建筑施工質(zhì)量。同時(shí),也要加強(qiáng)對(duì)一線施工人員的教育培訓(xùn),使其明確施工規(guī)范的要求,杜絕施工中的隨意性,提高專業(yè)技術(shù)水平。
2)提升施工人員的工作積極性?,F(xiàn)代房屋建筑施工需要大量技術(shù)人員、工程人員的配合,每一個(gè)施工人員都要承擔(dān)相應(yīng)的崗位責(zé)任,有必要通過教育培訓(xùn)等途徑使施工人員深刻認(rèn)識(shí)自身承擔(dān)的責(zé)任,在工作中杜絕懈怠心理,時(shí)刻保持對(duì)工作的積極性,從而有效保證施工質(zhì)量[6]。
1)在房屋建筑質(zhì)量體系中,建設(shè)單位應(yīng)起到主導(dǎo)作用,這樣方可確保房屋建筑施工質(zhì)量的有序性和可控性。建設(shè)單位可以通過內(nèi)部競(jìng)聘、公開招聘的方式組建工程指揮部成員,選擇德才兼?zhèn)?、吃苦耐勞的技術(shù)管理人員組成管理團(tuán)隊(duì),對(duì)工程進(jìn)行有力的質(zhì)量監(jiān)控。
2)施工階段是房屋建筑施工質(zhì)量控制的重點(diǎn)。在施工中出現(xiàn)質(zhì)量不過關(guān)、偏離設(shè)計(jì)的問題,就要求建設(shè)單位加強(qiáng)工程監(jiān)督,并從以下方面著手:一方面,建設(shè)單位要嚴(yán)格落實(shí)隱蔽工程檢查。隱蔽工程的特點(diǎn)是時(shí)間性強(qiáng),一旦施工完畢就無法進(jìn)行檢查,若留有隱患則無法挽回。建設(shè)單位應(yīng)注意檢查現(xiàn)澆混凝土工程質(zhì)量的鋼筋捆扎、構(gòu)建模板尺寸、基礎(chǔ)工程驗(yàn)槽等方面。另一方面,建設(shè)單位應(yīng)盡早完成設(shè)施配套。一直以來,房屋建筑都存在土建工程早已完成但設(shè)施配套遲遲不能結(jié)束的問題,這嚴(yán)重影響了工期和投資效益。雖然建設(shè)單位不直接參與設(shè)計(jì)施工,但也要努力創(chuàng)造條件,協(xié)調(diào)各個(gè)施工步驟,督促各方早日動(dòng)工[7]。
3)建設(shè)單位應(yīng)做好整體進(jìn)度計(jì)劃。建設(shè)單位應(yīng)抓住幾個(gè)關(guān)鍵工序、分部工程的控制時(shí)間,最大化地確保計(jì)劃實(shí)施,確保工程的整體進(jìn)度。
4)建設(shè)單位要對(duì)監(jiān)理單位的質(zhì)量控制情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)日常監(jiān)理活動(dòng)、試驗(yàn)室監(jiān)測(cè)工作及監(jiān)理人員旁站情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)關(guān)鍵施工工序進(jìn)行監(jiān)督檢查,一旦發(fā)現(xiàn)問題則及時(shí)對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰甚至清除出場(chǎng),嚴(yán)厲杜絕濫竽充數(shù)、留下質(zhì)量隱患的現(xiàn)象。
5)要通過建檔立制的方式逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書、施工質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任書等,由建筑方派出的監(jiān)督人員監(jiān)督、檢查、督促施工企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制度,不斷加強(qiáng)施工質(zhì)量保障和安全保障。同時(shí),要對(duì)施工不良行為進(jìn)行定期公布,建立檔案庫,對(duì)不良行為建檔公布。
近幾年,我國城市化建設(shè)日益完善,人們對(duì)房屋建筑工程的質(zhì)量要求也在不斷提高。對(duì)此,建設(shè)單位要對(duì)房屋建筑設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)管等各個(gè)方面進(jìn)行綜合考量,落實(shí)管理措施,確保房屋建筑的施工質(zhì)量和工程順利完成。