就這樣把低油價(jià)征服

文／王建君 張寧寧 王 青 吳義平 曹慶超

低成本戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新、完善管理……都是我國(guó)石油公司應(yīng)對(duì)低油價(jià)的可選項(xiàng)。

●只要措施得力，處在低油價(jià)困局中的油企依然可以振翅高飛。 攝影/沈志軍

自1967年石油超越煤炭成為世界第一大能源之后，人類(lèi)社會(huì)就進(jìn)入了油氣時(shí)代。直到現(xiàn)在，全球每年仍然有近55%的能源來(lái)自油氣。在全球推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型和去碳化背景下，油氣仍將在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)扮演能源重要角色。

在低油價(jià)的困局之中，面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的風(fēng)云變化，中國(guó)石油公司首先應(yīng)堅(jiān)定發(fā)展油氣產(chǎn)業(yè)的信心，通過(guò)走低成本發(fā)展道路，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，優(yōu)化海外資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，完善管理體系，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，高質(zhì)量地參與國(guó)際油氣市場(chǎng)。

推進(jìn)低成本發(fā)展

由于石油市場(chǎng)外部環(huán)境以及資源富集地區(qū)、資源品位、開(kāi)發(fā)作業(yè)難度等行業(yè)內(nèi)部環(huán)境的變化，近年來(lái)全球油氣行業(yè)資本回報(bào)率已呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。2010-2019年平均資本回報(bào)率已降至7.92%，而本次低油價(jià)的出現(xiàn)無(wú)疑使得石油公司的生存和盈利變得更為艱難。低成本發(fā)展已成為石油公司的必然選擇，堅(jiān)定不移地走低成本發(fā)展道路，維持現(xiàn)金流穩(wěn)健，守住發(fā)展底線。

低成本發(fā)展不僅是高油價(jià)期間石油公司創(chuàng)造利潤(rùn)的重要手段，還是低油價(jià)期間石油公司維持生存的關(guān)鍵支撐，更是市場(chǎng)需求增量萎縮、主體競(jìng)爭(zhēng)激烈下，提升和鞏固市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心舉措。

2014年以來(lái)，無(wú)論是國(guó)際石油公司，還是國(guó)家石油公司和獨(dú)立石油公司，在諸多發(fā)展戰(zhàn)略中都包含了提質(zhì)增效、嚴(yán)控成本的戰(zhàn)略舉措。

如英國(guó)石油通過(guò)關(guān)注有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的油氣資源，通過(guò)優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)來(lái)降低完全成本。雪佛龍通過(guò)增加產(chǎn)量、回報(bào)驅(qū)動(dòng)的資本分配、高質(zhì)量的資產(chǎn)組合等，降低成本結(jié)構(gòu)。沙特阿拉伯國(guó)家石油公司近年來(lái)也在不斷通過(guò)壓減上游生產(chǎn)成本來(lái)不斷鞏固和強(qiáng)化其低成本優(yōu)勢(shì)。成本控制與優(yōu)化一直是加拿大自然資源公司重要的戰(zhàn)略，公司持續(xù)致力于降低油砂開(kāi)發(fā)生產(chǎn)成本。

立足當(dāng)下低油價(jià)，面向長(zhǎng)期不確定的市場(chǎng)需求與競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，中國(guó)石油公司唯有堅(jiān)定不移地走低成本發(fā)展道路，做好生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的投入與產(chǎn)出平衡，從關(guān)注數(shù)量轉(zhuǎn)向注重效益，提質(zhì)增效，深挖降本潛力，構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力，做能源轉(zhuǎn)型的積極引領(lǐng)者。

中國(guó)石化提出將貫徹“改革、管理、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作方針，聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)優(yōu)化，著力拓市場(chǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)、抓機(jī)遇，盡最大努力減少新冠肺炎疫情和油價(jià)下跌帶來(lái)的負(fù)面影響。

