鞏固脫貧成果的職業(yè)教育擔(dān)當(dāng)

貧困是人類特有的社會(huì)現(xiàn)象，依據(jù)貧困的動(dòng)態(tài)性、相對(duì)性特征可知，人類的減貧實(shí)踐非一日之功，正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的，“要探索建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制?！保?］為了“讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)”［2］，2021 年3 月22 日，中共中央國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》，明確提出了要進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推動(dòng)脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。作為一種“面向人人的終身教育、面向市場(chǎng)的就業(yè)教育、面向能力的實(shí)踐教育、面向社會(huì)的跨界教育”［3］，職業(yè)教育“在教育扶貧中扮演著勞動(dòng)力培養(yǎng)搖籃、就業(yè)脫貧直通車的角色”［4］，在脫貧攻堅(jiān)階段發(fā)揮了重要作用。在從“脫貧”到“振興”的“后扶貧時(shí)代”，如何做好政策的銜接嬗進(jìn)，充分發(fā)揮職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)，鞏固業(yè)已取得的扶貧成果，是既重要又緊迫的理論問(wèn)題。

一、以時(shí)代訴求和職教個(gè)性錨定鞏固脫貧成果的邏輯起點(diǎn)

實(shí)踐的有序開(kāi)展，需要基于對(duì)實(shí)踐動(dòng)機(jī)的精準(zhǔn)把握。依托職業(yè)教育鞏固脫貧成果，必須要把握兩個(gè)關(guān)鍵的前提性要素，一是特殊時(shí)代背景（全面脫貧后）對(duì)鞏固脫貧成果的共時(shí)性訴求，二是特殊“實(shí)踐主體”（職業(yè)教育）具備的個(gè)性優(yōu)勢(shì)。這一系列的前提之思，是預(yù)設(shè)實(shí)踐取向、提出具體舉措的重要邏輯前提。

（一）時(shí)代背景的變遷訴求

時(shí)代是問(wèn)題肇源的基壤。在某一特定的歷史階段，事物本身的矛盾、問(wèn)題必將轉(zhuǎn)型、式微甚至消弭。盡管我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，但黨和國(guó)家依然實(shí)事求是、客觀科學(xué)地意識(shí)到“相對(duì)貧困”的存在，并且構(gòu)建了持續(xù)性減貧、持續(xù)性發(fā)展的政策框架。僅在2021 年的第一季度，國(guó)家就出臺(tái)了《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》《關(guān)于推動(dòng)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等一系列的“鞏固脫貧成果”“助推鄉(xiāng)村振興”的宏觀政策。可見(jiàn)，這一新的時(shí)代背景，必然對(duì)職業(yè)教育的“鞏固脫貧”實(shí)踐提出個(gè)性化的價(jià)值訴求。

首先，全面脫貧后，國(guó)家和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域?qū)γ撠毜貐^(qū)的寄望將進(jìn)一步提高，原有的“兩不愁三保障”已經(jīng)無(wú)法更好滿足各方的價(jià)值期許，新的較高的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)將主觀地拉開(kāi)脫貧地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距；而發(fā)達(dá)地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)形成的馬太效應(yīng)，又將持續(xù)不斷地發(fā)揮資本要素的“自覺(jué)進(jìn)階”作用，進(jìn)而在客觀上形成與脫貧地區(qū)之間的新差距。這兩個(gè)維度的“相對(duì)差”，就需要基于絕對(duì)貧困消解的成就基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展相對(duì)貧困的消解。

其次，囿于脫貧攻堅(jiān)的嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加之長(zhǎng)期的歷史欠賬、薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和根深蒂固的貧困文化，個(gè)別脫貧地區(qū)所取得的脫貧成效是較為初級(jí)的，甚至或有極少數(shù)的地區(qū)或家庭僅在“絕對(duì)貧困線”邊緣上徘徊，任何偶發(fā)性的宏觀政策、天災(zāi)人禍、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)等多重因素都將造成返貧現(xiàn)象的發(fā)生。這就需要建立一種強(qiáng)有力的防止返貧保障機(jī)制，對(duì)可能返貧的對(duì)象進(jìn)行實(shí)時(shí)觀察和動(dòng)態(tài)幫扶，通過(guò)持續(xù)性的賦能助力，防止返貧發(fā)生。

