“一帶一路”背景下高職院校合作與交流現(xiàn)狀
——以天津“魯班工坊”為例

徐 文

(天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院,天津 300402)

一、研究背景

把擴(kuò)大教育對(duì)外開放、加強(qiáng)國際合作與交流作為國家教育戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)教育國際合作與交流向全方位、多領(lǐng)域、高層次發(fā)展，是中國教育部在《2003-2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中提出并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的教育計(jì)劃。在經(jīng)過了十幾年來的實(shí)踐與發(fā)展，全國各地的高等職業(yè)院校先后借鑒和引進(jìn)全球先進(jìn)國家的先進(jìn)教育理念和國際合作的重要教育成果，同時(shí)結(jié)合中國高等職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀和階段，我國教育從業(yè)人員不斷努力為提升我國高等職業(yè)教育的國際間競爭力、國際地位、影響力和國際形象而奮斗。與此同時(shí)，通過各國間的主動(dòng)交流與合作，中方不斷地引進(jìn)境外先進(jìn)的課程方法、課程內(nèi)容、人才培養(yǎng)方案和國際學(xué)生管理、培養(yǎng)模式，這一系列的操作也在很大程度上大力推動(dòng)了我國高等職業(yè)教育院校的師資隊(duì)伍培養(yǎng)和專業(yè)建設(shè)，不斷促進(jìn)教育、教學(xué)改革，加強(qiáng)拓寬人才培養(yǎng)途徑，增強(qiáng)高等職業(yè)院校的辦學(xué)活力和辦學(xué)方法，有效提高人才培養(yǎng)方案的創(chuàng)新與改革。

2013年，國家主席習(xí)近平提出了共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”(“一帶一路”)的重大倡議，得到了全世界各界人士的密切關(guān)注。與此同時(shí)，這一重大倡議也成為我國新時(shí)期對(duì)外開放和推動(dòng)新一輪全球化深入發(fā)展的重要載體與平臺(tái)，為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)“供給改革”和“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展”提供了有效的、大力的政策保證。2015年10月中旬，教育部在《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2015-2018年)》中提出，“全國高等職業(yè)院校要積極配合國家‘一帶一路’倡議，加快推進(jìn)與‘一帶一路’沿線國家的教育合作與交流，助力國內(nèi)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能走出去?！蓖ㄟ^教育部最新的職業(yè)教育發(fā)展計(jì)劃，我們不難看出全國各地在 “一帶一路”倡議下，不斷加強(qiáng)、深化國際間高等職業(yè)教育合作；但是在合作內(nèi)容、合作形式和合作成果上看依舊有待提高。高等職業(yè)教育國際間合作與交流仍然要以企業(yè)用人需求和市場需求為導(dǎo)向培養(yǎng)多語言、多技能的全能型本土人才。

二、天津高職院校國際合作與交流的現(xiàn)狀——基于“魯班工坊”項(xiàng)目

“為了更好地規(guī)范中外合作辦學(xué)的各項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)中國教育對(duì)外交流和合作，促進(jìn)中國教育事業(yè)的發(fā)展”，教育部在2003年3月1日頒布《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》，該條例明確指出我國高等職業(yè)院校必須要充分結(jié)合自身辦學(xué)特點(diǎn)，在法制化的大背景下，規(guī)范各項(xiàng)中外合作辦學(xué)的事宜，最終目的是使得我國高等職業(yè)教育的國際化交流合作項(xiàng)目更為活躍，促進(jìn)高等職業(yè)院校在國際化教育的軌道上快速發(fā)展。同時(shí)，合作模式應(yīng)將本土化特色與多元化屬性相結(jié)合。截止到2018年4月底，根據(jù)教育部的統(tǒng)計(jì)，我國高等職業(yè)教育中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目共計(jì)973個(gè)。

通過多年的發(fā)展，國際化合作交流項(xiàng)目已經(jīng)成為中國高等職業(yè)教育邁向新階段的重要組成部分，同時(shí)在滿足基本的教學(xué)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，發(fā)展“京津冀地區(qū)”各高等職業(yè)院校國際化交流既可以提升我國職業(yè)教育的國際競爭力，同時(shí)也推動(dòng)“京津冀地區(qū)”教育事業(yè)的國際化。更為重要的是，雙邊引進(jìn)國際優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)資源為培養(yǎng)國際化創(chuàng)新型技能人才提供了重要的教學(xué)基礎(chǔ)。