中國(guó)海油執(zhí)行更為嚴(yán)格的成本控制和更謹(jǐn)慎的投資決策，更注重現(xiàn)金流管理，削減年度資本支出預(yù)算。一季度末已將年初122億～136億美元的資本支出預(yù)算削減至107億～122億美元，削減幅度超過(guò)11%。

聚焦技術(shù)創(chuàng)新

當(dāng)前油氣行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵變革期。依靠技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)智能化、數(shù)字化等成為公司轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，也是公司走低成本發(fā)展之路的重點(diǎn)。

結(jié)構(gòu)性降本是當(dāng)下及更長(zhǎng)時(shí)期降本的關(guān)鍵。以往的結(jié)構(gòu)性降本舉措主要集中在供應(yīng)鏈管理和項(xiàng)目簡(jiǎn)易化實(shí)施等方面，而結(jié)構(gòu)性降本中最具潛力的智能化、數(shù)字化等科技降本才剛剛拉開(kāi)序幕，直到近年才得到各石油公司普遍關(guān)注。

根據(jù)伍德麥肯茲的統(tǒng)計(jì)，數(shù)字化對(duì)油氣上游的影響是巨大的，其中對(duì)全球油氣運(yùn)營(yíng)成本的直接影響大約為400億美元，對(duì)全球鉆井業(yè)務(wù)的影響約300億美元。

國(guó)際石油公司近年來(lái)都在大力推進(jìn)企業(yè)智能化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。道達(dá)爾通過(guò)將數(shù)字化技術(shù)與工廠化運(yùn)作方式相結(jié)合打造數(shù)字工廠，以此實(shí)現(xiàn)降本增效。數(shù)字化的基礎(chǔ)是設(shè)備、項(xiàng)目、企業(yè)的數(shù)字化運(yùn)作，關(guān)鍵是基于數(shù)字的管理優(yōu)化與智能決策。

中國(guó)石油公司要堅(jiān)持沒(méi)有不能數(shù)字化的業(yè)務(wù)、領(lǐng)域與設(shè)備的理念，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有業(yè)務(wù)、所有層級(jí)、所有設(shè)備的全數(shù)字化。在管理優(yōu)化與智能決策方面，則要關(guān)注獨(dú)立并具有高決策權(quán)的管理機(jī)構(gòu)、智能/數(shù)字化人才團(tuán)隊(duì)以及工廠化的解決方案等方面。為了更好地支撐技術(shù)創(chuàng)新與公司的數(shù)字化建設(shè)，需要持續(xù)加大科研投入，創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮創(chuàng)造活力，增強(qiáng)治理效能。

優(yōu)化海外資產(chǎn)結(jié)構(gòu)

當(dāng)前，低油價(jià)波動(dòng)是石油市場(chǎng)最大特征?；仡櫄v史油價(jià)波動(dòng)趨勢(shì)可以發(fā)現(xiàn)，油價(jià)波動(dòng)并非無(wú)規(guī)律可循。油價(jià)的周期性波動(dòng)是石油行業(yè)的主要特點(diǎn)。

通過(guò)每一次油價(jià)波動(dòng)周期市場(chǎng)格局演變可以發(fā)現(xiàn)，成功的石油公司不僅注重在低油價(jià)時(shí)期下的求生存策略，同時(shí)還擁有周期性低油價(jià)窗口期超前的戰(zhàn)略布局意識(shí)。

道達(dá)爾分別在2017年和2020年4月低油價(jià)窗口期積極布局非洲資產(chǎn)，持續(xù)做大做優(yōu)非洲區(qū)域；2020年7月雪佛龍斥資50億美元收購(gòu)諾貝爾能源公司，以擴(kuò)大其核心優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)規(guī)模。

同時(shí)我們也可以看到，近年來(lái)部分國(guó)際石油公司的資產(chǎn)組合優(yōu)化力度進(jìn)一步加大，許多相對(duì)重要的資產(chǎn)也被剝離，體現(xiàn)出資產(chǎn)組合及地域分布進(jìn)一步聚焦的趨勢(shì)。