最后，教育尤其是職業(yè)教育在脫貧攻堅(jiān)階段發(fā)揮了重要的貧困阻斷作用。在助力貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的同時(shí)，也依托利好政策實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育自身的發(fā)展進(jìn)階，這也是所謂的“扶教育之貧”。而在全面脫貧后的鄉(xiāng)村振興時(shí)代，職業(yè)教育已不是原本的“低基礎(chǔ)”樣態(tài)，在這一特定階段，必然會(huì)對(duì)實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育自身的更高超越，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育對(duì)社會(huì)的“適度引領(lǐng)”，提出了更高的愿景訴求。

（二）職業(yè)教育扶貧的個(gè)性優(yōu)勢(shì)

作為“五個(gè)一批”中的重要組成，教育具備著“根源阻斷”的扶貧價(jià)值。而職業(yè)教育和普通教育相比，又具備更加現(xiàn)實(shí)的扶貧和鞏固脫貧成果的意義。

首先，從指向時(shí)態(tài)來(lái)說(shuō)，職業(yè)教育觀照的時(shí)段更長(zhǎng)。普通教育（尤其是基礎(chǔ)教育）指向的是鞏固脫貧成果的未來(lái)時(shí)，是通過(guò)培養(yǎng)未來(lái)的高素質(zhì)勞動(dòng)者，進(jìn)而在后續(xù)時(shí)態(tài)中防止返貧、阻斷貧困。而職業(yè)教育不僅指向鞏固脫貧成果的未來(lái)時(shí)，通過(guò)職業(yè)學(xué)歷教育培養(yǎng)未來(lái)社會(huì)所需的高端技術(shù)技能人才；更指向鞏固脫貧成果的現(xiàn)在時(shí)，通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)面向社會(huì)大眾傳遞知識(shí)技能，培養(yǎng)社會(huì)所需的產(chǎn)業(yè)人才，進(jìn)而在當(dāng)下實(shí)現(xiàn)脫貧群體的持續(xù)性技能增值。

其次，從指向?qū)ο髞?lái)看，職業(yè)教育觀照的人群更具“扶貧契合度”。脫貧攻堅(jiān)階段的有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，“職業(yè)院校70%以上的學(xué)生都來(lái)自于農(nóng)村，‘職教一人，就業(yè)一人，脫貧一家’成為阻斷貧困代際傳遞見(jiàn)效最快的方式?！保?］相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市而言，職業(yè)教育對(duì)脫貧地區(qū)有著更大的實(shí)踐價(jià)值。職業(yè)教育以其多元化的社會(huì)功能，能夠最大限度、最大閾度地釋放教育價(jià)值。從脫貧地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)類型來(lái)看，實(shí)用性技術(shù)技能人才將更加契合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人力支撐。并且，職業(yè)教育是一種真正“有教無(wú)類”的教育，具有極大的普適性、兼容性，尤其是它的培訓(xùn)屬性，能夠接納不同年齡、不同學(xué)歷、不同身份背景的受教者，入學(xué)的門檻相對(duì)較低，是脫貧地區(qū)包括適齡學(xué)生在內(nèi)的全部成員自我技能和文化提升的最佳選擇。

最后，從收益周期來(lái)看，相較于普通教育，職業(yè)教育收益周期相對(duì)較短，教育收益“可視化程度”較高，脫貧群眾更愿意接受職業(yè)教育。且脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)多為制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)所需的是更多的技術(shù)技能人才，而非理論性、研發(fā)型人才，這就為職業(yè)教育的人才培養(yǎng)預(yù)留了廣域的就業(yè)空間，并且使職業(yè)教育能夠直接服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)進(jìn)步提供更多人才和智慧支撐。