當(dāng)前，我國在高等職業(yè)教育對(duì)外合作交流中，依舊存在辦學(xué)用地法規(guī)政策跟蹤不明朗、跟蹤路徑有斷層，高等職業(yè)教育資源的質(zhì)量參差不齊，“連鎖店”式的合作辦學(xué)屢禁不止等現(xiàn)象。這一系列的不良現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了我國高等職業(yè)教育中外合作交流辦學(xué)項(xiàng)目的整體水平。高等職業(yè)教育可以被視為終身教育的一個(gè)子方面，為接受知識(shí)的人員或?qū)W習(xí)人員提供所需的基本知識(shí)和實(shí)踐所需的技能，同時(shí)最終達(dá)到的目的是以雇員或個(gè)體經(jīng)營者的身份進(jìn)入行業(yè)，并成為行業(yè)的技術(shù)骨干。這就要求高等職業(yè)教育更加專注于以企業(yè)用人需求和市場需求為導(dǎo)向的專業(yè)型人才的培養(yǎng)。同時(shí)，依照當(dāng)前教育發(fā)展的形式，國際化交流合作項(xiàng)目不斷深入的前提下，積極培養(yǎng)多語言、多技能的全能型本土人才成為當(dāng)前我國高等職業(yè)教育院校的重要課題之一?！棒敯喙し弧苯虒W(xué)理念和EPIP新型教學(xué)模式大力推動(dòng)中國高等職業(yè)院校的發(fā)展，重視師資隊(duì)伍培養(yǎng)和國際化專業(yè)建設(shè)，大力推動(dòng)教育教學(xué)的改革的同時(shí)拓寬人才培養(yǎng)的新路徑，有利于加強(qiáng)中國高等職業(yè)院校的辦學(xué)積極性，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

“京津冀地區(qū)”高等職業(yè)教育院校又作為國際化教學(xué)的重點(diǎn)地區(qū)，也為我們提供了很多新思路、新想法。其中，“魯班工坊”的概念的產(chǎn)生和發(fā)展、EPIP項(xiàng)目的應(yīng)用，都為當(dāng)前“京津冀地區(qū)”國際化交流與合作提供了創(chuàng)新性的開端。

為了了解天津高職院校的國際化合作現(xiàn)狀，收集了高職院校國際合作的相關(guān)材料及數(shù)據(jù)分析，重點(diǎn)分析了天津高職院?！棒敯喙し弧眹H化合作與交流的現(xiàn)狀，具體分析如下：

2016年3月，天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院和泰國大城技術(shù)學(xué)院共同創(chuàng)建了中國在海外設(shè)立的首個(gè)高等職業(yè)教育合作典范“魯班工坊”教育理念，EPIP工程實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目的新型教學(xué)模式，以“一帶一路”重大倡議為重要載體，推動(dòng)中國高等職業(yè)院校走出中國，邁向世界，與全球共享中國的教育理念和教育模式?！棒敯喙し弧钡慕?biāo)志著中國現(xiàn)代高等職業(yè)教育從走進(jìn)來到走出去的積極轉(zhuǎn)型，對(duì)中國高等職業(yè)院校的發(fā)展有著重大而又深遠(yuǎn)的意義。與此同時(shí)，將天津特色的高等職業(yè)院校的“工程、實(shí)踐、創(chuàng)新、項(xiàng)目”的教學(xué)理念在海外積極探索與應(yīng)用也有著更為深廣的意義。

天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院在物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)電一體化、會(huì)計(jì)等相關(guān)專業(yè)均開設(shè)了雙語課程，與之相一致的是，泰國大城技術(shù)學(xué)院也同時(shí)開設(shè)了相關(guān)留學(xué)生基本課程。截止到2020年，天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院已經(jīng)招收了四屆來自泰國、越南等國家的留學(xué)生在天津?qū)W習(xí)。2016級(jí)和2017級(jí)泰國留學(xué)生已經(jīng)陸續(xù)畢業(yè)，并且獲得了中泰雙方均認(rèn)可的畢業(yè)證書。2016級(jí)的泰國留學(xué)生在泰國本國的就業(yè)也得到了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的普遍認(rèn)可與贊揚(yáng)。

