試析國家財政稅收政策改革對國企經(jīng)濟發(fā)展的影響

□ 文| 王 斌

引言

一直以來，國企經(jīng)濟都是我國經(jīng)濟發(fā)展中的中流砥柱，而財政稅收制度作為國家財政管理工作中的核心組成部分，可以劃分稅收種類、合理配置稅率并且有效管理各類經(jīng)濟活動?；诖耍嘘P部門應該及時發(fā)現(xiàn)國家財政稅收制度中存在的問題，并探索出更多的改革措施，從而不斷推動國企經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。

國家財政稅收政策中存在的問題

國家財政稅收政策改革對國企經(jīng)濟發(fā)展的作用

提高國企內(nèi)部財務管理水平

在進行了國家財政稅收政策改革工作之后，國企也需要根據(jù)政策的變化及時對自身內(nèi)部財務管理工作進行調(diào)整，從而更好地推動國企財務管理工作質(zhì)量的提升。一般來說，國企普遍具有規(guī)模大、工作內(nèi)容較多等特點，因此對于經(jīng)濟交易來說，數(shù)量較為可觀，同時需要繳納的稅款額度也比較多，這就要求國企內(nèi)部財務管理工作要具有科學性、合理性。因此，國家財政稅收政策改革之后，國企可以更好的調(diào)節(jié)內(nèi)部財務管理工作，從而保證自身長遠、穩(wěn)定的發(fā)展。

推動財務管理工作向信息化方向發(fā)展

隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，國有企業(yè)無論是在工作內(nèi)容還是業(yè)務量等方面都有所增加，因此，只有保證財務信息具有真實性和完整性，同時具備高效、便捷的財務管理水平，才能更好地維持國企進行穩(wěn)定的運轉，而國家財政稅收政策的改革，也使國企內(nèi)部的財務管理工作變得更加復雜。

基于此，如果國企不將自身內(nèi)部財務管理推向信息化方向發(fā)展的話，就會使財務人員進行財務管理工作時變得更加繁瑣，進而導致企業(yè)內(nèi)部財務工作出現(xiàn)漏洞；同時，應用信息化技術進行財務管理工作還可以使會計信息內(nèi)容變得更加準確和完善，國企可以建立完善的信息共享平臺，使各部門之間的交流變得更加方便、快捷，從而不斷提升財務管理工作效率。

加強企業(yè)對自身財務情況的監(jiān)督工作

在目前的經(jīng)濟市場中，許多國企都存在子公司和分公司，甚至會分布于全國各地，這樣一來，總公司對于分公司進行管理工作的難度就會越來越大。

在國家財政稅收制度進行改革了之后，對于每個企業(yè)財務管理工作的要求也變的更加嚴格了，并將責任落實到了具體的管理人員身上。基于此，各個國企就可以對自己的分公司進行更加有效的監(jiān)督工作了。

財政稅收政策中缺乏有效的管理機制

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，財政稅收政策中缺乏有效管理機制的問題，就會為我國整體經(jīng)濟造成越來越大的影響，從目前的情況來看，最為主要的問題就是國家財政稅收政策中的管理機制難以進行控制。除此之外，在進行財政稅收管理工作時，還會出現(xiàn)實際稅收情況與財政稅收制度存在差異的情況，這是由于其缺乏嚴格的監(jiān)督制度，導致有一些財務人員在進行工作的過程中，沒有依據(jù)相關法律規(guī)定來進行，從而導致財政稅收工作產(chǎn)生漏洞，進而影響財政稅收工作效率和質(zhì)量。

財政稅收政策中沒有規(guī)范的預算管理體系

規(guī)范的預算管理體系是我國財政稅收管理工作中的重要組成部分，對于促進我國經(jīng)濟的發(fā)展起到了十分關鍵的作用，但從目前的發(fā)展情況來看，我國財政稅收政策中還缺乏一定規(guī)范的預算管理體系。一方面，許多財務管理人員對于預算管理工作并不了解，在實際的工作中很容易對預算管理工作造成忽視；同時，財務管理人員對于預算管理工作不夠重視，僅僅只是按照需要繳納的稅額進行簡單計算，缺乏全面性。另一方面，有一些國企對財務管理人員即使進行了預算管理工作，但對于其中的資金轉移問題并沒有進行充分考慮，導致宏觀經(jīng)濟調(diào)控工作的難度不斷增加，進一步阻礙我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

財政稅收政策不完善

隨著經(jīng)濟市場的不斷發(fā)展，財政稅收的種類和項目也越來越多，但由于國家財政稅稅收政策缺乏完善性和統(tǒng)一性，導致我國財政稅收管理工作的效率和質(zhì)量不斷下降，并且逐漸與國家經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生差異，從而在一定程度上使國家財政稅收管理工作失去真正的價值。除此之外，財政稅收政策不完善還會無法滿足經(jīng)濟市場需求，使部分經(jīng)濟業(yè)務活動之間產(chǎn)生沖突。這樣一來，對于國企經(jīng)濟的發(fā)展來說，是十分不利的，在進行經(jīng)濟交易時缺乏完善的制度依據(jù)，很容易在后續(xù)的工作中產(chǎn)生漏洞，進而造成不可預估的經(jīng)濟損失。

