深圳職業(yè)教育國際化的發(fā)展現(xiàn)狀與路徑研究

李慶紅 李春紅

職業(yè)教育是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，對于推動一個國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增進(jìn)民生福祉、提升國際影響力具有不可替代的重要作用。2021年4月，全國職業(yè)教育大會召開，習(xí)近平總書記對職業(yè)教育工作作出了重要指示：在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。各級黨委和政府要加大制度創(chuàng)新、政策供給、投入力度，弘揚(yáng)工匠精神，提高技術(shù)技能人才社會地位，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力人才和技能支撐。李克強(qiáng)總理批示指出，職業(yè)教育要著眼服務(wù)國家現(xiàn)代化建設(shè)、推動高質(zhì)量發(fā)展，著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有效銜接。這些重要指示批示都是要求加快構(gòu)建新的職業(yè)教育體系，創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

站在新的歷史起點(diǎn)看，職教國際化發(fā)展面臨著一系列新形勢，需要積極提升對職業(yè)教育國際化發(fā)展戰(zhàn)略意義和重要性的認(rèn)識， 加快開啟職教國際化發(fā)展新征程。深圳經(jīng)過20多年的摸索，職教國際化已經(jīng)由最初的“隨機(jī)——邊緣”模式，發(fā)展成為設(shè)計(jì)常態(tài)化、規(guī)模系統(tǒng)化的日常工作和高效實(shí)施，也在通過國際化同步打造職業(yè)教育的“深圳品牌”。

一、深圳推進(jìn)職業(yè)教育國際化的發(fā)展基礎(chǔ)

在國家相關(guān)政策的引領(lǐng)和支持下，深圳職教保持改革創(chuàng)新、開放發(fā)展的追求，堅(jiān)持走國際化、現(xiàn)代化發(fā)展道路，不忘初心，擔(dān)當(dāng)試驗(yàn)區(qū)、改革窗口的使命，持續(xù)進(jìn)行了多樣化全方位的探索和實(shí)踐。

（一）制定并實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

近年來，深圳市政府積極謀劃、推進(jìn)職業(yè)教育國際化建設(shè)，出臺了相關(guān)政策，通過系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)，引導(dǎo)職教國際化發(fā)展。

綜合文件層面?！渡钲谑猩罨逃I(lǐng)域綜合改革方案（2015—2020年）》（深發(fā)〔2016〕5號）和《深圳市教育局 深圳市發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)深圳市職業(yè)教育改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知》（深教〔2017〕286號），都提出“大力提升職業(yè)教育國際化水平”的要求。規(guī)劃到2020年，建設(shè)2—3所中外合作學(xué)院，兩所國際化中等職業(yè)學(xué)校。高等職業(yè)院校畢業(yè)生獲得國際職業(yè)資格認(rèn)證的比例達(dá)到5%。交換生和留學(xué)生占在校生比例達(dá)5%，具有留學(xué)、境外培訓(xùn)和訪學(xué)經(jīng)歷的教師比例達(dá)30%以上。積極參與職業(yè)教育國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，推動職業(yè)院校創(chuàng)辦海外分校和留學(xué)生培養(yǎng)基地，為“一帶一路”沿線國家和地區(qū)培養(yǎng)培訓(xùn)技術(shù)技能人才。

職教專項(xiàng)文件層面?！渡钲谑腥嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)〈深圳市建設(shè)國際一流職業(yè)教育體系工作方案〉的通知》（深府辦函〔2015〕209號）以及《深圳市人民政府關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的意見》（深府〔2017〕49號）、《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈深圳市建設(shè)國際一流職業(yè)教育體系工作方案〉的通知》（深府辦函〔2015〕209號），都要求“著力提升職業(yè)教育國際化水平”。 打造職業(yè)教育的深圳標(biāo)準(zhǔn)，借鑒德國等職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，制定職業(yè)教育國際化三年行動計(jì)劃，打造世界一流的職業(yè)院校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、“雙師型”教師隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)基地標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)技能人才質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，形成職業(yè)教育的深圳標(biāo)準(zhǔn)體系；推進(jìn)高水平國際合作辦學(xué)，落實(shí)深圳市與德國等國家職業(yè)教育合作協(xié)議，加快職業(yè)教育國際化步伐；提升國際化技術(shù)技能人才培養(yǎng)能力。引進(jìn)國際高層次人才和團(tuán)隊(duì)，支持引進(jìn)深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展迫切需要的緊缺專業(yè)、特色專業(yè)的境外高層次人才和團(tuán)隊(duì)；服務(wù)國家“一帶一路”倡導(dǎo)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)質(zhì)發(fā)展?？茖哟温殬I(yè)教育，推動深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院和深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院加快發(fā)展，努力建成國際品牌職業(yè)院校。