二、依托“鞏固”的價(jià)值理蘊(yùn)預(yù)設(shè)鞏固脫貧成果的宏觀取向

依托職業(yè)教育鞏固脫貧成果，需要在把握“前提之思”的基礎(chǔ)上，合理預(yù)設(shè)職業(yè)教育實(shí)踐的宏觀取向，即，要科學(xué)預(yù)設(shè)職業(yè)教育鞏固脫貧成果的價(jià)值理蘊(yùn)，并在一定實(shí)踐矩則的規(guī)約下，保障職業(yè)教育對(duì)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)和人才的雙向賦能。

（一）職業(yè)教育鞏固脫貧成果的價(jià)值理蘊(yùn)

和攻堅(jiān)階段的“精準(zhǔn)扶貧”不同，全面脫貧后的“成果鞏固”有著獨(dú)特的價(jià)值理蘊(yùn)。

首先，從“鞏固”的核心旨?xì)w來(lái)看，鞏固脫貧成果的初階目標(biāo)在于防止各個(gè)領(lǐng)域的返貧，而“鞏固”的高階目標(biāo)則在于建立持續(xù)向好的自覺(jué)發(fā)展機(jī)制。即是說(shuō)，要通過(guò)對(duì)象識(shí)別機(jī)制、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、聯(lián)動(dòng)幫扶機(jī)制、評(píng)估反饋機(jī)制等一系列“鞏固”機(jī)制的建設(shè)，樹(shù)立起防止返貧的堅(jiān)實(shí)屏障，在此基礎(chǔ)上，集合各方優(yōu)勢(shì)，建構(gòu)促進(jìn)脫貧地區(qū)奮起直追、自覺(jué)進(jìn)階的持續(xù)向好機(jī)制。因此，職業(yè)教育必須在原有的扶貧基礎(chǔ)上，自覺(jué)轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過(guò)產(chǎn)教融合、技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)等舉措，在防止脫貧地區(qū)返貧的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。

其次，從“鞏固”的應(yīng)然取向來(lái)看，鞏固脫貧成果應(yīng)表現(xiàn)為“致富”。無(wú)論是扶貧還是鞏固脫貧成果，其指向?qū)ο蠖际恰柏毨А??？梢哉f(shuō)，盡管鞏固脫貧成果、化解相對(duì)貧困的價(jià)值內(nèi)涵是多維的，但其經(jīng)濟(jì)性價(jià)值必然是首要的，沒(méi)有了物質(zhì)層面的脫貧鞏固，遑論意識(shí)維度的脫貧鞏固都是毫無(wú)意義的。鞏固脫貧成果還表現(xiàn)為“振興”。和扶貧一樣，鞏固脫貧成果也是一種國(guó)家治理手段，是通過(guò)“久富”的手段，維系脫貧地區(qū)的和諧穩(wěn)定，并且與鄉(xiāng)村振興有序銜接，實(shí)現(xiàn)從脫貧到振興的轉(zhuǎn)變。鞏固脫貧成果也表現(xiàn)為“育人”。依托職業(yè)教育鞏固脫貧成果，其終極落點(diǎn)要聚焦于人，要落在人所秉持的技術(shù)技能的培養(yǎng)，要通過(guò)培養(yǎng)人這一“本體價(jià)值”來(lái)為“脫貧鞏固”注入最具決定性的力量源泉。

