“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下寧夏公共體育場(chǎng)所服務(wù)優(yōu)化
——以銀川市、石嘴山市為例

寧夏大學(xué)體育學(xué)院

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展、不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、居民生活水平提升，互聯(lián)網(wǎng)與體育產(chǎn)業(yè)日益融合，在體育產(chǎn)業(yè)資源整合的同時(shí)，推動(dòng)了傳統(tǒng)公共體育服務(wù)向智能體育服務(wù)的轉(zhuǎn)型，從而為居民提供了更為便捷高效的體育服務(wù)，這對(duì)于公共體育的發(fā)展也起到了很好的推動(dòng)作用。

同時(shí)為響應(yīng)中央國(guó)務(wù)院2019年8月提出的《關(guān)于印發(fā)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要的通知》的戰(zhàn)略目標(biāo)和9月發(fā)布的《全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》第二十四條。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是近幾年“互聯(lián)網(wǎng)+”與體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)的快速融合發(fā)展，大眾對(duì)公共體育館的服務(wù)的需求變大，由此選取寧夏回族自治區(qū)以銀川為界，寧夏回族自治區(qū)以北的城市為本文調(diào)查對(duì)象，通過(guò)調(diào)查得知，寧夏回族自治區(qū)現(xiàn)有公共體育館的服務(wù)體系已無(wú)法與大眾日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求相匹配，公共體育館的服務(wù)面臨著全新升級(jí)的挑戰(zhàn)。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下公共體育服務(wù)的現(xiàn)狀

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下公共體育設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀

銀川市擁有社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)82 塊，截至2019年4月，銀川市三區(qū)安裝健身路徑9730 件，金鳳區(qū)3301 件，興慶區(qū)4000 件，西夏區(qū)2419 件；社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地共82 個(gè)，興慶區(qū)34 個(gè)，金鳳區(qū)24 個(gè)，西夏區(qū)24 個(gè)。與此同時(shí)，永寧縣、靈武市、賀蘭縣體育館各兩個(gè)，室外運(yùn)動(dòng)跑道靈武市、永寧縣、賀蘭縣各3 件，多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)靈武市、永寧縣、賀蘭縣各3 個(gè)。石嘴山市體育館9 個(gè)，健身路徑42 件，多功能場(chǎng)地20個(gè)。寧夏回族自治區(qū)銀川市、石嘴山市體育場(chǎng)地建設(shè)情況如上述，總體上來(lái)說(shuō)基本滿足了大眾休閑運(yùn)動(dòng)健身的需求。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下公共體育服務(wù)現(xiàn)狀

銀川市、石嘴山市作為寧夏回族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要城市，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但公共體育場(chǎng)所所提供的服務(wù)與大眾需求之間存在著供需矛盾，隨著社會(huì)進(jìn)步，大眾生活水平的提高，運(yùn)動(dòng)健身慢慢成為大眾所追捧的一種方式。大眾對(duì)體育場(chǎng)地、體育服務(wù)的需求變大，大眾希望多種渠道、全面的獲得公共體育服務(wù)資源，但體育場(chǎng)所提供的體育服務(wù)比較單一，這與大眾想要的方式背道而馳。

與此同時(shí)，體育場(chǎng)所內(nèi)的線下指導(dǎo)、線上指導(dǎo)、預(yù)定體育場(chǎng)地和體育運(yùn)動(dòng)商品等體育文化活動(dòng)開(kāi)展的相對(duì)較少，大眾不能全面便捷的去了解和獲取體育文化知識(shí)。體育場(chǎng)館對(duì)外公開(kāi)場(chǎng)內(nèi)情況的渠道比較單一，極大一部分場(chǎng)館的場(chǎng)地預(yù)約與信息發(fā)布依舊采用的是傳統(tǒng)媒體方式進(jìn)行，互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的便捷與高效并未很好的體現(xiàn)。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下公共體育服務(wù)存在的問(wèn)題

（一）大型體育場(chǎng)館場(chǎng)地利用率不高

經(jīng)此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分場(chǎng)館資源并未得到很好利用，大眾使用體育場(chǎng)館頻率并不高。企業(yè)單位與事業(yè)單位雖然擁有大量場(chǎng)館資源，但出于安全與管理的考慮，并不太想向社會(huì)居民開(kāi)放，造成運(yùn)動(dòng)設(shè)施與場(chǎng)館閑置；與此同時(shí)，一部分大型體育場(chǎng)館在建立之初主要是為了服務(wù)于大型體育賽事或競(jìng)技體育，賽后出于設(shè)施保護(hù)與管理考慮，使得大型場(chǎng)地利用率不高，大眾沒(méi)能得到賽后大型場(chǎng)館運(yùn)動(dòng)健身的紅利；同時(shí)，一部分場(chǎng)館不具備向大眾開(kāi)放的條件，同樣是造成社會(huì)資源的浪費(fèi)。