高職院校發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃層面。深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院和深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院分別制定了本校推進(jìn)職業(yè)教育國際化三年行動計(jì)劃（2017—2019年）。深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院推進(jìn)職業(yè)教育國際化三年行動計(jì)劃（2017—2019年）①《深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院推進(jìn)職業(yè)教育國際化三年行動計(jì)劃（2017—2019年）》，深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院年鑒（2017）。把學(xué)校發(fā)展置于世界背景之中，以國際視野審視學(xué)校的形勢地位，踐行理念先導(dǎo)、制度協(xié)同、資源共享的運(yùn)營思維，瞄準(zhǔn)國際一流標(biāo)準(zhǔn)，有效融合發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的職業(yè)教育理念與做法，堅(jiān)持應(yīng)用定位、職業(yè)導(dǎo)向的發(fā)展特色，將國際化納入學(xué)校的文化、政策、規(guī)劃及組織過程。以國際化項(xiàng)目為載體，通過合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)、引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、合作研究、國際交流與培訓(xùn)等多種方式，在人才、信息、技術(shù)等方面進(jìn)行最廣泛交流。利用國際化的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)教學(xué)、研究和服務(wù)，提升辦學(xué)質(zhì)量和整體水平，擴(kuò)大社會影響力，不斷滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對國際化技術(shù)技能人才的需要，實(shí)現(xiàn)國際化的可持續(xù)發(fā)展。到2019年基本形成了開放融通、系統(tǒng)完善的學(xué)校國際化發(fā)展體系?！渡钲谛畔⒙殬I(yè)技術(shù)學(xué)院國際化發(fā)展三年行動計(jì)劃（2017—2019年）》強(qiáng)調(diào)，學(xué)校國際化發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)是：秉承開放辦學(xué)理念，構(gòu)建學(xué)校主體、行政協(xié)助、企業(yè)參與、國際合作的新型產(chǎn)教融合辦學(xué)體制，全面激發(fā)學(xué)校的辦學(xué)活力。吸引更多資源參與學(xué)校發(fā)展，依托政府力量，聯(lián)合國內(nèi)外企業(yè)，借鑒國際標(biāo)桿，走出一條極具特色的高職教育國際化發(fā)展之路。到 2019 年，國際化辦學(xué)取得明顯進(jìn)展，國際化主要指標(biāo)躋身全國同類院校前列，職業(yè)教育接近或達(dá)到世界發(fā)達(dá)國家平均水平，初步建成基于深圳信息產(chǎn)業(yè)、國際信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)教融合體系，形成開放性、體系完善的學(xué)校國際化發(fā)展模式；在全國高職教育領(lǐng)域整體實(shí)力排位顯著提升，建成一所具有信息特色并在國際上具有一定影響力的職業(yè)教育院校。①《深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院推進(jìn)職業(yè)教育國際化三年行動計(jì)劃（2017—2019年）》，深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院文件匯編（2017）。

（二）創(chuàng)新并多樣化實(shí)施國際化戰(zhàn)略

中職主動積極，高職名列前茅。2007年，深圳市第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校與新西蘭懷卡托理工學(xué)院開展合作辦學(xué)。目前合作辦學(xué)已拓寬到第一職教集團(tuán)與新西蘭懷卡托理工學(xué)院五個聯(lián)盟學(xué)校，合作專業(yè)包括應(yīng)用管理、信息技術(shù)（IT）和媒體藝術(shù)。深圳市福田區(qū)華強(qiáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校與新加坡商業(yè)學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)，舉辦酒店管理課程班 。深圳市第三職業(yè)技術(shù)學(xué)校與德國萊茵集團(tuán)簽訂了合作備忘錄和職業(yè)教育合作框架協(xié)議，現(xiàn)已在專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)、師資培養(yǎng)方面開展了合作。2018年，深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院中德學(xué)院順利通過德國諾德林根職業(yè)技術(shù)學(xué)校代表團(tuán)的全面檢查與評估，各項(xiàng)教學(xué)和管理工作均達(dá)到巴伐利亞州標(biāo)準(zhǔn)，符合國際化辦學(xué)要求。在2017年、2018年全國高職院校國際化實(shí)力與水平社會第三方評價中，深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院蟬聯(lián)第一。