（二）職業(yè)教育鞏固脫貧成果的基本原則

首先，要堅(jiān)持特殊性原則。所謂“特殊性”即是要堅(jiān)持職業(yè)教育“類型教育”定位的特殊屬性。同為阻止貧窮代際傳遞的重要手段，職業(yè)教育與普通教育在鞏固脫貧成果方面必然存在一定的差別?！奥殬I(yè)教育和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)通過(guò)為對(duì)方提供物質(zhì)、技能、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)解決對(duì)方的發(fā)展瓶頸，同時(shí)也在對(duì)方的付出中得以分享其優(yōu)勢(shì)資源，兩者互利共生、共同進(jìn)步。”［6］因此，依托職業(yè)教育鞏固脫貧成果，就必須要發(fā)揮職業(yè)教育的特殊優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)在產(chǎn)教融合、社會(huì)培訓(xùn)方面大做文章，讓職業(yè)教育發(fā)揮出其他教育不具備的特殊貢獻(xiàn)。尤其要注意職教發(fā)展與產(chǎn)業(yè)體系不對(duì)接、職教供給與產(chǎn)業(yè)需求不匹稱的問(wèn)題，全面建構(gòu)既能協(xié)調(diào)教育和產(chǎn)業(yè)雙方關(guān)系，又能合理觀照鞏固脫貧成果目標(biāo)的“融合發(fā)展”機(jī)制。

其次，要堅(jiān)持升級(jí)性原則。所謂“升級(jí)性”即是要保持“脫貧成果鞏固”和“精準(zhǔn)扶貧”之間的區(qū)分度，要在原有經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)踐舉措的升級(jí)轉(zhuǎn)型。面對(duì)不同的時(shí)間背景、不同的目標(biāo)任務(wù)，職業(yè)教育“扶貧”必然要做出與時(shí)俱進(jìn)的調(diào)適。以助力脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看，經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)扶貧的多維力量擢升，脫貧地區(qū)的產(chǎn)業(yè)得到了很大的發(fā)展，“但部分脫貧鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)門類、產(chǎn)業(yè)鏈條仍存在較為突出的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，一是鄉(xiāng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)門類不全，二是產(chǎn)業(yè)融合程度不高，三是脫貧鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)布局同質(zhì)化現(xiàn)象突出?！保?］這就要求職業(yè)教育發(fā)揮“教育先行”的優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展面向高階產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端的專業(yè)發(fā)展布局，通過(guò)教育的反向帶動(dòng)，適度超越區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)提供有力的要素支撐。

最后，要堅(jiān)持自洽性原則。自洽就是要自成體系、自成一脈，就是要在吸收借鑒的基礎(chǔ)上，甄選適合自己的發(fā)展進(jìn)階理路。一方面，職業(yè)教育要堅(jiān)持脫貧成果鞏固的目標(biāo)自洽。盡管鞏固脫貧成果包含了“初階”和“高階”兩個(gè)層次的目標(biāo)，但職業(yè)教育絕非脫貧鞏固的“榜一”選項(xiàng)，任何不切實(shí)際、好高騖遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，都將因?yàn)槟繕?biāo)落差而波及實(shí)踐主體的進(jìn)取意識(shí)，進(jìn)而影響相對(duì)貧困消解的環(huán)境氛圍。因此，必須要緊密結(jié)合不同脫貧地區(qū)的實(shí)際情況，按照“精準(zhǔn)”的理念要求，一地一策，合理預(yù)設(shè)不同脫貧地區(qū)的“鞏固”目標(biāo)。另一方面，職業(yè)教育要堅(jiān)持脫貧成果鞏固的模式自洽。職業(yè)教育鞏固脫貧成果不是沿襲過(guò)去的扶貧老路，也不是對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)職教發(fā)展的照搬抄襲，而是要把握從“脫貧”到“振興”的價(jià)值先導(dǎo)，勾勒出一幅促進(jìn)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的全新圖景，走出一條“后扶貧時(shí)代”的職教脫貧鞏固道路。

