工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理初探

摘要：工貿企業(yè)存在大量有限空間作業(yè)，封閉性、特殊性較強，安全風險也相對更高。所以，對工貿企業(yè)有限空間作業(yè)的安全管理，必須要予以更高的重視與投入，不斷的改進、完善安全管理策略，實現(xiàn)有限空間作業(yè)安全生產。本文首先對工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全風險進行了分析，然后主要就如何做好相應的安全管理工作，提出了部分探討性建議，希望能夠為相關的工作實踐提供參考。

關鍵詞：工貿企業(yè) 有限空間 生產作業(yè) 安全管理

On Safety Management of Limited Space Operation in Industry and Trade Enterprises

ZHANG Feng

（ Zhejiang Academy of Safety Science and Technology， Hangzhou， Zhejiang

Province， 310012 China）

Abstract： there are a large number of limited space operations in industrial and trade enterprises， which are closed and special， and the safety risk is relatively high. Therefore， more attention and investment must be paid to the safety management of limited space operations in industrial and trade enterprises， and continuous improvement and perfection of safety management strategies should be made to achieve safe production in limited space operations. This paper firstly analyzes the safety risk of limited space operation in industrial and trade enterprises， and then puts forward some exploratory suggestions on how to do the corresponding safety management， hoping to provide reference for relevant work practice.

Key Words： Industry and trade enterprises; Limited space; Production operation; Security management

自十八大會議以來，習近平總書記先后多次對安全生產作出了重要論述與指示，要求“樹牢安全發(fā)展理念，加強安全生產監(jiān)管，切實維護人民群眾生命財產安全”。工貿企業(yè)的生產過程，存在著大量的有限空間作業(yè)，其指的是與外部環(huán)境相對分離，保持著全封閉或半封閉的狀態(tài)，生產操作、生產過程都局限在此空間內，其目的是為了適應生產的需要[1]。為了維持有限空間的封閉性，便于有限空間組織、管理，其出入口通常較為狹窄，距離主要的生產現(xiàn)場也較遠，再加上通風受限及材料、設備等各種因素的影響，易造成自然通風不良，有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足。其作業(yè)中所面臨的安全風險也就更為突出，必須更要加強安全生產管理。

1 工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全風險分析

1.1工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全風險類型

1.1.1 中毒、缺氧

在工貿企業(yè)的有限空間作業(yè)中，其主要特點，是生產操作、生產過程環(huán)境與外部相對分離，保持著全封閉性或半封閉性，不論是人員的出入口，還是氣體的出入口，都會進行嚴格的設計和管理，這就使得其空間內部的通氣效率大大降低，需要依靠專門的設備來輔助通風換氣，但即使是如此，也不能保證空間內的氣體得到及時的排出和更換[2]。這樣一來，腐蝕性、有毒有害化學品等，就都容易造成空間內人員的中毒或因缺氧引起窒息。

1.1.2 火災、爆炸

在工貿企業(yè)的有限空間作業(yè)中，材料和生產操作、生產過程還可能造成火災和爆炸。如各種易燃、易爆氣體由于得不到及時的排氣、換氣，就可能郁積在有限空間內，濃度不斷的升高，而且空間中的各種材料本身也可能存在危險性[3]。除此之外，還有大量的易燃易爆化學品，由于明火、暗火，摩擦、撞擊產生的熱能，以及各種物資、設備等產生的靜電，都可能成為火源，引發(fā)火災，甚至是造成爆炸，致使人員傷亡、財產損失。

1.1.3 其他安全風險

在工貿企業(yè)的有限空間作業(yè)中，還存在著機械傷害、物體打擊、高處墜落、觸電、坍塌、灼燙等其他危險有害因素。如有限空間內的空氣濕度相對較大，如果電氣線路的絕緣性不良，漏電保護設備的安裝、使用不合乎規(guī)范，導致存在電線線路故障，而未能正常的工作，就容易造成觸電事故的發(fā)生。

1.2 工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全風險原因歸類

1.2.1 人的原因

工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全風險的發(fā)生，以人為首要原因。雖然如今的工貿企業(yè)生產技術、生產設備有了很大的進步與提升，生產環(huán)境也越來越規(guī)范、有秩序，許多的生產操作都可以由自動化機械設備代替，但人依然是關乎生產、掌控生產的主要力量，不論是生產的效率、生產質量還是生產安全，都還是主要依賴于人。如果人缺少安全意識，對生產操作、設備不熟悉，存在冒險、僥幸的心理，一個很小的疏忽，就會導致安全風險發(fā)生，釀成安全事故。