政府推動，持續(xù)發(fā)力。深圳市政府對教育國際化的重視和推動是伴隨著深圳城市國際化建設(shè)同步的。以深圳與德國等職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家的合作為例。（1）深圳市教育局與德國巴伐利亞州文教部簽署《職業(yè)教育合作備忘錄》，提出雙方合作共建中德學(xué)院、開展中職課程合作、開展職業(yè)院校教師赴德培訓(xùn)、合作開展職業(yè)教育研究、雙方院校間開展交換生項(xiàng)目等五項(xiàng)內(nèi)容。深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院、深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、深圳市第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校和深圳教育科學(xué)研究院根據(jù)與德國相關(guān)合作單位洽談情況分別制定了包括成立合作辦學(xué)、教師赴德培訓(xùn)、合作開展職業(yè)教育研究等多項(xiàng)具體合作協(xié)議。（2）成立深圳與巴伐利亞州文教部職業(yè)教育合作委員會，由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任委員會的主任。（3）深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院與德國相關(guān)合作單位成立中德學(xué)院，于2017年開始招生。（4）建設(shè)深圳技術(shù)大學(xué)。創(chuàng)新與德國、瑞士等國家高水平職業(yè)院校合作機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)深圳技術(shù)大學(xué)。

配合國家“一帶一路”倡議以及粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，加快了職教國際化行動的步伐。2017年，深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院在市政府的支持下，把發(fā)展目標(biāo)定位為“中國特色、世界一流”，目前已進(jìn)入國家雙高建設(shè)隊(duì)伍，與招商局、華為等龍頭企業(yè)合作，成立了產(chǎn)業(yè)學(xué)院，為走出去練內(nèi)功、探路徑，推進(jìn)與香港職業(yè)訓(xùn)練局合作共建灣區(qū)應(yīng)用科技大學(xué)，服務(wù)大灣區(qū)建設(shè)。 2019年6月，寶安區(qū)政府、德國烏爾姆TFU科技園、德國史太白經(jīng)濟(jì)促進(jìn)基金會四方聯(lián)合共建“灣區(qū)中德教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展示范基地”。

（三）深圳職教國際化的特點(diǎn)

深圳職教國際化雖起步晚但發(fā)展速度快，主要有幾方面因素起到巨大的推動作用：首先，是頂層設(shè)計(jì)支撐。深圳兩所公辦職業(yè)院校，從一開始，就定位為全國一流的職業(yè)院校。無論是深職院還是深信院，比較常態(tài)化的教育國際化活動是伴隨國家示范性職業(yè)院校的建設(shè)過程的，而教育國際化水平是國家級示范校的重要指標(biāo)之一。因此在教育主管部門的要求下，有地方財(cái)政作后盾，有移民城市豐富的高層次人力資源作保證，有深圳移民城市敢闖敢干的精神作支撐，深圳高職院校自然能在國際化道路上大踏步前行。其次，國際化是深圳高職院校的內(nèi)在需要。深圳高職院校地處沿海開放城市深圳，學(xué)習(xí)世界先進(jìn)做法，提升自我辦學(xué)水平，是管理者們的需要，因此對外交流學(xué)習(xí)、洽談合作、引進(jìn)先進(jìn)課程變得必不可少，同時教師結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢也是深圳高職開展國際交流比其他一般高職院校頻繁的重要推動因素。再有，從學(xué)生方面，深圳的學(xué)生不少有海外留學(xué)深造的需要，因此“中外合作辦學(xué)”，特別是以留學(xué)深造為目的的合作辦學(xué)、“海外交換生”和短期游學(xué)等帶有一定市場行為的教育項(xiàng)目能在深圳高職院校比較順暢地開展。對國際生而言，以深圳為游學(xué)、留學(xué)或訪問交流目的地的項(xiàng)目，對于世界其他國家的學(xué)生來說，有一定的吸引力。

深圳職教對國際先進(jìn)職教理念和國家政策指向反應(yīng)迅速。特別是深職院，不僅以開放的心態(tài)，引入先進(jìn)職教理念改造自身，克服自己“增長的極限”，而且希望讓自身的先進(jìn)職教經(jīng)驗(yàn)走出國門，對國際職教理念的提升做出貢獻(xiàn)。同時，深圳職教對國家政策動向很敏感。當(dāng)前，深職院和深信院都推出了自己的“一帶一路”構(gòu)想，并想借“一帶一路”東風(fēng)，提升深圳國際化的內(nèi)涵，學(xué)校在國際化方面有熱情有主動性，這種內(nèi)生性動力，是最為關(guān)鍵的力量。

