黃明在河南實(shí)地指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位繼續(xù)全力以赴打好防汛救災(zāi)這場(chǎng)硬仗

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作重要指示精神和李克強(qiáng)總理批示要求，按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)和防汛工作視頻會(huì)議部署，7月27日至28日，國(guó)家防總副總指揮、應(yīng)急管理部部長(zhǎng)黃明在河南省鄭州市、新鄉(xiāng)衛(wèi)輝市、鶴壁?？h等地，實(shí)地指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作，深入了解災(zāi)情和災(zāi)民安置情況，看望慰問(wèn)奮戰(zhàn)在搶險(xiǎn)救援救災(zāi)一線的消防救援指戰(zhàn)員、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)救援力量。

在鄭州市阜外華中心血管病醫(yī)院、白沙鎮(zhèn)鄭東新世界小區(qū)、地鐵五號(hào)線兒童醫(yī)院站、京廣北路隧道、中央文化區(qū)地下城市管廊等地，黃明實(shí)地查看排水排澇情況。他強(qiáng)調(diào)，要加快城區(qū)積水抽排工作，特別是地下停車場(chǎng)、地鐵隧道、低洼地段等積水嚴(yán)重部位，要加派專業(yè)力量和設(shè)備，科學(xué)制定方案，加快排水進(jìn)度，抓緊恢復(fù)群眾生活和公共服務(wù)急需的供水、供電、通訊、交通、醫(yī)療等設(shè)施。

新鄉(xiāng)衛(wèi)輝市是這次受災(zāi)重點(diǎn)地區(qū)，目前仍有大部分城區(qū)浸泡在水中。黃明專門到積水嚴(yán)重的區(qū)域，和當(dāng)?shù)攸h政負(fù)責(zé)同志共同研究排水排澇工作，要求科學(xué)統(tǒng)籌上下游、左右岸，積極采取工程措施，加快城區(qū)排水進(jìn)度；調(diào)集專業(yè)力量和設(shè)備，加快居民小區(qū)排水，盡快將縣城積水排出去，讓群眾恢復(fù)正常生活秩序。在?？h白寺坡付莊堤、古城西北角樓搶險(xiǎn)點(diǎn)，黃明詳細(xì)詢問(wèn)搶險(xiǎn)救援力量投入和工作進(jìn)度，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)統(tǒng)籌指揮和科學(xué)施策，依靠專家、專業(yè)力量，全力開(kāi)展搶險(xiǎn)救援，加強(qiáng)隱患排查搶護(hù)，及時(shí)果斷轉(zhuǎn)移受威脅群眾，始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位。

在衛(wèi)輝市柳莊第二中學(xué)、第五小學(xué)安置點(diǎn)和浚縣黎陽(yáng)中學(xué)長(zhǎng)豐校區(qū)安置點(diǎn)，黃明認(rèn)真查看、詳細(xì)詢問(wèn)受災(zāi)群眾安置和生活情況。他強(qiáng)調(diào)，要科學(xué)合理選定集中安置點(diǎn)，備足救災(zāi)物資，確保群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有安全臨時(shí)住所、有病能及時(shí)得到醫(yī)治。要做好受災(zāi)群眾的心理?yè)嵛亢褪鑼?dǎo)工作，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難，體現(xiàn)黨和政府的關(guān)心關(guān)懷。要第一時(shí)間掌握受災(zāi)情況，認(rèn)真核清核準(zhǔn)災(zāi)情，摸清災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資需求，加大救災(zāi)資金和物資的投入力度，科學(xué)調(diào)配救災(zāi)物資，及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金。要精心謀劃災(zāi)后恢復(fù)重建工作，加快修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施和水毀工程，扎實(shí)做好受災(zāi)群眾幫扶救助和衛(wèi)生防疫工作，幫助受災(zāi)群眾重建家園，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

為支援河南防汛救災(zāi)工作，應(yīng)急管理部先后啟動(dòng)三輪跨區(qū)域增援行動(dòng)，調(diào)派4000余名國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍和14支國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍、22支應(yīng)急排澇專業(yè)隊(duì)伍馳援河南。黃明代表應(yīng)急管理部黨委，親切看望慰問(wèn)大家。他深情地說(shuō)，在重大災(zāi)難面前、人民需要的時(shí)候，你們聞令而動(dòng)、逆險(xiǎn)前行，在最關(guān)鍵的時(shí)刻救民于水火、助民于危難、給人民以力量，始終戰(zhàn)斗在人民群眾最需要的地方，充分發(fā)揮了應(yīng)急救援國(guó)家隊(duì)、主力軍的作用，以實(shí)際行動(dòng)忠實(shí)踐行了總書記“對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民”的重要訓(xùn)詞精神。希望你們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的頑強(qiáng)作風(fēng)，堅(jiān)決打贏搶險(xiǎn)救援救災(zāi)這場(chǎng)硬仗，為黨旗增光添彩，為黨和人民再立新功！