1.2.2 物的原因

在有限空間作業(yè)時，需要存放各種物資、材料、設備，這都有可能成為安全風險產生的原因。如有限空間中殘留氣體及有機溶劑、有機質腐敗發(fā)酵產生的氣體、管道閥門關閉不嚴產生的泄漏等;又如作業(yè)前未進行充分辨識、隔絕、清洗和置換;再如作業(yè)過程中未進行充分的通風和檢測來排除有毒有害物質;導致人員進入有限空間時接觸有毒有害物質而發(fā)生中毒窒息，或與火源接觸發(fā)生火災、爆炸事故。

1.2.3 管理的原因

工貿企業(yè)有限空間作業(yè)管理包括了諸多方面的內容，除了常規(guī)的生產效率、生產品質管理之外，安全生產管理更是重中之重。然而，如果在安全生產管理中，相關的管理方法、措施缺乏科學性、針對性，管理措施得不到嚴格的執(zhí)行，就會出現(xiàn)大量的安全生產隱患，不論是人還是物所存在的安全風險，都可能導致安全生產事故的發(fā)生。

2 工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理策略

2.1 建立、健全有限空間作業(yè)安全管理制度

工貿企業(yè)有限空間作業(yè)環(huán)境條件相當復雜，而且如今的生產操作、生產流程也越來越精細化，所以各種潛在的安全風險隱患也顯著增多，而且越來越隱蔽。為此，必須要建立、健全有限空間作業(yè)安全管理制度，以制度化、規(guī)范化的方式，嚴密、有序的對有限空間作業(yè)進行安全生產管理。如審批制度、現(xiàn)場安全管理制度、教育培訓制度、安全操作規(guī)程、應急管理制度、施工和檢測維修安全管理制度等，不能有任何的缺失，要覆蓋有限空間作業(yè)的所有生產操作過程，為安全生產管理提供明確的指導和依據(jù)。再者，要推行安全生產責任制，將安全生產管理的責權、任務分配到各個相應的崗位，一旦發(fā)現(xiàn)風險隱患、出現(xiàn)安全事故，按職責追究各個崗位人員的相應責任。必要時，要制定指揮人員、作業(yè)人員、看護人員、救援人員的作業(yè)細則，明確信息溝通的工具、方式和內容，可行的條件下，可以采用安全先進的通訊工具協(xié)助。作業(yè)方案中安全技術防護措施涉及到其他部門時，該部門主要負責人應根據(jù)方案和安全技術防護措施要求予以落實，并在作業(yè)許可證上簽字確認。

2.2 加強人員安全生產作業(yè)教育培訓

對于參加有限空間作業(yè)的人員，都需要進行相應的有限空間安全作業(yè)培訓，否則不得正式上崗就業(yè)。如現(xiàn)場負責人員、管理人員、監(jiān)護人員、急救人員、作業(yè)人員和相關方配合人員等等，都需要接受相應的安全生產作業(yè)專業(yè)培訓，培訓內容除了要包括與其本質工作相關的安全要求外，還要包括普遍性的、一般性的安全事項。如有限空間作業(yè)現(xiàn)場的危險源，各種安全儀器、設備的正確使用方法，以及事故應急處置措施等等[4]。教育培訓要做到理論與實踐相結合，既要通過專題講座、視頻演示等方法，建立起人員的概念性、理論性認知，還要組織開展現(xiàn)場演習，以此鍛煉、提升人員的實際安全防護能力。

2.3 全面辨識安全風險完善安全生產配置

組建專門的工作小組，或是聘請專家、專業(yè)機構，對有限空間進行全面的安全風險辨識，確認各類風險，并對應的樹立警示牌，制定、實施針對性的管理制度。更重要的是，完善安全生產配置，如企業(yè)的有限空間中氣體僅涉及一種有毒有害氣體，企業(yè)可配備單功能氣體檢測儀，若氣體為多種有毒有害的混合氣體，則可根據(jù)實際情況配備多功能氣體檢測儀，如一氧化碳、氧氣、可燃氣體、硫化氫四合一氣體檢測儀。 企業(yè)應根據(jù)有限空間內氣體成分配置呼吸器具，如空氣呼吸器、長管呼吸器或防毒面罩，以保障作業(yè)人員和應急救援人員在不同的環(huán)境中的人身安全。還應配備安全帶、防爆式安全設備、有毒有害氣體檢測儀、對講機等急救器材，以備不時之需[5]。