與港澳臺高職院校的交流合作已成為深圳高職院校國際化的一張名片。深圳高職院校利用地緣優(yōu)勢，與港澳臺地區(qū)高職院校建立了比較立體的合作交流模式，這是全國其他地區(qū)高職院校無法做到的。特別是深職院與香港職教界無論在宏觀政策層面還是在微觀的國際專業(yè)證書認(rèn)證層面均有合作；深職院是除暨南大學(xué)、華僑大學(xué)之外，首個獲得招收香港學(xué)生資格的高職院校，在此基礎(chǔ)上，又實(shí)現(xiàn)對臺灣的招生，如今深職院已經(jīng)形成了一套較為成熟的培養(yǎng)港澳臺學(xué)生的機(jī)制；在職教理念、科研合作、兩岸三地人員與技術(shù)交流、文化合作等諸多方面，深職院也走在全國前列，香港可以借助深圳高職院校了解內(nèi)地職業(yè)教育政策理念和具體做法，并經(jīng)由深圳院校向全國其他地區(qū)輻射。未來深圳應(yīng)繼續(xù)保持并加強(qiáng)港澳臺合作方便的優(yōu)勢。

深圳高職院校教育國際化已經(jīng)具有一定的廣度和深度。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，深圳職教國際化已經(jīng)完成了初步探索，正在由零散、粗放、淺表層次向常規(guī)、特色、深度轉(zhuǎn)型。目前，深圳職教已經(jīng)構(gòu)建了多樣化、多渠道、全方位的國際化合作之路，主要體現(xiàn)在學(xué)校頂層設(shè)計(jì)、國際專業(yè)合作、國際化課程體系、人員雙向培養(yǎng)與培訓(xùn)項(xiàng)目、國際科研合作、國際人文交流等，這些已成為深圳職教的常態(tài)化工作。目前，深職院把職教國際化與構(gòu)建國際一流高職院校的目標(biāo)有效融合在一起。

二、職業(yè)教育國際化存在的問題及面臨的挑戰(zhàn)

（一）沒有用好用足企業(yè)和市場兩方面資源

職教國際化既是教育理念的國際化，人員交流的國際化，也是市場的國際化。深圳地處市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海城市，市場意識較好，政府應(yīng)該采取措施，鼓勵職業(yè)院校拓展國際市場。一方面繼續(xù)向發(fā)達(dá)國家及地區(qū)的高等院校學(xué)習(xí)，為人才海外求學(xué)深造創(chuàng)造條件。另一方面高職院?？梢詾樽叱鰢T開拓國際市場的企業(yè)提供人員和技術(shù)培訓(xùn)，也可以為走出國門的中國企業(yè)提供當(dāng)?shù)貑T工的語言和技術(shù)培訓(xùn)。深圳最好的資源就是國際知名的企業(yè)眾多，深圳市政府、深圳高職院校能否運(yùn)用智慧，說服企業(yè)更多地承擔(dān)社會責(zé)任，加強(qiáng)校企合作，謀求國際共贏，這是下一步深化國際化的重要舉措。

（二）“單軌”現(xiàn)象明顯

從中外合作交流方面來看， 仍存在“走出去”多，“引進(jìn)來”少的現(xiàn)象。從人才發(fā)展來說，深圳高職院校不能僅僅充當(dāng)傳輸機(jī)，在一些優(yōu)勢行業(yè)和優(yōu)勢專業(yè)領(lǐng)域，完全可以創(chuàng)造條件引進(jìn)來。國際化應(yīng)該有一定的文化自信，扎實(shí)進(jìn)行課程創(chuàng)新和項(xiàng)目創(chuàng)新，讓來自港澳臺地區(qū)的學(xué)生更多地了解大陸新技術(shù)和新發(fā)展，讓國外其他國家的留學(xué)生選擇在深圳留學(xué)并服務(wù)中國走出去的企業(yè)，這才是相互交融式的國際化。既向職教發(fā)達(dá)的國家學(xué)習(xí)，又向職教不發(fā)達(dá)的國家傳播技術(shù)和理念。其次，職業(yè)教育專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌其實(shí)也是“單軌”形式，中國職業(yè)教育要走向國際，基本上是滿足發(fā)達(dá)國家職業(yè)早已制定的標(biāo)準(zhǔn)。中國職教國際化就有責(zé)任在這些“國際標(biāo)準(zhǔn)”中注入中國意見。深圳職業(yè)院校走在全國職教發(fā)展的前列，自然應(yīng)該在職業(yè)教育的國際標(biāo)準(zhǔn)上發(fā)出來自發(fā)展中國家，來自中國的聲音和倡議。