（二）場(chǎng)館利用互聯(lián)網(wǎng)供給的模式不能與時(shí)俱進(jìn)

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，寧夏各個(gè)體育場(chǎng)館在公共體育信息服務(wù)方面也做了一定的工作，如微信公眾號(hào)和電話預(yù)訂等，但依舊存在一些問(wèn)題：一是體育場(chǎng)館提供信息的渠道還是以前固有的信息供給方式，由于科技的不斷創(chuàng)新，大眾的生活方式改變，現(xiàn)階段大眾大都以更便捷的方式獲取信息，由此可見(jiàn)體育場(chǎng)館應(yīng)更新發(fā)布信息的平臺(tái)，以適應(yīng)社會(huì)大眾的需求。二是體育場(chǎng)館在公共體育信息化服務(wù)方面推廣力度不夠，在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)使用頻率過(guò)低、內(nèi)容更新緩慢。

（三）信息發(fā)布渠道不集中，大眾無(wú)法及時(shí)準(zhǔn)確獲取信息

通過(guò)此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在有發(fā)布信息渠道的場(chǎng)館，幾乎都是本身獨(dú)立的一個(gè)信息渠道，沒(méi)有跟其他場(chǎng)館共用，大眾不能很便捷的獲取場(chǎng)館信息，特別是給一些不太了解場(chǎng)館信息的鍛煉者帶來(lái)了不便。同時(shí)，一部分大眾本來(lái)休閑時(shí)間有限，如果花費(fèi)大量的時(shí)間去了解場(chǎng)地對(duì)外公開(kāi)情況，導(dǎo)致這部分大眾參與體育鍛煉的積極性降低，參與體育鍛煉的時(shí)間縮短。

（四）大型體育場(chǎng)館內(nèi)專業(yè)指導(dǎo)人員服務(wù)較少

全民素質(zhì)提高到同時(shí)，大眾對(duì)體育鍛煉知識(shí)的渴望也在逐步增加，大眾想要更健康、更合理的鍛煉方式。但是通過(guò)此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，極大一部分場(chǎng)館內(nèi)是沒(méi)有體育專業(yè)人士指導(dǎo)的，這導(dǎo)致一部分運(yùn)動(dòng)者在進(jìn)行一些不合理的運(yùn)動(dòng)姿勢(shì)過(guò)程中受傷，特別是老邁的人，他們的身體是不允許一些不合理的運(yùn)動(dòng)姿勢(shì)，但他本身不了解，在后續(xù)的運(yùn)動(dòng)過(guò)程中受傷，這與他參加體育鍛煉的初衷相悖，導(dǎo)致下一次參與體育鍛煉的積極性降低。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下公共體育服務(wù)優(yōu)化策略

（一）整合體育場(chǎng)地資源，提高場(chǎng)地利用效率

基于共享理論視角下，事業(yè)單位這些帶有公共性質(zhì)的體育資源對(duì)社會(huì)居民開(kāi)放比例明顯不足。首先要解決的就是制約事業(yè)單位場(chǎng)館對(duì)大眾開(kāi)放要面對(duì)的問(wèn)題，即安全事故責(zé)任劃分、場(chǎng)地器材的維護(hù)、管理人才的運(yùn)營(yíng)等問(wèn)題[1]?？梢酝ㄟ^(guò)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)及鍛煉者與場(chǎng)館簽署責(zé)權(quán)劃分協(xié)議等手段解決可能發(fā)生的安全事故風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題；同時(shí)事業(yè)單位的場(chǎng)館可依據(jù)解決對(duì)社會(huì)大眾開(kāi)放過(guò)程中所產(chǎn)生的場(chǎng)地維護(hù)、保養(yǎng)等費(fèi)用，向政府機(jī)構(gòu)申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼；同時(shí)地方政府要發(fā)動(dòng)場(chǎng)館的管理部門(mén)解決向社會(huì)大眾開(kāi)放過(guò)程中所出現(xiàn)的管理問(wèn)題。再者，管理場(chǎng)地的部門(mén)則根據(jù)場(chǎng)館是公共資源的性質(zhì)，對(duì)場(chǎng)館內(nèi)部的部分項(xiàng)目收取一定的費(fèi)用。這些方式可解決事業(yè)單位的場(chǎng)館不愿開(kāi)放、不敢開(kāi)放的問(wèn)題，從而很好的解決了大眾身邊的可利用的體育資源。