當(dāng)前低油價(jià)背景下，上游主要油氣公司均面臨嚴(yán)峻生存壓力。效益下降、資金短缺都迫使油公司具有出售資產(chǎn)及與其他公司開(kāi)展合作的強(qiáng)烈意愿，部分甚至不得不出售重要資產(chǎn)以?xún)斶€債務(wù)。建議中國(guó)石油公司把握本次低油價(jià)窗口期，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，積極關(guān)注上游油氣市場(chǎng)，依靠資金技術(shù)優(yōu)勢(shì)積極參與海外優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)交易，優(yōu)化布局海外油氣資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

提升應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力

2014年以來(lái)油價(jià)的大幅振蕩以及需求低迷，對(duì)油氣行業(yè)產(chǎn)生了漸進(jìn)式的重大影響。能源轉(zhuǎn)型長(zhǎng)期趨勢(shì)及經(jīng)營(yíng)壓力，使得石油公司僅通過(guò)做大業(yè)務(wù)規(guī)模或做寬業(yè)務(wù)范圍的方式來(lái)推動(dòng)公司的持續(xù)發(fā)展所面臨的阻力逐漸增大。

為應(yīng)對(duì)行業(yè)外部形勢(shì)的變化，國(guó)際石油公司在保持業(yè)務(wù)規(guī)模的同時(shí)，持續(xù)多措并舉應(yīng)對(duì)多變的外部環(huán)境，這主要包括聚焦和強(qiáng)化核心業(yè)務(wù)、發(fā)揮一體化優(yōu)勢(shì)、借助金融手段對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)、提升管理運(yùn)營(yíng)水平等。

例如，2019年以來(lái)英國(guó)石油、雪佛龍、道達(dá)爾等深度聚焦經(jīng)營(yíng)核心，沙特阿拉伯國(guó)家石油、馬來(lái)西亞國(guó)家石油持續(xù)構(gòu)筑一體化業(yè)務(wù)鏈，西方石油公司持續(xù)提升管理運(yùn)作水平，以及采取套期保值等多種金融手段對(duì)沖市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

結(jié)合近兩年行業(yè)新形勢(shì)及其他石油公司的重要應(yīng)對(duì)舉措，建議中國(guó)石油公司充分發(fā)揮一體化優(yōu)勢(shì)，積極靈活應(yīng)對(duì)低油價(jià)沖擊，加強(qiáng)一體化優(yōu)勢(shì)，協(xié)同勘探開(kāi)發(fā)、煉化、銷(xiāo)售及其他業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)利益互補(bǔ)。積極發(fā)揮內(nèi)部“甲乙方”一體化優(yōu)勢(shì)，依靠石油公司內(nèi)部勘探開(kāi)發(fā)與工程服務(wù)公司的協(xié)同優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)公司整體效益最大化。同時(shí)也應(yīng)該樹(shù)立全球行業(yè)業(yè)務(wù)鏈一體化優(yōu)勢(shì)，充分借助全球產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)伙伴的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建合作共贏的伙伴關(guān)系，培育長(zhǎng)期業(yè)務(wù)合作模式與互信，實(shí)現(xiàn)對(duì)深水油氣勘探開(kāi)發(fā)及非常規(guī)等關(guān)鍵領(lǐng)域的突破。

強(qiáng)化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的研判與管理，加強(qiáng)油價(jià)、產(chǎn)量與投資的周期波動(dòng)性把握，統(tǒng)籌上游資產(chǎn)優(yōu)化、勘探開(kāi)發(fā)策略、油氣生產(chǎn)運(yùn)輸規(guī)劃及下游銷(xiāo)售策略等關(guān)鍵業(yè)務(wù)，提高石油公司生存能力。同時(shí)從金融市場(chǎng)出發(fā)，借助期權(quán)、期貨、互換等多種金融工具，構(gòu)建套期保值組合，鎖定油價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，也可以在一定程度上提升公司對(duì)油價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)能力。