三、基于職業(yè)教育核心功能構(gòu)建鞏固脫貧成果的具體舉措

職業(yè)教育主要有學(xué)歷教育和社會(huì)培訓(xùn)兩大功能。鞏固脫貧成果，實(shí)現(xiàn)脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)進(jìn)階，克服脫貧攻堅(jiān)后個(gè)體維度的“內(nèi)卷化”瓶頸，就必須要依托職業(yè)教育來(lái)為脫貧主體賦能助力。此外，職業(yè)教育尤其是高等職業(yè)教育還具備直接的社會(huì)服務(wù)功能，其中最主要的就是聯(lián)合區(qū)域企業(yè)共同開(kāi)展應(yīng)用技術(shù)研發(fā)，進(jìn)而在參與技術(shù)攻關(guān)的進(jìn)程中助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)。

（一）以學(xué)歷教育為脫貧群眾拔斷窮根

越窮的地方越不重視教育，越不重視教育越窮，這是貧困地區(qū)陷入“死循環(huán)”的直接寫照。從國(guó)際上看，很多發(fā)達(dá)國(guó)家都把職業(yè)教育作為提升技能、振興經(jīng)濟(jì)的重要途徑。有關(guān)研究表明，職業(yè)教育招生數(shù)每上升1 個(gè)百分點(diǎn)，第二、三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)比重就上升0.5 個(gè)百分點(diǎn)左右。因此，有效鞏固脫貧成果，就必須在脫貧地區(qū)大力發(fā)展職業(yè)教育，促進(jìn)脫貧地區(qū)青年一代充分就業(yè)，更好地改善民生。

首先，要提升職業(yè)教育的可及性，讓職業(yè)教育成為鞏固脫貧成果的主角擔(dān)當(dāng)。這也是在“量”的維度推進(jìn)職業(yè)教育鞏固脫貧成果。全面脫貧后，要牢牢把握不同脫貧地區(qū)的實(shí)際情況，合理構(gòu)建脫貧地區(qū)的職業(yè)教育體系。在尊重國(guó)家相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，合理確定職普比，保證職業(yè)高中和普通高中體量“大體相當(dāng)”；要優(yōu)化高等職業(yè)學(xué)校的空間結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷滿足不同群眾的多樣化教育發(fā)展訴求，滿足脫貧地區(qū)學(xué)生的就近入學(xué)需求。要強(qiáng)化職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障，規(guī)避“重普輕職”的現(xiàn)象，建立與辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學(xué)效益相適應(yīng)的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。要持續(xù)開(kāi)展職業(yè)院校學(xué)生的經(jīng)濟(jì)資助，通過(guò)勤工儉學(xué)、學(xué)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等方式，激發(fā)脫貧學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，全面提升脫貧學(xué)生的經(jīng)濟(jì)承受度。

其次，要提升職業(yè)教育的適應(yīng)性，讓職業(yè)教育成為鞏固脫貧成果的實(shí)力擔(dān)當(dāng)。這也是在“質(zhì)”的維度推進(jìn)職業(yè)教育鞏固脫貧成果。當(dāng)前，我們“解決了‘有沒(méi)有’的問(wèn)題后，人民群眾對(duì)公平優(yōu)質(zhì)教育的需求日益強(qiáng)烈，對(duì)教育‘好不好’的關(guān)注更加迫切?！保?］打造好的職業(yè)教育，就必須提升職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)可度，打造優(yōu)質(zhì)職業(yè)學(xué)校，提高辦學(xué)質(zhì)量。要全面發(fā)揮職業(yè)學(xué)校的文化輻射作用，把職業(yè)學(xué)校建成區(qū)域社會(huì)的“技能公園”，建成產(chǎn)業(yè)工人技能提升的“充電平臺(tái)”。同時(shí)，還要發(fā)揮職業(yè)教育支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用。要緊跟脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，建構(gòu)區(qū)域產(chǎn)業(yè)和職業(yè)教育發(fā)展的契合度模型，全面開(kāi)展職業(yè)教育專業(yè)優(yōu)化布局。既要應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮，開(kāi)展“AI+”的專業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，又要觀照脫貧地區(qū)的本土產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行區(qū)域特色專業(yè)的“深耕細(xì)作”，為鞏固脫貧成果提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)技能人才支撐。