（二）升級(jí)體育場(chǎng)館信息發(fā)布渠道

科技發(fā)展的時(shí)代，無(wú)論是私營(yíng)企業(yè)還是國(guó)有企業(yè)，都應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，升級(jí)本身的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)，在本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)場(chǎng)館還是利用傳統(tǒng)媒體方式，這給很多鍛煉者帶來(lái)了不便。因此，為以后能更好的服務(wù)于大眾，場(chǎng)館應(yīng)升級(jí)自己線上服務(wù)渠道，如入駐各類短視頻平臺(tái)或者網(wǎng)商平臺(tái)；同時(shí)增加各種健康運(yùn)動(dòng)方式的信息發(fā)布，滿足了大眾對(duì)健康運(yùn)動(dòng)需求，促進(jìn)大眾更合理的去運(yùn)動(dòng)。通過(guò)“線上”提供的信息滿足“線下”大眾的體育服務(wù)需求?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋”體育公共服務(wù)對(duì)于傳統(tǒng)體育公眾服務(wù)是改革的趨勢(shì)，也是當(dāng)前解決現(xiàn)存問(wèn)題的便捷方式，是讓參與者更科學(xué)合理的進(jìn)行健身運(yùn)動(dòng)，讓體育公共服務(wù)更好的實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)性和有效性[2]。

（三）政府出臺(tái)相關(guān)扶持政策，建立完善、集中的信息發(fā)布與回收渠道

政府出臺(tái)稅收、土地等扶持政策，并且明確其政策具體的實(shí)施辦法，同時(shí)為滿足社會(huì)大眾對(duì)多元化、多樣化的體育服務(wù)需求[3]，由政府機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)效的需求表達(dá)和反饋機(jī)制，在本門(mén)戶網(wǎng)站上開(kāi)出一個(gè)便民窗口，在此窗口，場(chǎng)館服務(wù)可以在此發(fā)布一些場(chǎng)內(nèi)運(yùn)動(dòng)時(shí)間與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息[4]；同時(shí)市民也可以在此提出需求，便于場(chǎng)館改進(jìn)。

（四）增加體育類專業(yè)大學(xué)生志愿服務(wù)崗位

在調(diào)查眾多場(chǎng)館后發(fā)現(xiàn)很多都很少有場(chǎng)內(nèi)指導(dǎo)，線上指導(dǎo)幾乎沒(méi)有。與此同時(shí)學(xué)校大學(xué)生的實(shí)踐機(jī)會(huì)也很少，可以考慮在一定日期，選擇一部分在校體育專業(yè)的大學(xué)生進(jìn)行線下指導(dǎo)，場(chǎng)館可在政府所提供的窗口進(jìn)行人才信息發(fā)布，在校體育專業(yè)的大學(xué)生可以在此處報(bào)名參見(jiàn)。這樣既增加大學(xué)生在校的實(shí)踐機(jī)會(huì)，同時(shí)也服務(wù)了大眾。

四、結(jié)語(yǔ)

互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，促進(jìn)各種新媒體與傳統(tǒng)媒體的快速融合，也對(duì)當(dāng)前的公共體育場(chǎng)館提供的服務(wù)產(chǎn)生巨大的影響，政府機(jī)構(gòu)在借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)公共體育場(chǎng)館提供的服務(wù)進(jìn)行推廣，同時(shí)也加強(qiáng)對(duì)居民體育文化的培養(yǎng)與熏陶，將居民的體育服務(wù)需求數(shù)據(jù)化，以此來(lái)完成公共體育服務(wù)體系在互聯(lián)網(wǎng)形勢(shì)下的重塑和優(yōu)化。互聯(lián)網(wǎng)的參與，能夠達(dá)到提高體育公共服務(wù)供給精準(zhǔn)度，加快政府轉(zhuǎn)變職能，充分利用市場(chǎng)職能的目標(biāo)[5]。當(dāng)下的公共體育體系應(yīng)借助新媒體的科學(xué)技術(shù)、多角度、全方位的對(duì)公共體育進(jìn)行報(bào)道，從正面去引導(dǎo)居民，樹(shù)立一個(gè)全新的、正確的、健康的體育文化價(jià)值觀。營(yíng)造一個(gè)全民積極參與健身的體育文化氛圍，從而推動(dòng)全國(guó)公共體育事業(yè)的快速發(fā)展。