2.4 嚴格執(zhí)行各項安全防護措施

在實際的有限空間作業(yè)時，為了有效預防安全事故，應嚴格執(zhí)行各項安全防護措施。在有限空間作業(yè)前，應仔細辨識有限空間中存在的危險因素，在處理有毒有害、易燃易爆危險因素外，還應清理機械傷害、觸電、高溫、低溫、淹溺等因素，提出有效的安全防護措施和應急措施，并辦理審批手續(xù)。對參與作業(yè)的相關人員進行安全技術交底，交底的內容包括本次作業(yè)涉及的風險、采取的措施、緊急情況及應急處置等內容。將有限空間進行徹底的隔離、隔斷、清掃或清洗。合理布置檢測點，加強對空間內空氣和通風情況的檢測和管理，防止易燃、易爆或有害氣體郁積。如應當打開所有手孔、料孔、風門、煙門等進行自然通風，存在自然通風局限時，須采取機械強制通風，通風次數(shù)不得少于3～5次/每小時。作業(yè)時適宜的新鮮風量應能夠達到30～50立方每小時。但不能向有限空間充氧氣或富氧空氣。如果是重新啟用，進入有限空間前，需要提前進行通風排氣和空氣檢測，排除安全隱患后才能入內[6]。根據(jù)作業(yè)空間條件的具體情況，針對可能出現(xiàn)的安全事故制定應急處置方案，日常組織人員進行應急處置演練，隨時做好應對突發(fā)情況的準備。如在具體的應急處置中，首先是應當基于安全分析評估，根據(jù)可行的應急預案，明確相關人員職責，確定應急響應組織，預設信息溝通方式方法，隨時做好充足的應急物資準備包括安全帶、安全繩、安全鞋、作業(yè)服、防毒面具、正壓式空氣呼吸器、心肺復蘇器等，對于可能接觸到酸堿的作業(yè)應先準備好大量的清水和確認沖淋洗眼設施的完好。最重要的是，應急響應發(fā)生時必須以人的生命安全第一原則實施應急措施。

3 結語

為了落實安全生產，工貿企業(yè)必須要將對有限空間的作業(yè)安全管理作為一項關鍵課題，積極加強研究、探討與實踐。既要客觀分析、認識有限空間作業(yè)安全風險，更要采取科學、有效的安全管理策略，提高生產作業(yè)安全性，切實保障生產作業(yè)的安全與效益。

參考文獻

[1]胡敏，王紅漢，李輝，等.工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全風險分析及管控[J].工業(yè)安全與環(huán)保，2021（8）：66-68.

[2]王進飛.有限空間作業(yè)安全保障措施事件樹分析[J].職業(yè)衛(wèi)生與應急救援，2021（2）：215-218.

[3]李輝，朱燦松，譚彥海.工貿企業(yè)有限空間作業(yè)風險分析及對策建議[J].電氣防爆，2021（1）：43-46.

[4]劉艷.國內外有限空間作業(yè)安全法規(guī)標準比較研究[J].安全，2020（10）：1-7.

[5].應急管理部要求加強有限空間作業(yè)安全風險管控[J].中國安全生產，2020（7）：5-6.

[6].事后補救不如事前防范 筑牢有限空間安全防線[J].安全與健康，2020（6）：8-9.

中圖分類號：X92 DOI：10.16660/j.cnki.1674-098x.2109-5640-0366 第一作者：張峰，（1983—），男，碩士研究生，在專著中的位置，研究方向為企業(yè)應急管理研究、安全隱患排查治理、安全生產和應急管理標準制修訂、安全生產標準化咨詢和評審

作者簡介：張峰（1983-），男，碩士研究生，副高，研究方向為企業(yè)應急管理研究、安全隱患排查治理、安全生產和應急管理標準制修訂、安全生產標準化咨詢和評審