（二）以技能培訓(xùn)為脫貧地區(qū)增值賦能

無(wú)論是劉易斯（LEWIS O）經(jīng)典的貧困文化論，還是納克斯（NURKSE R）的貧困惡性循環(huán)論，以及舒爾茨（SCHULTZ T W）的人力素質(zhì)貧困理論等，都表明了個(gè)體技能提升之于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。鞏固脫貧成果，就必須依托職業(yè)教育的培訓(xùn)功能，傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，打造人人皆學(xué)技能、處處能學(xué)技能、時(shí)時(shí)可學(xué)技能的學(xué)習(xí)型社會(huì)，激勵(lì)更多勞動(dòng)者走技能成才、技能報(bào)國(guó)之路。

首先，要加大脫貧地區(qū)重點(diǎn)人群的技能培訓(xùn)。鞏固脫貧成果，關(guān)鍵在于最大廣度、最大限度地進(jìn)行人力資源開(kāi)發(fā)，開(kāi)展實(shí)用性強(qiáng)、針對(duì)性高的技術(shù)技能培訓(xùn)，充分挖掘不同人群的就業(yè)潛能，釋放全民的人力資源紅利。要重點(diǎn)開(kāi)展新生代農(nóng)民的技能、文化培訓(xùn)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略儲(chǔ)備高質(zhì)量的建設(shè)力量；要重點(diǎn)開(kāi)展進(jìn)城務(wù)工人員的技能培訓(xùn)，開(kāi)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，全面提升進(jìn)城務(wù)工人員的城市融入能力，為新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程助力；要重點(diǎn)開(kāi)展老年人群的技能和文化培訓(xùn)，按照老有所為、老有所樂(lè)的原則，重點(diǎn)開(kāi)展智慧生活技能、民間傳統(tǒng)技藝培訓(xùn)，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的社會(huì)挑戰(zhàn)。

其次，要加大脫貧地區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域的技能培訓(xùn)。鞏固脫貧成果，關(guān)鍵在于依托職業(yè)教育，助力脫貧地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，依托職業(yè)教育的技術(shù)賦能，打破區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸。這就需要根據(jù)社會(huì)科技發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)區(qū)域社會(huì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展技能培訓(xùn)。要重點(diǎn)開(kāi)展智能技術(shù)技能培訓(xùn)，積極應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，提升脫貧群眾的信息化素養(yǎng)，全面消解脫貧地區(qū)現(xiàn)代化程度不高、智能化發(fā)展遲滯的問(wèn)題；要重點(diǎn)開(kāi)展脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，按照“立足本土，凸顯優(yōu)勢(shì)”的原則，對(duì)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)技能進(jìn)行縱橫延展式培訓(xùn)，提升傳統(tǒng)技能的現(xiàn)代化程度和生態(tài)性水準(zhǔn)。

最后，要甄選適合脫貧地區(qū)群眾訴求的技術(shù)技能培訓(xùn)模式。培訓(xùn)方式手段的適恰與否，直接關(guān)系到技能培訓(xùn)的結(jié)果。要采用適合脫貧群眾客觀實(shí)際和主觀需求的培訓(xùn)模式，實(shí)現(xiàn)技能培訓(xùn)效果的最大化；要積極開(kāi)展下沉式培訓(xùn)，遴選高水平技術(shù)技能培訓(xùn)師，下沉到社區(qū)、下沉到生產(chǎn)車間、下沉到田間地頭，全面打通技術(shù)技能培訓(xùn)的“最后一公里”；要采用脫貧群眾能夠聽(tīng)得懂的培訓(xùn)話語(yǔ)，做好高端技術(shù)技能培訓(xùn)話語(yǔ)的表達(dá)轉(zhuǎn)述，讓晦澀的理論變得通俗易懂、易于接受；要基于企業(yè)的發(fā)展訴求，開(kāi)展有針對(duì)性的訂單培訓(xùn)，通過(guò)程式化、模塊化的技能培訓(xùn)，促進(jìn)脫貧群眾能夠勝任現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)，最大限度縮短職業(yè)適應(yīng)期，全面提升脫貧群眾的收入水平；要采用“一舉多得”的培訓(xùn)方式，借鑒課程思政的理念模式，在技術(shù)技能培訓(xùn)過(guò)程中，順勢(shì)開(kāi)展價(jià)值引導(dǎo)、文化教育，培養(yǎng)脫貧群眾養(yǎng)成適合現(xiàn)代社會(huì)的生活理念，為鞏固脫貧成果營(yíng)造更好的思想氛圍。