(一)因地制宜

2017年底，天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)手天津機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院在經(jīng)歷了兩年多時(shí)間的兩地考察和多項(xiàng)事前準(zhǔn)備后，與印度金奈理工學(xué)院建立了魯班工坊。截至2020年5月，印度魯班工坊已經(jīng)培訓(xùn)超過100多名當(dāng)?shù)貙W(xué)校教職人員和企業(yè)職工,還有200多名當(dāng)?shù)貙W(xué)生。印度魯班工坊一共開設(shè)了四個(gè)專業(yè)，包括機(jī)械設(shè)計(jì)與制造(3D制作)、光伏發(fā)電技術(shù)與應(yīng)用、數(shù)控設(shè)備應(yīng)用與維護(hù)和工業(yè)機(jī)器人。此次開設(shè)的專業(yè)都是根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)踐考察后，發(fā)現(xiàn)該四類專業(yè)培養(yǎng)的正是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)急需的人才，秉著堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向的“魯班工坊”通過對(duì)當(dāng)?shù)厝瞬判枨蟮牧私?，因地制宜地開設(shè)了四類專業(yè)，可以更好地培養(yǎng)出符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)技術(shù)人才。同時(shí)該四類專業(yè)也是中資企業(yè)‘走出去’戰(zhàn)略需求的重點(diǎn)專業(yè)，這也充分體現(xiàn)了“魯班工坊”因地制宜的特點(diǎn)。

巴基斯坦的拉合爾市作為中國與巴基斯坦的交界地，素有“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”之稱，巴基斯坦超過一半的基礎(chǔ)建設(shè)、水利項(xiàng)目、電纜項(xiàng)目均有中國投資方參與。同時(shí)結(jié)合巴基斯坦國內(nèi)的電力嚴(yán)重供給不足的基本情況，天津高等職業(yè)院校將培訓(xùn)重點(diǎn)放在了電力技術(shù)等內(nèi)容上。所以，我們不難看出，中國制造的各項(xiàng)設(shè)備在走出中國之后，依舊需要大量的專業(yè)人才在維修設(shè)備、設(shè)備的更新等問題上。結(jié)合這種情況，天津“魯班工坊”也積極開設(shè)了相關(guān)專業(yè)，配合當(dāng)?shù)厝瞬攀袌鲂枨?。通過上述兩個(gè)案例，不難發(fā)現(xiàn)“魯班工坊”這一創(chuàng)新型國際交流新模式，通過理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)手段，結(jié)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)人才需求，“因地制宜”的國際間合作與交流成了“魯班工坊”一大特色。結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌鲂枰膶I(yè)技能人才的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開設(shè)工具使用、機(jī)械操作、基礎(chǔ)設(shè)施維修等相關(guān)專業(yè)課程，進(jìn)而滿足當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對(duì)于高等職業(yè)院校的人才需求。

(二)教師培訓(xùn)

在很多“一帶一路”相鄰國家，職業(yè)技術(shù)教育人員短缺都是一大難題。當(dāng)?shù)貒壹毙杪毥探處?，且存在“斷層”現(xiàn)象，因?yàn)槟贻p學(xué)者更傾向于選擇更高等的教育機(jī)構(gòu)，而不是職業(yè)教育院校。所以對(duì)“一帶一路”沿線國家的職業(yè)院校教師的培訓(xùn)也是迫在眉睫。

2017年底，又一所“魯班工坊”在印度尼西亞東爪哇省波諾羅戈市由天津市東麗區(qū)職業(yè)教育中心和波諾羅戈市第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校聯(lián)合建立。為了使“魯班工坊”和EPIP新型教育模式與印尼當(dāng)?shù)厍闆r更好地結(jié)合，印尼的學(xué)校每年都會(huì)派當(dāng)?shù)貎?yōu)秀骨干年輕教師到天津各個(gè)高職院校進(jìn)行為期一到兩個(gè)月的教學(xué)技能培訓(xùn)，同時(shí)也會(huì)和天津的骨干教師進(jìn)行教師技能比武。做到教師之間對(duì)于教學(xué)和技能的真正相互交流和切磋。

2016年至2017年之間，天津各高校分別舉行了多次EPIP多國骨干教師研修會(huì)，多國骨干教師研修會(huì)的老師分別來自泰國、巴基斯坦、印度尼西亞等地。在學(xué)習(xí)期滿之后，骨干教師回到自己的工作崗位，也會(huì)積極地將在中國學(xué)習(xí)到的關(guān)于“魯班工坊”教學(xué)理念和EPIP新型教學(xué)模式結(jié)合到當(dāng)?shù)亟虒W(xué)之中，同時(shí)也不斷更新設(shè)備的應(yīng)用技能。而這一系列系統(tǒng)性的教師之間的交流與互動(dòng)，也在某種程度上極大地填補(bǔ)了當(dāng)?shù)貙I(yè)技能教師的技術(shù)空白，做到了在教師培訓(xùn)方面的雙向培養(yǎng)。