國家財政稅收政策改革措施

建立完善的財政稅收法律法規(guī)

由于近年來我國經(jīng)濟的快速成長，財政稅收的種類和規(guī)模也在隨之不斷增加，因此，要針對各個領域來不斷完善有關財政稅收的法律法規(guī)，才能更好地推動我國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。首先，在完善財政稅收法律法規(guī)之前，先要對財政稅收的相關內(nèi)容進行全方位的掌握，例如：國家稅收政策、稅率等主要內(nèi)容。這樣一來，才能使健全財政稅收法律法規(guī)的相關工作更加科學化、規(guī)范化，進而在及時發(fā)現(xiàn)財務稅收、財務審核等工作中存在的問題的同時，可以根據(jù)財政稅收法律法規(guī)，來對實際工作中違反法律規(guī)定的行為進行有效的處理，同時更好地解決財務稅收、財務審核等工作中的問題。其次，還應該不斷加強財政稅收管理人員的專業(yè)能力，例如：可以建立有效的人才選拔體制，從根本上對財政稅收管理人員的綜合素質(zhì)能力進行把控，進而提高財政稅收管理工作的效率和質(zhì)量。同時；還可以對財政稅收管理人員展開定期的培訓工作，根據(jù)國家稅收政策等內(nèi)容的調(diào)整來使財政稅收管理人員的專業(yè)水平不斷更新，從而更好地處理有關問題。

建立完善的財政稅收體制

建立完善的財政稅收體制，是從根本上改善我國財政稅收管理工作的重要途徑，因此，想要更好地調(diào)節(jié)我國財政稅收管理工作、完善國家財政稅收政策，首先就是要健全國家財政稅收體制。目前，由于我國財政稅收政策制定時間較早，所以其中內(nèi)容也僅僅是適合當時的經(jīng)濟發(fā)展情況，對于分級管理、制度模式等內(nèi)容來說，已經(jīng)無法順應我國當前的經(jīng)濟發(fā)展情況了。這樣一來，不光給我國稅收工作帶來了巨大的壓力，同時還使各個層級的財政管理工作十分艱難。缺乏完善的財政稅收法律法規(guī)，就會使地方財政稅收管理部門很難從中央財政稅收中得到有效的經(jīng)濟利益?；诖?，有關國家財政稅收法律法規(guī)必須及時完善，例如：中央財政稅收管理部門應當合理下放稅收監(jiān)管權，讓地方政府承擔一部分的稅收監(jiān)督管理工作，進而使二者得以平衡發(fā)展。讓地方財政稅收管理部門的經(jīng)濟利益不全部依賴于中央財政稅收管理部門，從而更好地對自身區(qū)域的財政稅收工作進行有針對性的管理工作。

創(chuàng)新各級政府財政稅收模式

想要提升我國財政稅收管理工作的水平，就要不斷創(chuàng)新各級政府財政稅收模式，讓各級政府根據(jù)當前經(jīng)濟發(fā)展的特點，不斷對財政稅收模式進行調(diào)整和完善，進而提高國家財政稅收政策的質(zhì)量。

首先，要創(chuàng)新財政收入制度性，在實際的財政稅收管理工作中貫徹和落實創(chuàng)新機制，對于稅收與費用之間的關系進行協(xié)調(diào)，調(diào)整以往傳統(tǒng)的財政稅收制度結構，完善國企財務管理手段，進而提高各級政府的實際財政力量。其次，各級政府要對財政稅收的支出進行嚴格把控，創(chuàng)新管理方式和形式，增加財政稅收管理新模式，進而更好地調(diào)節(jié)財政稅收收入與支出之間的關系。最后，各級政府要不斷創(chuàng)新財政預算管理制度，結合自身實際財政力量，來對財政稅收的具體內(nèi)容進行綜合性的預算，進而提高各級政府的預算管理能力。例如：在政府的財政支出中，環(huán)境、醫(yī)療、教育等公共服務的支出結構直接關系到了居民的生活質(zhì)量，因此，政府必須要保證該類財政支出具有合理性。

結論

綜上所述，雖然近年來我國經(jīng)濟進行了高速發(fā)展，但國家財政稅收政策中存在的問題已經(jīng)無法順應外部環(huán)境的發(fā)展了。國企經(jīng)濟作為我國經(jīng)濟結構中的重要組成部分，應加強對于稅收財政管理工作重視，根據(jù)實際發(fā)展情況不斷進行調(diào)整和完善，進而更好地促進我國整體經(jīng)濟的穩(wěn)定、長遠發(fā)展。