（三）以研發(fā)服務(wù)助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)

首先，以技術(shù)研發(fā)服務(wù)直接作用脫貧項(xiàng)目。和其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相似，脫貧攻堅(jiān)階段開(kāi)展的相關(guān)脫貧項(xiàng)目同樣具有一定的生命周期，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn)，可能遭遇思維固化、技術(shù)障礙、市場(chǎng)飽和等發(fā)展障礙，需要依托外力支撐解構(gòu)“內(nèi)卷困境”、重構(gòu)發(fā)展格局。囿于職業(yè)教育與生產(chǎn)實(shí)踐的天然貼合性，可將職業(yè)教育技術(shù)研發(fā)服務(wù)直接作用于脫貧項(xiàng)目，將脫貧項(xiàng)目遇到的技能難題逐一攻克，通過(guò)這種持續(xù)性的智慧支撐，為脫貧項(xiàng)目助力賦能，進(jìn)而推進(jìn)脫貧項(xiàng)目持續(xù)奏效。

其次，以技術(shù)研發(fā)服務(wù)推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)。脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是防止產(chǎn)業(yè)停滯不前、縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平“相對(duì)差”、實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的重要保證。由于脫貧地區(qū)原有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的薄弱性，在脫貧攻堅(jiān)階段，貧困地區(qū)所發(fā)展的產(chǎn)業(yè)一般處于產(chǎn)業(yè)鏈條中下游，其技術(shù)水平和科技含量相對(duì)發(fā)達(dá)城市產(chǎn)業(yè)而言尚存一定差距。在以消解相對(duì)貧困為主的鞏固脫貧成果階段，就必須要依托職業(yè)教育的技術(shù)研發(fā)服務(wù)助力地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)。職業(yè)教育要聯(lián)合地方產(chǎn)業(yè)，圍繞生產(chǎn)技術(shù)難題，共同開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。要重點(diǎn)聚焦國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、社會(huì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)、地方支柱產(chǎn)業(yè)，圍繞新能源、新材料、集成電路、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、高端裝備制造等領(lǐng)域開(kāi)展“卡脖子”技術(shù)研發(fā)，通過(guò)校企雙方研究人員的相互砥礪，共同推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體躍升，為鞏固脫貧成果提供良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

四、結(jié)語(yǔ)

黨的十八大以來(lái)，職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能，所培養(yǎng)的職業(yè)技術(shù)技能人才成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)大軍的主要來(lái)源，成為支撐中小企業(yè)效益提升、區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的主力軍。可以說(shuō)，職業(yè)教育不僅關(guān)乎國(guó)計(jì)，也同樣關(guān)乎民生，不僅有力支撐了我國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，也為千千萬(wàn)萬(wàn)的年輕人提供了人生出彩的機(jī)會(huì)。在全面脫貧后的鄉(xiāng)村振興時(shí)代，職業(yè)教育必須要繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，全面鞏固拓展脫貧成果，借助國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育的東風(fēng)，不斷提升自身的適應(yīng)性，為脫貧地區(qū)人民群眾全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。