“一帶一路”沿線大部分國家目前仍然缺乏優(yōu)質(zhì)的高等職業(yè)技術(shù)教育機(jī)構(gòu)的課程。需要建立良好的高等職業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，以提供所需的培訓(xùn)和傳授必要的技能以促使生產(chǎn)工匠、技術(shù)人員和其他熟練人員不斷進(jìn)取和自力更生。因此優(yōu)質(zhì)的職業(yè)技術(shù)教育對(duì)于“一帶一路”沿線國家有著至關(guān)重要的意義。

對(duì)于“一帶一路”沿線大部分國家的高等職業(yè)院校來講，充分培訓(xùn)具有高水平職業(yè)技能的優(yōu)秀教師是至關(guān)重要的。在因地制宜的基本條件下，訓(xùn)練高水平職業(yè)技能教師可以為不斷地培養(yǎng)高等技術(shù)專業(yè)技師提供基本的技術(shù)保障。這一個(gè)基本性目的也是“魯班工坊”這一開創(chuàng)性教學(xué)模式的終極目標(biāo)，即將巴基斯坦、泰國、印度尼西亞等國家和中國的高等職業(yè)教育相對(duì)接，提供中國制造的優(yōu)質(zhì)職業(yè)技術(shù)技能教育培訓(xùn)。不難看出對(duì)于國外教師的培訓(xùn)主要也集中在以下幾個(gè)方面的意義：

1.促進(jìn)“一帶一路”沿線國家的高等職業(yè)院校的人才特別是中青年骨干教師的培養(yǎng)和技術(shù)發(fā)展。

2.促進(jìn)“一帶一路”沿線國家的社會(huì)文化的發(fā)展相互融合與聯(lián)系；

3.為經(jīng)過交流培訓(xùn)的高等職業(yè)教師，在有條件的情況下提供多邊國家互派學(xué)習(xí)、任教的機(jī)會(huì)。在掌握相關(guān)技能的同時(shí)，充分了解不同國家間的文化、社會(huì)、人文等社會(huì)資源。

(三)人才培養(yǎng)

與此同時(shí)，中方多家企業(yè)通過“魯班工坊”的平臺(tái)與巴基斯坦的多所高等職業(yè)院校簽訂了產(chǎn)教協(xié)同育人聯(lián)盟戰(zhàn)略合作協(xié)議，這些中方企業(yè)可以作為今后外國留學(xué)生的長期實(shí)訓(xùn)基地，同時(shí)也可作為人才培養(yǎng)基地嵌入在“魯班工坊”理念中。

以天津“魯班工坊”為例，我們可以看到在積極主動(dòng)地謀求國際之間高職教育合作與交流的背景下，不斷地開創(chuàng)新的符合中國和國際的教學(xué)方法、課程內(nèi)容、國際學(xué)生培養(yǎng)方案等教學(xué)管理模式，促進(jìn)教育教學(xué)改革有效地提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。 同時(shí)，也不難看出，“魯班工坊”培養(yǎng)人才模式，和職業(yè)教育的定義不謀而合，即為接收者或?qū)W習(xí)人員提供所需的基本知識(shí)和實(shí)踐技能，同時(shí)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)所需的技能，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供大量有專業(yè)技能的高端專業(yè)型人才。

三、總結(jié)

國際化合作交流已經(jīng)成為我國高等職業(yè)教育發(fā)展的重要一環(huán)，在滿足基本的教學(xué)需求的基礎(chǔ)上，發(fā)展“京津冀地區(qū)”各高職院校國際化交流可以提升我國高等職業(yè)教育的國際競爭力，推動(dòng)“京津冀地區(qū)”教育事業(yè)的國際化。同時(shí)，雙邊引進(jìn)國際優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)系統(tǒng)為培養(yǎng)國際型創(chuàng)新人才提供了重要的教學(xué)資源。以天津“魯班工坊”為例，通過因地制宜、教師培訓(xùn)和人才培養(yǎng)等三個(gè)方面充分加強(qiáng)高職教育的國際合作與交流，不斷地將境外教育的課程內(nèi)容、課程方法、人員培養(yǎng)方案和留學(xué)生管理模式融入中國高職教育背景中。在這種背景下，“魯班工坊”教學(xué)理念和EPIP新型教學(xué)模式有利于推動(dòng)中國高等職業(yè)院校的發(fā)展，師資隊(duì)伍培養(yǎng)和國際化專業(yè)建設(shè)，同時(shí)拓寬人才培養(yǎng)的新路徑，有利于加強(qiáng)中國高等職業(yè)院校的辦學(xué)積極性，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。