中國(guó)石化2020年全年計(jì)劃資本支出207.7億美元，二季度宣布削減全年資本支出20%～25%，支出規(guī)模相應(yīng)下降到160億～170億美元，重點(diǎn)用于勝利、西北原油產(chǎn)能和涪陵、威榮頁(yè)巖氣產(chǎn)能建設(shè)，以及天然氣管道、儲(chǔ)氣庫(kù)、境外油氣項(xiàng)目建設(shè)等工作的推進(jìn)。

●寒冬中，更要修煉內(nèi)功。 攝影/沈志軍

構(gòu)建“天然氣+新能源”

2015年《巴黎協(xié)定》的簽署倒逼世界各國(guó)加速向低碳能源轉(zhuǎn)型。應(yīng)對(duì)氣候變化的根本在于能源系統(tǒng)的變革，即從以煤為主的高碳能源向以風(fēng)能、太陽(yáng)能等為主的新能源轉(zhuǎn)變。因此，發(fā)展新能源是所有能源公司，特別是以傳統(tǒng)化石能源為主的石油公司面向長(zhǎng)期發(fā)展的必然選擇。同時(shí)發(fā)展新能源、構(gòu)筑綠色低碳能源供應(yīng)也是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志。

近年來(lái)，以英國(guó)石油、殼牌等歐洲石油公司為代表，紛紛提出雄心勃勃的“零碳”或“低碳”發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建“天然氣+新能源”發(fā)展模式，并將其上升為公司未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略，在實(shí)踐中也將提供低碳清潔產(chǎn)品等列入公司使命，足見(jiàn)其重視程度。

2019年以來(lái)，馬來(lái)西亞國(guó)家石油等一些國(guó)家石油公司也在積極進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，將新能源業(yè)務(wù)與天然氣等低碳業(yè)務(wù)單獨(dú)設(shè)立為一個(gè)新的部門(mén)，關(guān)注并推動(dòng)新能源業(yè)務(wù)發(fā)展。

對(duì)于中國(guó)石油公司而言，發(fā)展新能源業(yè)務(wù)是保障國(guó)家能源供應(yīng)安全的內(nèi)在要求與重要部署。2019年中國(guó)海油在上海成立了中國(guó)海油融風(fēng)能源有限公司，正式進(jìn)軍風(fēng)電業(yè)務(wù)，標(biāo)志著中國(guó)海油積極探索海上風(fēng)電等可再生能源業(yè)務(wù)的發(fā)展，助力能源公司發(fā)展目標(biāo)。

建議中國(guó)石油公司在做強(qiáng)主業(yè)的同時(shí)，結(jié)合礦權(quán)區(qū)內(nèi)新能源資源稟賦特點(diǎn)與技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極有序推動(dòng)新能源業(yè)務(wù)，推動(dòng)公司能源轉(zhuǎn)型。

完善管理體系

近些年來(lái)市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生顯著變化：一是油價(jià)大幅波動(dòng)需求低迷，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加?。欢窃趹?yīng)對(duì)氣候變化背景下低碳化轉(zhuǎn)型成為石油公司順應(yīng)社會(huì)發(fā)展、彰顯社會(huì)責(zé)任、構(gòu)筑未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必要要求。

為了適應(yīng)市場(chǎng)和外部環(huán)境的變化，國(guó)際石油公司紛紛調(diào)整優(yōu)化管理體系，以實(shí)現(xiàn)對(duì)外部變化沖擊的有效快速反應(yīng)。

以低碳化轉(zhuǎn)型為例，國(guó)際石油公司通過(guò)重點(diǎn)調(diào)整業(yè)務(wù)布局，關(guān)注天然氣和新能源等低碳能源業(yè)務(wù)的發(fā)展推進(jìn)公司轉(zhuǎn)型。