（三）深圳國際化項(xiàng)目品牌優(yōu)勢不夠明顯

深圳職教國際化目前存在的問題是全而不精?！叭笔侵竾H化的各類形式在深圳都能找到，但是特色鮮明的并不多，除了港澳臺職教合作交流比較有特色外，其他的，如與聯(lián)合國教科文組織的職教合作，與德國、瑞士等國家的職教合作只是開了個頭，有些還停留在比較表淺的層次上。這方面要向浙江、江蘇、天津職教界學(xué)習(xí)，以寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院為代表的浙江職教，依托商務(wù)部外援培訓(xùn)項(xiàng)目，打開了浙江高職院校走出去的路子； 江蘇高職院校在留學(xué)生項(xiàng)目的深度開拓方面，比較系統(tǒng)；天津職教在中國職教走出去方面，推出“魯班工坊”，將中國職教理念和技術(shù)帶到了非洲等欠發(fā)達(dá)國家與地區(qū)。

國際化不能“一哄而上”，國際化是現(xiàn)代職教的潮流，順應(yīng)和追趕國際潮流，要有一定的規(guī)劃和條理。優(yōu)勢領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展有優(yōu)勢的國際化項(xiàng)目。職教國際化是提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量的一種方法，在實(shí)施國際化的過程中，要結(jié)合學(xué)校自身的實(shí)際，彌補(bǔ)自己的不足，提升質(zhì)量，擴(kuò)大影響。我們的目的是為了培養(yǎng)更優(yōu)質(zhì)的人才，不能為了國際化而國際化。

三、深圳推進(jìn)職業(yè)教育國際化的發(fā)展路徑

面向未來，在中國特色社會主義先行示范區(qū)的建設(shè)中，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的推動下，深圳市職教國際化發(fā)展的思路是：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確辦學(xué)方向，堅(jiān)持立德樹人，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，深化產(chǎn)教融合、校企合作，深入推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革，創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)本科教育，推動職普融通，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，加快構(gòu)建深圳現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。要加大制度創(chuàng)新、政策供給、投入力度，弘揚(yáng)工匠精神，提高技術(shù)技能人才社會地位，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力人才和技能支撐。深圳職教要學(xué)習(xí)黨在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功的經(jīng)驗(yàn)，既尊重教育規(guī)律，又強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，在這兩者之間找到平衡點(diǎn)，找到新方法、新路徑。示范創(chuàng)新人才培養(yǎng)的新模式。改革開放以來，深圳成功摸索出了工業(yè)化時代標(biāo)準(zhǔn)人才培養(yǎng)模式，為全國做出了示范?，F(xiàn)在，如何把培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人才模式轉(zhuǎn)換為培養(yǎng)創(chuàng)新人才的模式，這是深圳職教需要承擔(dān)的使命。示范適應(yīng)新形勢、新技術(shù)、新要求，推動教育制度的變革，激發(fā)教育全要素的活力。具體而言，要加強(qiáng)職業(yè)教育改革發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌職業(yè)教育資源，加大政策支持力度，完善職業(yè)教育法規(guī)和基本制度。樹立大職業(yè)教育觀，充分調(diào)動社會力量參與職業(yè)教育，吸引更多優(yōu)質(zhì)社會資源投向職業(yè)教育。立足深圳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，吸收國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)世界一流的職業(yè)院校和骨干專業(yè)，建立世界一流職業(yè)教育體系，提高深圳職業(yè)教育的國際競爭力、影響力和貢獻(xiàn)力。聚焦職業(yè)教育發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊跟產(chǎn)業(yè)變革，深化職業(yè)教育改革，借鑒國際先進(jìn)理念，在體制機(jī)制創(chuàng)新、合作辦學(xué)、產(chǎn)教融合、人才培養(yǎng)、“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)等方面取得新突破，打造深圳標(biāo)準(zhǔn)，辦出深圳特色。堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，同步規(guī)劃職業(yè)教育和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)能力。①孫曉玲、楊從坤、李春紅：《深圳高職教育國際化的現(xiàn)狀與問題分析: 深圳教育藍(lán)皮書（2016—2017年卷）》，深圳：海天出版社，2018年。在加快建設(shè)職業(yè)教育國際化的路徑選擇上,突出以下幾個方面：