在河南期間，黃明主持召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取國(guó)家防總工作組和各成員單位專項(xiàng)工作組工作情況匯報(bào)。他代表國(guó)家防總對(duì)各部門前期工作表示衷心感謝和崇高敬意。黃明強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救援、恢復(fù)重建等任務(wù)異常繁重。各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái)，始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，自覺(jué)把保護(hù)人民生命安全作為最現(xiàn)實(shí)的“國(guó)之大者”，繼續(xù)發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步貼近防汛救災(zāi)實(shí)際、貼近災(zāi)區(qū)群眾需求，全力以赴支持河南防汛救災(zāi)工作，以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果向黨和人民交上一份滿意的答卷。

浙江加大安全生產(chǎn)類犯罪打擊力度

8月5日，浙江省政府新聞辦舉行發(fā)布會(huì)稱，為從嚴(yán)打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，2019年以來(lái)，浙江全省應(yīng)急管理部門對(duì)安全生產(chǎn)的違法行為累計(jì)移送刑事處罰250余人。今年3月以來(lái)，浙江偵辦安全生產(chǎn)類的刑事案件127起、查辦涉嫌危險(xiǎn)作業(yè)類的刑事案件54件。

今年6月，浙江省應(yīng)急管理廳、省公安廳、省法院、省檢察院制定出臺(tái)《浙江省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

浙江省應(yīng)急管理廳副廳長(zhǎng)陳玉鋒介紹，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法相銜接是指負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門在依法查處安全生產(chǎn)違法行為過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，依法向公安機(jī)關(guān)及時(shí)移送案件，通過(guò)刑事訴訟程序由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的一種工作銜接機(jī)制，目的是防止安全生產(chǎn)行政執(zhí)法中出現(xiàn)以罰代刑、有罪不究、降格處理等問(wèn)題。

根據(jù)《辦法》，應(yīng)急管理部門、公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)領(lǐng)域涉嫌犯罪案件的調(diào)查、移送、偵查、批捕、起訴、檢察監(jiān)督和審判、執(zhí)行等工作。

同時(shí)，《辦法》明確司法機(jī)關(guān)提前介入、協(xié)助配合規(guī)定。應(yīng)急管理部門在安全生產(chǎn)違法案件調(diào)查中，可以商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入?yún)f(xié)助調(diào)查取證；可以商請(qǐng)人民檢察院提前介入開(kāi)展全過(guò)程法律監(jiān)督。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自《刑法修正案（十一）》今年3月1日實(shí)施以來(lái)，浙江全省公安機(jī)關(guān)通過(guò)工作中發(fā)現(xiàn)和接受應(yīng)急管理部門移送，共偵辦安全生產(chǎn)類的刑事案件127起、采取刑事強(qiáng)制措施191人，其中偵辦涉嫌危險(xiǎn)作業(yè)類的刑事案件54起、采取刑事強(qiáng)制措施51人。

山東：?；飞a(chǎn)使用企業(yè)須設(shè)立安全總監(jiān)

近日，山東省政府安委會(huì)辦公室印發(fā)通知，要求各級(jí)各部門貫徹落實(shí)《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全總監(jiān)制度實(shí)施辦法（試行）》，進(jìn)一步加快推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全總監(jiān)制度，充分發(fā)揮安全總監(jiān)專項(xiàng)分管安全生產(chǎn)工作職責(zé)，全面提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理能力和水平。通知明確了安全總監(jiān)的設(shè)置范圍、委派和過(guò)渡。山東省礦山、金屬冶煉、運(yùn)輸、建筑施工、粉塵涉爆單位，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位，使用危險(xiǎn)物品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的單位，以及企業(yè)和從業(yè)人員達(dá)到一定規(guī)模和數(shù)量（含下屬子公司、分公司從業(yè)人員）的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，必須依法設(shè)置安全總監(jiān)。應(yīng)設(shè)置而未設(shè)置的，及安全總監(jiān)未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

數(shù)字 10億元

1.99萬(wàn)件

7月30日，財(cái)政部、應(yīng)急管理部向河南省預(yù)撥中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金10億元，支持和幫助地方做好防汛救災(zāi)工作。重點(diǎn)用于受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置和過(guò)渡期生活救助、倒塌損壞房屋恢復(fù)重建等方面。財(cái)政部要求河南省及時(shí)下?lián)苤醒胴?cái)政補(bǔ)助資金，切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管，充分發(fā)揮資金效益，做好洪澇災(zāi)害救災(zāi)工作。