為了實(shí)現(xiàn)低碳化轉(zhuǎn)型目標(biāo)，國(guó)際石油公司進(jìn)行了大幅上層組織機(jī)構(gòu)與管理機(jī)制調(diào)整，以統(tǒng)籌資源適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展。2016年以來(lái)，殼牌、道達(dá)爾、?？松梨?、英國(guó)石油先后調(diào)整公司組織架構(gòu)。

其中，殼牌于2016年成立天然氣一體化部門(mén)，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)天然氣上中下游以及技術(shù)研發(fā)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)。該部門(mén)成立是低油價(jià)下殼牌持續(xù)獲得正現(xiàn)金流的重要原因之一。

道達(dá)爾和英國(guó)石油則將天然氣和可再生能源合并為一個(gè)部門(mén)，全面布局天然氣與可再生能源，加速低碳轉(zhuǎn)型。

基于此，建議中國(guó)石油公司一方面持續(xù)推進(jìn)公司的現(xiàn)代化治理體系和治理能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公司運(yùn)營(yíng)的去行政化，讓公司能夠更為靈活地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化。

同時(shí)，建議針對(duì)海外深水、天然氣、新能源等高端業(yè)務(wù)成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)資源推動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)深入發(fā)展，為公司轉(zhuǎn)型發(fā)展提供保障。

加大國(guó)內(nèi)勘探開(kāi)發(fā)力度

近年來(lái)，我國(guó)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展和產(chǎn)儲(chǔ)供銷(xiāo)體系建設(shè)深入推進(jìn)，立足國(guó)內(nèi)外兩種資源的油氣供應(yīng)保障能力不斷提高。與此同時(shí)，油氣對(duì)外依存度不斷攀升。2019年石油對(duì)外依存度突破70%、天然氣對(duì)外依存度接近45%。保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)面臨較大的挑戰(zhàn)，加大國(guó)內(nèi)勘探開(kāi)發(fā)力度成為破解這一難題的現(xiàn)實(shí)選擇之一。

2019年，中國(guó)石油公司紛紛制訂“七年行動(dòng)計(jì)劃”，大力提升油氣勘探開(kāi)發(fā)工作，取得了較好成效。以中國(guó)石化為例。

中國(guó)石化2019年勘探支出增至23.6億美元，比2018年增加5.3億美元，連續(xù)三年保持增長(zhǎng)。落實(shí)了2個(gè)億噸級(jí)石油增儲(chǔ)陣地和6個(gè)千億立方米級(jí)天然氣增儲(chǔ)陣地，形成了4個(gè)超千萬(wàn)噸石油整裝探明儲(chǔ)量區(qū)、4個(gè)超300億立方米天然氣探明儲(chǔ)量區(qū)。2019年開(kāi)發(fā)支出增至55.2億美元，比2018年提高了29.3%，結(jié)束了2014年以來(lái)連續(xù)五年下滑的勢(shì)頭，油氣產(chǎn)量0.64億噸油當(dāng)量，同比增長(zhǎng)1.7%。

●爬坡過(guò)坎，石油人需抖擻精神。 攝影/胡慶明

然而，2020年暴發(fā)的新冠肺炎疫情和國(guó)際油價(jià)大幅下跌，給石油公司經(jīng)營(yíng)投資活動(dòng)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

2020年6月，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于做好2020年能源安全保障工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)油氣穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，堅(jiān)持大力提升國(guó)內(nèi)油氣勘探開(kāi)發(fā)力度，支持企業(yè)拓寬資金渠道，通過(guò)企業(yè)債券、增加授信額度以及深化改革、擴(kuò)大合作等方式方法，推動(dòng)勘探開(kāi)發(fā)投資穩(wěn)中有增，在國(guó)家層面上為落實(shí)“七年行動(dòng)計(jì)劃”提供了政策保障。

作為增儲(chǔ)上產(chǎn)的責(zé)任主體，中國(guó)石油公司一方面要通過(guò)全面提質(zhì)增效提高盈利能力；另一方面積極利用國(guó)家政策支持，拓寬融資渠道，保障投資力度，進(jìn)而全力保障國(guó)家油氣供給安全。