（一）打造職業(yè)教育的深圳標(biāo)準(zhǔn)

借鑒德國等職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，制定職業(yè)教育國際化三年行動計(jì)劃，打造世界一流的職業(yè)院校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、“雙師型”教師隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)基地標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)技能人才質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，形成職業(yè)教育的深圳標(biāo)準(zhǔn)體系。

（二）推進(jìn)高水平國際合作辦學(xué)

落實(shí)深圳市與德國等國家職業(yè)教育合作協(xié)議，加快職業(yè)教育國際化步伐。支持深圳技術(shù)應(yīng)用大學(xué)與德國等職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家的合作，建成開放式、創(chuàng)新型、國際化應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。支持深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院與德國合作建設(shè)中德智慧制造學(xué)院。支持深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院與香港職業(yè)訓(xùn)練局合作共建灣區(qū)應(yīng)用科技大學(xué)，為建設(shè)粵港澳大灣區(qū)提供高素質(zhì)技術(shù)技能人才支撐。支持深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院與德國職業(yè)院校合作建設(shè)中德學(xué)院。新建一所中德先進(jìn)制造技師學(xué)院。在福田、龍崗等區(qū)（新區(qū)）新建兩所以上高水平的國際化中等職業(yè)學(xué)校。打造“灣區(qū)中德教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展示范基地”，探索中職、高職、應(yīng)用型本科及以上層次貫通的職業(yè)教育培養(yǎng)體系，形成教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的人才培養(yǎng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移生態(tài)體系，服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級，打造多元協(xié)同發(fā)展產(chǎn)教融合的范例。

（三）提升國際化技術(shù)技能人才培養(yǎng)能力

支持職業(yè)院校與境外高水平職業(yè)院校開展師生互派互訪。支持職業(yè)院校引入外籍教師授課，選派專業(yè)核心課程任課教師赴境外學(xué)習(xí)。擴(kuò)大深圳大運(yùn)留學(xué)生基金對高等職業(yè)院校留學(xué)生的資助范圍和資助力度，鼓勵高等職業(yè)院校、知名企業(yè)設(shè)立留學(xué)生獎學(xué)基金。建立相應(yīng)的國際職業(yè)資格證書體系，為學(xué)校和產(chǎn)業(yè)提供融合通道。

（四）引進(jìn)國際高層次人才和團(tuán)隊(duì)

支持引進(jìn)深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展迫切需要的緊缺專業(yè)、特色專業(yè)的境外高層次人才和團(tuán)隊(duì)。經(jīng)認(rèn)定為深圳“孔雀計(jì)劃”海外高層次人才的，按相關(guān)規(guī)定給予獎勵補(bǔ)貼。對引進(jìn)的高水平專業(yè)團(tuán)隊(duì)給予資助。

（五）服務(wù)國家“一帶一路”倡議發(fā)展戰(zhàn)略

支持職業(yè)院校發(fā)起成立“一帶一路”職業(yè)教育國際聯(lián)盟。支持沿線國家學(xué)生來深圳職業(yè)院校留學(xué)。支持職業(yè)院校配合企業(yè)“走出去”，在“一帶一路”沿線國家建立辦學(xué)機(jī)構(gòu)、研發(fā)機(jī)構(gòu)。建立一批“一帶一路”人才培養(yǎng)基地，助力國際產(chǎn)能合作，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。舉辦高新技術(shù)領(lǐng)域國際職業(yè)技能大賽。

（六）加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系

學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)中國特色世界一流的職教體系。優(yōu)化類型定位，一體化設(shè)計(jì)中職、高職、本科職業(yè)教育培養(yǎng)體系。健全多元辦學(xué)格局，細(xì)化產(chǎn)教融合、校企合作政策，探索符合職業(yè)教育特點(diǎn)的評價辦法，暢通職業(yè)發(fā)展通道，增強(qiáng)職業(yè)教育的國際國內(nèi)認(rèn)可度和吸引力。

雖然目前深圳職業(yè)教育改革和發(fā)展走在全國前列，但是仍然存在規(guī)模相對較小、結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化、培養(yǎng)體系不健全、國際化水平不高、產(chǎn)教融合有待繼續(xù)深化一系列問題，與加快建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市和國際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的目標(biāo)還不匹配。應(yīng)充分借鑒全球先進(jìn)職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)，充分挖掘自身潛力，大力推進(jìn)職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建世界一流、中國特色、深圳特點(diǎn)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，努力打造世界一流職業(yè)教育高地，是深圳職教尋求突破、自我超越的必然選擇。