江蘇開(kāi)展“新安法實(shí)施”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)打擊重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為及屢罰屢犯的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，江蘇應(yīng)急管理系統(tǒng)已經(jīng)檢查企業(yè)4.38萬(wàn)家，立案處罰1.99萬(wàn)件。江蘇在2020年出臺(tái)了《工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》，從法規(guī)層面在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、管控和報(bào)告方面進(jìn)行了規(guī)定。自今年2月1日正式實(shí)施以來(lái)，到目前為止，已有25萬(wàn)家企業(yè)完成風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告，共報(bào)告較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)36萬(wàn)條。

應(yīng)急管理部提示：高溫時(shí)節(jié)警惕有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)

應(yīng)急管理部近日發(fā)出提示，高溫時(shí)節(jié)，有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)明顯加大。各地要組織對(duì)相關(guān)工貿(mào)企業(yè)深入排查，對(duì)醬腌菜食品加工、造紙、皮革制造等重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)和執(zhí)法行動(dòng)。

據(jù) 統(tǒng) 計(jì)，2016年1月1日 至 今 年7月15日，工貿(mào)行業(yè)共發(fā)生有限空間較大事故66起，造成248人死亡。今年以來(lái)，工貿(mào)行業(yè)已發(fā)生6起有限空間較大事故，共造成26人死亡。應(yīng)急管理部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這些事故暴露出一些企業(yè)對(duì)有限空間中毒亡人風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不清，不落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的要求，安全培訓(xùn)不到位、防護(hù)裝備不齊全等問(wèn)題。

應(yīng)急管理部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，要通過(guò)宣傳教育指導(dǎo)和依法處罰，讓企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和員工充分認(rèn)識(shí)和了解到有限空間作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)作業(yè)人員的安全意識(shí)，督促企業(yè)配齊相關(guān)防護(hù)裝備，嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)審批制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。

聲音

要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，深刻認(rèn)識(shí)立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念的極端重要性，以更加堅(jiān)定的思想自覺(jué)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的舉措、真抓實(shí)干的勁頭，把安全發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一于貫徹新發(fā)展理念各領(lǐng)域和全過(guò)程，壓緊壓實(shí)責(zé)任、有效防控重大風(fēng)險(xiǎn)、攻堅(jiān)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

7月19日，應(yīng)急管理部黨委書記、部長(zhǎng)黃明主持召開(kāi)部黨委會(huì)和部務(wù)會(huì)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于貫徹新發(fā)展理念的重要指示精神，分析當(dāng)前自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究部署貫徹落實(shí)措施。

全省安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，務(wù)必保持清醒，毫不放松做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。在工作方法上，最根本的是要緊盯安全生產(chǎn)目標(biāo)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記對(duì)安全生產(chǎn)的重要論述上來(lái)，牢牢守住安全生產(chǎn)生命線；最基本的是要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，全面落實(shí)屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任；最關(guān)鍵的是要善于發(fā)現(xiàn)解決各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，牢固樹(shù)立“隱患就是事故”理念，見(jiàn)危于未形、見(jiàn)禍于未萌；最要緊的是要完善和發(fā)揮應(yīng)急體系作用，確保有效組織、快速反應(yīng)、高效應(yīng)對(duì)、妥善處置各類突發(fā)事件。

8月4日下午，湖南省委副書記、省長(zhǎng)毛偉明主持召開(kāi)省安全生產(chǎn)委員會(huì)2021年第二次全體成員會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)。

66.87 萬(wàn)戶

山西省政府新聞辦近日舉行的新聞發(fā)布會(huì)稱，該省目前已經(jīng)累計(jì)完成農(nóng)村危房改造66.87萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)存量危房“靜態(tài)清零”，“兩不愁三保障”的住房安全保障目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

在危房改造伊始，山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳就從補(bǔ)助對(duì)象認(rèn)定、改造要求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助資金、質(zhì)量安全等方面嚴(yán)格規(guī)范與監(jiān)督。同時(shí)，山西省農(nóng)村危房改造把建檔立卡貧困戶放在優(yōu)先位置，及時(shí)足額落實(shí)各級(jí)補(bǔ)助資金，通過(guò)新建、加固等方式，引導(dǎo)幫助貧困戶建設(shè)安全、節(jié)能、舒適的住房。山西省還將嚴(yán)格落實(shí)已建立的住房安全有保障工作長(zhǎng)效機(jī)制，以村戶籍人口和常住人口為底數(shù)，以家庭為單位，對(duì)所有農(nóng)戶住房安全情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，通過(guò)采取信息數(shù)據(jù)預(yù)警、重點(diǎn)房屋監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤等具體措施，保障農(nóng)戶住房安全。